四川立足西部地區(qū)實際
大力推進人才強省戰(zhàn)略取得實效
近年來,四川認真落實《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和《西部地區(qū)人才開發(fā)十年規(guī)劃》,以完善黨管人才原則的運行機制為保障,以加強人才隊伍建設為重點,以加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢瑘猿植恍傅赝七M人才強省戰(zhàn)略,取得了較好成效。
一、突破人才工作體制障礙,構(gòu)建黨管人才工作格局。堅持黨管人才原則,從省到市、縣均成立了人才工作領(lǐng)導小組,基本形成了黨委常委會議決策、領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)、組織部門牽頭、部門分工落實、社會力量參與的工作體制;制定了人才工作部門分工負責制度、信息通報制度、督查協(xié)調(diào)制度等7項制度,初步形成了運轉(zhuǎn)順暢的人才工作運行機制。協(xié)調(diào)各類新聞媒體,開展持續(xù)深入的人才工作宣傳,讓全社會都來了解、關(guān)心和支持人才工作。目前,各級、各部門特別是黨政主干線高度重視人才工作,將其擺上了黨委、政府工作的重要日程,各地、各單位普遍實施了人才強市(州)、強校、強企戰(zhàn)略,以人才開發(fā)推動事業(yè)發(fā)展的生動局面基本形成。
二、突出人才資源能力建設,整體提升各類人才隊伍的建設水平。加強黨政人才隊伍的執(zhí)政能力建設,采用黨校培訓、專題研討、社會化選學、在線學習、赴外培訓等渠道,每年培訓黨政干部8.5萬多人;采取上派、下掛、交流等多種方式培養(yǎng)黨政人才1000多人,選派1000余名復合型專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才到基層培養(yǎng)鍛煉。加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍的創(chuàng)新能力建設,注重依托重大人才培養(yǎng)項目、重大科研項目、重點科研基地等,提高科技人才創(chuàng)新能力,2004年全省培訓專業(yè)技術(shù)人才70多萬人,取得重大科技成果483項、專利3560項。加強經(jīng)營管理人才隊伍的經(jīng)營管理能力建設,實施企業(yè)家培養(yǎng)計劃,兩年來培養(yǎng)民營企業(yè)家1萬多人,采取多種方式培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才4.9萬人次。加強技能人才隊伍的技術(shù)操作能力建設,實施 “三年兩萬新技師培訓計劃”,以產(chǎn)業(yè)化方式大興民辦教育和職業(yè)教育,開展多種形式的技能培訓和崗位練兵,五年共培訓技能型人才59.5萬人。加強農(nóng)村實用人才隊伍的致富能力建設,實施 “千萬農(nóng)民工培訓工程”、“農(nóng)村實用技術(shù)培訓工程”和“務工人才回引工程”, 2004年培訓務工人員304萬人,培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”102萬人,吸引外出務工人員18萬人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、大力推進人才工作的制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,加快人才資源向資本的轉(zhuǎn)變。在制度創(chuàng)新上,制定了《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的若干意見》及24個配套文件,基本形成了涵蓋人才開發(fā)各大環(huán)節(jié)、符合四川省情和人才工作需要的人才開發(fā)新機制;特別是注重人才資源配置的市場機制建設,近年來柔性引進國內(nèi)外人才6.5萬人,2萬多名高校、科研院所人才突破部門、單位限制到地方創(chuàng)業(yè)。在方法創(chuàng)新上,全省開展了人才工作“雙爭雙創(chuàng)”活動,即“爭做優(yōu)秀人才,創(chuàng)造一流工作業(yè)績;爭做人才開發(fā)先進單位,創(chuàng)造一流人才環(huán)境”,將用人單位和人才的資源和力量整合到一個平臺上,調(diào)動了兩個主體的積極性;在第三屆“四川杰出創(chuàng)新人才獎”評選過程中,改革評選辦法,采用各類人才自由申報、公眾投票評選與專家評審相結(jié)合的開放式、社會化評選方式,調(diào)動了各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。同時,全省各地也根據(jù)各類人才的不同特點和不同區(qū)域的經(jīng)濟特點提出了各具特色的工作措施,如德陽、攀枝花等市依托重型工業(yè)企業(yè)重點培養(yǎng)操作技能型人才,涼山、甘孜、阿壩等州以“希望之光”農(nóng)業(yè)推廣項目集聚實用人才,成都、綿陽等市發(fā)揮區(qū)位、經(jīng)濟、文化等優(yōu)勢著力營造人才環(huán)境,南充、達州、巴中等市立足于“農(nóng)業(yè)大市”的實際狠抓農(nóng)村實用人才和農(nóng)民工培訓。




