四川在線消息(記者 鐘振宇)11月29日,在中共四川省委舉行的黨外人士情況通報(bào)會(huì)上,省紀(jì)委副書記鄭東風(fēng)專題通報(bào)中共十八大以來全省黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作情況。
數(shù)據(jù)顯示,過去四年,全省紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案56713件、處分56167人,其中,立案審查市廳級干部234人。檢舉控告類信訪舉報(bào)量大幅下降,2015年全省紀(jì)檢機(jī)關(guān)接收信訪舉報(bào)同比下降32.5%,出現(xiàn)了十八大以來的首次下降;今年1至10月,在去年大幅下降的基礎(chǔ)上,又同比下降19.2%。人民群眾的滿意度持續(xù)上升,全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)指數(shù)從2011年的81.71逐步遞增到今年上半年的84.65。
“這三組數(shù)據(jù)呈現(xiàn)為‘兩升一降’格局,表明我省反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。”鄭東風(fēng)指出,黨的十八大以來,我省全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成效。
“重要階段性成效”體現(xiàn)在哪里,鄭東風(fēng)從幾個(gè)方面進(jìn)行了概括,即管黨治黨政治責(zé)任壓緊壓實(shí)、黨員干部思想防線拉緊扎牢、腐敗蔓延勢頭得到有效遏制、黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、選人用人風(fēng)氣為之一新和管黨治吏長效機(jī)制進(jìn)一步完善,等等。
四年中,我省在全國率先出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見,將落實(shí)情況作為省委目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。全面推行“一案雙查”,全省追究主體責(zé)任落實(shí)不力871起、處理918人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分373人。不斷擰緊黨員干部思想“總開關(guān)”,從省委領(lǐng)導(dǎo)到一般黨員,都到法紀(jì)教育基地接受教育,目前全省已有12萬余名黨員干部到省法紀(jì)教育基地接受了警示教育。
我省堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,2013、2014、2015這三年,全省立案數(shù)分別同比上升26.7%、29.7%、33.4%;今年1到10月,立案14897件,同比上升10.1%。揮出巡視“利劍”,采取“一托二”、市帶縣等方式加快巡視節(jié)奏,已巡視和正巡視的地方(單位)占所有巡視對象的89%。
此外,挺紀(jì)在前,加大了對談話函詢的抽查力度,立案審查不如實(shí)向組織說明情況干部13人,嚴(yán)肅通報(bào)8名省管干部。2015年以來,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢或要求在民主生活會(huì)上作說明31543人(次),給予黨紀(jì)輕處分或組織處理21843人,給予黨紀(jì)重處分或重大職務(wù)調(diào)整6301人,開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)1120人,分別占“四種形態(tài)”的51.9%、35.9%、10.4%和1.8%。
省委以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為突破口,著力整治頑癥痼疾,堅(jiān)決抵制“袍哥文化”“勾兌文化”等封建腐朽思想,堅(jiān)決防止“舌尖上的浪費(fèi)”和“車輪下的腐敗”。近期,我省已統(tǒng)一撤銷廉政賬戶,并集中開展收送紅包禮金專項(xiàng)整治,徹底斬?cái)噙`規(guī)收受禮金后路。
在選人用人方面,十八大以來,我省把選人用人的“明規(guī)則”建起來,新提拔市廳級干部918名,中央和省委表彰的優(yōu)秀縣委書記已全部得到重用。開展集中清理,清理違規(guī)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部3139名、“裸官”82人。大力整治為官不為等突出問題。對換屆執(zhí)紀(jì)開展調(diào)研督導(dǎo)和暗訪,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)”,共出具黨風(fēng)廉潔意見3016人(次),對22名擬提拔或繼任干部“叫停”。
此外,我省注重“源頭”預(yù)防,針對招投標(biāo)、政府采購、土地出讓等10個(gè)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域制定了“五個(gè)規(guī)定”“五個(gè)意見”。在紀(jì)律檢查體制改革方面,單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合,向113家省一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐42個(gè)紀(jì)檢組;將全省354個(gè)地區(qū)、部門和企事業(yè)單位納入巡視范圍。
“雖然良好的政治生態(tài)總體形成,但省委對黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷沒有變。”鄭東風(fēng)指出,這種判斷主要基于四個(gè)原因,一是反腐敗形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性依然突出,二是違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問題大量存在,三是“四風(fēng)”問題仍然存在反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),四是一些反腐謬論仍有市場,“現(xiàn)在存在三類錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為反腐敗到一定階段要松一松了,有的認(rèn)為反腐敗影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還有的認(rèn)為反腐敗影響了干部精氣神”。
下一步,我省將保持政治定力,堅(jiān)定有力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)對市、縣兩級述廉工作的指導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸;抓緊研究出臺(tái)我省貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施辦法,加大責(zé)任追究力度,完善“一案雙查”制度,對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型,將嚴(yán)肅問責(zé)并通報(bào)曝光。同時(shí),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,對腐敗“零容忍”,加大紀(jì)律審查力度,持續(xù)發(fā)出保持反腐敗高壓態(tài)勢的明確信號(hào)。
針對一些隱形變異的“四風(fēng)”問題,我省在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,將從嚴(yán)查處問題,堅(jiān)決防止反彈回潮。近期,選編一批違反中央《準(zhǔn)則》《條例》、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)的典型案例,逐級開展警示教育。
此外,我省將強(qiáng)化巡視巡察“利劍”作用,近期將對33個(gè)部門(單位)開展第二輪“回頭看”;全面推開市、縣黨委巡察工作,確保一屆任期內(nèi)市、縣巡察全覆蓋。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,通過開展巡回督查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)監(jiān)督等方式,確保換屆風(fēng)清氣正。




