錘煉實事求是的政治品格
——在第三期優秀干部人才遞進培養班上的講話

（2014年9月16日）
范銳平

    實施優秀干部人才遞進培養計劃，是省委為治蜀興川選人育才作出的一項重大戰略決策。大家是參與者、受益者，也應該是建設者、實踐者，就是要把學習實踐中培養的一些習慣、養成的自覺帶到工作中去，用之于服務人民的事業，從而建立起一種導向，形成一種風范，凝結起一種精神，那么這項計劃就是一項成功的事業。我們提出：“要讓優秀成為習慣”、“努力實現治理體系和能力的現代化”，今天，我們進一步提出：“錘煉實事求是的政治品格”。希望大家作為一種價值觀、方法論，共同去思考、自覺去踐行。
　　一、實事求是是中國共產黨人最鮮明的政治品格
　　實事求是，是一個古老的詞匯，也是一個內涵豐富、影響深遠、有著鮮明時代特色的政治哲學概念。它是中國共產黨人把務實求真的中國傳統文化內核和馬克思主義實踐論精髓創造性結合起來的科學理論形態，是指導中國革命、建設和改革事業的重要思想路線。
　　實事求是，傳承了中華民族博大精深的文化基因。從史學源流看，“實事求是”一詞，最早出現于東漢史學家班固撰寫的《漢書·河間獻王傳》，講的是河間獻王劉德“修學好古，實事求是”，以嚴謹、存真的治學精神收集先秦文獻，為漢朝古文經學的興起奠定了堅實的基礎，實事求是成為了后來史學家們秉持的治史指導思想。從哲學維度看，“實事求是”反映了中華民族古老的傳統哲學思想。道家學派創始人老子倡導“名者實之賓”，荀子說“天行有常，不為堯存，不為桀亡”，東漢哲學家王充講“萬物生天地之間，皆一實也。”講的都是中國古老哲學立足具體事物、探求客觀規律的唯物立場。從治世經學思想看，自南宋到明初，程朱理學是學術主流。到明朝中后期，從封建社會的母體中產生了一股深受湖湘學派影響而提倡經世致用、力避腐儒迂闊之論的實學思潮，對當時的社會變革產生了深刻影響。毛澤東同志正是在充分吸收中國古代哲學與文化中擷取并改造了“實事求是”這一命題，賦予了新的哲學內涵，從而升華為毛澤東思想的精髓和我們黨的思想路線。
　　實事求是，凝聚了馬克思主義最為寶貴的理論品質。馬克思主義經典作家雖然沒有提及“實事求是”一詞，但實事求是的思想與貫穿其中的唯物論、實踐論、方法論是一脈相承的，是馬克思主義的活的靈魂。實事求是的要義是堅持從實際出發，按客觀規律辦事，這反映和體現了馬克思主義唯物論。這要求人們遵循事物本來的面貌和固有的規律去認識世界和改造世界。當中國共產黨人把實事求是當作自身世界觀和方法論的核心與靈魂時，哪怕是在最為艱苦的延安時期，馬克思主義一樣能夠釋放真理的光芒，指導中國革命從一個勝利走向另一個勝利。實事求是的根本在于堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，這豐富和發展了馬克思主義認識論。縱觀毛澤東主席抗戰前夕發表的《實踐論》，鄧小平同志十一屆三中全會前后發起的“真理標準大討論”，習近平總書記最近提出的“新常態”的戰略判斷，盡管橫跨的時空維度不同，但一個頗具共性的思維方法和認識軌跡，就是他們作為黨的領袖都強調聯結主觀和客觀的“橋梁”，始終用馬克思主義的觀點、立場和方法來觀察問題、分析問題、解決問題，研究探索中國社會、中國革命、中國發展的內在聯系，從而找出適合中國國情的發展道路。實事求是的落腳點在于尊重人民群眾首創精神，這揭示和彰顯了馬克思主義人民主體論。90多年來，“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，”這條生命線伴隨著我們黨一路走來，歷經風雨而愈加鮮明，披荊斬棘而更為耀眼。特別是改革開放以來，通過尊重人民首創精神，傾聽人民呼聲，反映人民意愿，及時發現、總結、概括人民創造的新鮮經驗，不斷獲得了正確反映客觀規律的真理性認識，推出了一個又一個符合客觀規律的科學決策，有力推動了社會思想的解放和生產力的發展。
　　實事求是，匯聚為共產黨人強國富民的思想路線。我們黨是靠實事求是起家和興旺發展起來的。一部革命、建設、改革的發展史、勝利史、前進史，就是一部貫穿實事求是的奮斗史、實踐史、進步史。在民主革命時期，我們黨沖破教條主義、本本主義的羈絆，把馬克思主義的普遍真理同中國革命的具體實踐緊密結合起來，開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權的新民主主義革命道路，最終建立了新中國。在社會主義革命和建設時期，曾一度遭遇“大躍進”、“浮夸風”的侵襲，陷入以階級斗爭為綱、“一大二公三純”、“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”的認知泥潭，社會主義事業一度遭受嚴重挫折。以黨的十一屆三中全會為主要標志，我們黨重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，實現了工作重心的轉移，邁出了改革開放的步伐，開創了中國特色社會主義事業新局面。歷史證明，無論遇到什么樣的坎坷和挫折，秉承實事求是思想作風的馬克思主義政黨始終是無比強大的，堅持實事求是思想路線的中國共產黨總能保持高度自覺和自省。當前，我們站在了新的歷史起點，邁上全面深化改革、實現中華民族偉大復興中國夢的新征程。習總書記在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上深刻指出：堅持實事求是，就要深入了解事物的本來面貌；堅持實事求是，就要清醒認識和準確把握我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情；堅持實事求是，就要堅持為人民利益堅持真理、修正錯誤；堅持實事求是，就要不斷推進實踐基礎上的理論創新。在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會時進一步指出：實事求是，是鄧小平同志一生最重要的思想特點，也永遠是共產黨人應該遵循的思想方法。這些重要思想與“空談誤國、實干興邦”、“干在實處，走在前列”、“三嚴三實”一脈相承，是對實事求是思想路線的新詮釋、理論品格的新闡發、思想作風的新要求。廣大黨員干部特別是青年干部要自覺學習，躬身實踐，錘煉品格，更好地服務黨和人民的事業。
　　二、從客觀規律出發研究解決四川現實問題
　　堅持實事求是，最根本的就是要堅持一切從實際出發，按客觀規律辦事。7月29日，習近平總書記在中央政治局會議上深刻指出，發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展。這一重要論述，是對新常態下中國經濟發展新特征、新趨勢的科學把握，是對化解“三期”疊加新問題、新矛盾的理性思考，是對推動經濟持續健康發展新思路、新目標的高度概括。省委以實事求是的精神科學審視四川省情的時代特征，作出的“六個基本判斷”是對四川“新常態”的深刻闡釋，是自覺貫徹黨的十八大以來中央一系列重大戰略布局的四川探索，是從客觀規律出發研究解決四川現實問題，推動科學發展、跨越發展的邏輯起點。每一名黨員干部都要自覺擔當、勇于探索、帶頭實踐，豐富和完善治蜀興川的方略。
　　（一）遵循經濟規律，培育新的競爭優勢推動科學發展
　　當前，四川已經躍上了一個新的平臺，成為了全國8個經濟大省之一，正處于由要素驅動為主向創新驅動為主轉變的關鍵時期，經濟增速同全國一樣也呈現出由高增長轉入中高速增長的態勢。主要任務是：轉方式、調結構，就是要建立起一種新的發展模型推動發展方式轉變，培育一種新的動力源支撐結構調整，以形成新的比較競爭優勢。基本路徑是：充分尊重經濟規律，從四川的基本省情和發展的階段性特征出發，最大限度發揮比較優勢，努力實現由資源大省向產業強省、科教大省向創新強省、經濟大省向市場強省的轉變。
　　加快提升產業競爭力。東明書記指出，四川已到了“轉型才能更好發展、后發也要高點起步”的重要關頭，粗放增長的老路已經走不通了，按照傳統方式走下去，中央政策不支持，市場沒有空間，資源環境也不允許，還可能損害子孫后代的長遠利益。從產業發展規律、四川資源稟賦和產業基礎看，提升四川產業競爭力的根本途徑：一是推動傳統產業改造升級。以制造業為核心的實體經濟是區域經濟的基礎和支撐。美國哈佛大學的研究顯示，在過去60多年間，國家間的生產性能力差異能夠解釋國家間收入差異的至少70%，第三次工業革命為發達工業國家重塑制造業和實體經濟優勢提供了機遇，也為資源富集區域重塑比較競爭優勢找到了切入點。要立足四川傳統制造業優勢，充分利用國家“去產能化”調整產業結構和市場格局的空間，鼓勵企業大規模技術改造、產業鏈重整、經營模式創新和集群集聚發展，推動傳統工業轉型升級。二是培育壯大新興產業。當今世界，以知識技術密集、綠色低碳增長為主要特征的新興產業蓬勃興起，全球進入了空前密集的產業創新時代。要發揮四川科教和軍工等優勢，堅持高端切入，瞄準高端產業和產業高端，重點發展新一代信息技術、數字制造、生命科學、新材料等對經濟社會帶動作用強、潛在市場需求大、能形成核心競爭力的產業和產品，堅持自主創新發展和承接產業轉移雙輪驅動，打造形成信息、軟件、新能源、民用航空、新材料、生物等國家級高技術產業基地，搶占未來競爭制高點。三是培育壯大高端產業。最近，省委、省政府立足未來的區域競爭優勢和長遠戰略需要，在集中精力抓好七大優勢產業的同時，確立了五大高端成長型產業，即頁巖氣、節能環保裝備、信息安全、航空與燃機、新能源汽車；五大新興先導型服務業，即電子商務、現代物流、現代金融、科技服務、養老和健康服務業。這是遠見卓識之舉，既契合國家戰略又緊扣四川優勢，是“新常態”下推動四川科學發展、加快發展的重大布局。要以全球視野和創新思維，充分運用國際國內科技、人才、資源、市場，從產業高端切入，形成核心競爭力。
　　加快提升區位競爭力。四川地處西部內陸地區，不沿海不沿邊，物流成本高，人員往來不便，造成發展的“木桶效應”。但隨著現代立體交通的快速發展和信息技術的普及應用，區位劣勢和優勢的傳統定義已經發生革命性變化。沿海與內陸、一線與二線城市的發展，已不受制于區位條件，而取決于現代物流發展水平、產業配套能力、市場發育程度和生產要素成本競爭力等。從四川發展的長遠和戰略全局看，提升區位競爭力的著力重點：一是加快綜合交通運輸物流樞紐建設。充分運用“兩路一帶”建設戰略機遇，把綜合交通運輸體系建設和現代物流網樞紐建設結合起來，全面提高通江達海、對接世界市場的能力。加快開通蓉歐班列和成昆、成蘭、隆黃等國際物流網絡干線建設，把四川打造成西部經貿和貨物集散地；加快電商區域性運營中心建設，充分運用電商改造傳統物流產業；大力推進國際航空樞紐建設，統籌雙流國際機場和簡陽新機場建設，加大國際航線開通力度，形成面向國際的客貨運主樞紐。二是提升中心城市首位度。區位優勢集中體現在中心城市的資源要素集聚能力和市場影響力。區位條件能夠造就城市的崛起，城市的功能完善也往往可以改變區位劣勢，形成競爭優勢。要發揮和提升成都西部特大中心城市的優勢，強化提升西部交通、通信樞紐和科技、商貿、金融中心地位，繼續保持和提升在西部的首位度和國際的影響力。充分發揮成都在多點多極城鎮體系中的龍頭帶動作用和擴散集納功能，形成成都平原城市群和西部最具競爭力的增長極。支持區域性中心城市建設，主動參與西部毗鄰地區的產業分工協作和經濟市場融合，從整體上提升四川經濟的影響力。三是構建更加開放的市場體系。充分利用四川外國領事機構集聚優勢和西博會投資、貿易、外交三個國家級平臺，加強政府主導的區域合作、產業合作、人才合作和文化交流，提高產權交易、產品交易、資源交易的市場化水平和國際化水平。從整體上打造西部對外開放的窗口和平臺，形成利用國際國內“兩種資源”、“兩個市場”的先發優勢和有效通道。
　　加快提升環境競爭力。經濟發展環境的優劣，直接影響要素流動的方向和規模。發展環境好，人才、資本、項目、企業就會加速聚集，區域競爭力就會不斷提高，經濟社會就會進入良性發展的軌道。從四川情況來看，雖然近些年在軟硬環境上有了很大改善，在西部地區也有比較優勢，但應著眼全球競爭需要，建設與國際規則無差異、在全國具有競爭力的政務服務和商務環境。其主攻方向：一是打造務實高效的政務環境。發展環境的競爭在很大程度上表現為政府的服務競爭。要進一步轉變政府職能、深化行政審批制度改革，為市場在資源配置中發揮決定性作用創造條件。二是從整體戰略出發構建有競爭力的政策體系。加強政策對戰略導向的支撐和促進體系建設。對分散于各部門的優惠政策進行清理、整合，對扶持方式和規則進行市場化改造，把有限的政策資源、自然資源向有競爭力的產業和企業傾斜。三是為投資者提供可預期的法治保障。按照“法無授權不可為”、“法無禁止皆可為”、“法定職責必須為”的原則，拿出“權力清單”，講清政府應該干什么；給出“負面清單”，指明企業不能做什么；理出“責任清單”，維護公平競爭的市場環境。四是提升蜀文化的影響力。四川休閑文化和良好的氣候是極具優勢的環境競爭力，要加強創新創業文化建設、誠信誠實文化建設、合作共贏文化建設，形成開放、包容、誠信、友善的社會氛圍。
　　加快提升要素競爭力。當前，區域競爭的重點已由低成本競爭轉移到要素市場綜合優勢的競爭。跨國公司在世界范圍內進行戰略性布局，考量的主要因素就是：產業的系統配套能力，創業文化和民眾的商業文化素養，金融、信息、商貿物流服務密集度和可得性，人力資源成本及其穩定性。四川必須把要素市場的整合擺上重要地位，引導和推動各種要素合理流動、有序組合和科學配置，強化要素保障能力和競爭力。其核心策略：一是推進要素市場化改革。發展資本、勞動力、技術、信息和產權等市場，健全統一開放、競爭有序的現代市場體系，打破城鄉壁壘、行業壟斷和地區封鎖，促進生產要素在城鄉、區域和產業之間有序流動和有效配置。二是提高優勢要素生產力。加強四川水電資源富集、低成本、綠色低碳的優勢能源利用研究，加強四川人口大省、科技大省轉化為人力資源強省的路徑研究，加強四川1萬億市場和“三個1億人口”潛在市場的產業布局研究，加強高儲蓄大省建設區域金融中心的定位研究，大力推動優勢資源向高產出要素的轉變。三是大力吸引集聚國際先進要素。充分利用“兩種資源”、“兩個市場”，瞄準世界500強和行業領軍企業，加大高端制造業、戰略性新興產業、現代服務業重大項目和人才的引進，推動跨國公司和國內知名企業來川設立研發中心、區域總部等功能性機構，提升我省產業層次和競爭能力。
　　（二）遵循自然規律，探索新的發展模式推動可持續發展
　　人是自然界的產物，也是自然界的一部分，人類生存須臾離不開自然環境。在中國經濟“新常態”下，發展必須是尊重自然規律的可持續發展。
　　這彰顯的是一種新的發展理念。當前，生態問題已成為全球的共同話題，實現人與自然的和諧相處是對各國執政當局的最大考量。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，十八大提出必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，不僅是我們黨對自然規律及人與自然關系再認識的重要成果，也是在新常態下對實現什么樣的發展、怎樣發展這一重大問題的理念創新。這一理念，來源于對天人合一傳統思想的傳承。中國傳統文化和思想理念的精髓和主旨，就是探索和獲取“天”與“人”的親和性，力求達到人與天地萬物互相尊重、和諧相處、共同發展。來源于對全球環境問題的清醒認知。近代以來，由于科學技術的突飛猛進，人類認識自然、改造自然的能力不斷提高，使得人類在征服和利用自然中創造經濟奇跡的同時，也對自然資源的均衡產生了嚴重破壞。西方幾百年發展逐漸產生的生態環境問題，在我國經濟快速發展的30多年中集中出現，大氣、水、土地等污染的嚴峻形勢，迫使我們必須選擇走遵循自然規律的可持續發展之路，推動從傳統工業文明向現代生態文明轉型。新一屆黨中央將生態文明建設提到前所未有的高度，提出“建設天藍地綠水凈的美麗中國”，正是因應生態環境問題的戰略之舉。來源于對子孫后代永續發展的擔當。人類社會的未來要靠我們的子孫后代來創造，而良好的環境將是我們留給他們的最豐厚的遺產。建設美麗中國，實現中華民族永續發展，彰顯了我們黨對生態傳承、文明賡續、澤被后世的戰略清醒和政治自覺。我們要擯棄“人定勝天”的思維方式和做法，強化自然客觀存在、自然生態平衡、自然發展規律等意識，在生產力布局、城鎮化發展、重大項目建設中都要充分考慮自然條件和資源環境承載能力。
　　這昭示的是一個巨大的產業際遇。四川是長江、黃河的重要水源涵養區，四川陸地生態系統被譽為“重要的綠色生態屏障”，是未來長江流域產業帶發展的重要保障、水資源保護的核心區域。生態優勢就是產業優勢，加強生態建設、推進生態產業發展，不僅是四川自身的需要，更是維護國家生態安全的需要。要把發展生態產業作為搶占綠色經濟制高點的主攻方向，把推進綠色發展、建設“兩型”社會作為可持續發展的戰略舉措。穩步推進生態產業化，依托四川獨特的生態資源，大力發展生態工業、生態農業、生態林業、生態旅游和生態交通，變生態為業態。大力推進產業高端化，走低碳、循環的綠色發展之路，以轉變經濟發展方式、調整經濟結構為核心，優化資源配置，優化生產力布局，推進技術創新和制度創新，逐步建立與省情相適應的生態產業體系。大力推廣綠色建筑、綠色施工、綠色經濟、綠色礦業、綠色消費模式和政府綠色采購，充分利用節能減排技術和生產工藝進行生產制造。以發展節能環保裝備產業為重點，大力開展科技攻關，引進和培育一批龍頭企業，建設一批生態園區，竭力打造跨行業、跨地區的循環經濟產業鏈，推進綠色產業集群集聚發展。
　　這維系的是一個人人共享的生存環境。良好的生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。保護和發展好生態本底，實現“山綠、田美、水清、林茂、天藍、氣凈”，是黨委、政府和人民群眾的應盡責任。近年來，隨著人口增長和生產發展，自然生態平衡受到猛烈沖擊和破壞，已經影響到人民的健康和生存，地震、霧霾、泥石流等給我們敲響了警鐘。要加快建立和完善全省統一銜接的空間規劃體系，實施主體功能區規劃，建立完善國土空間開發保護制度，科學劃定嚴格的生態保護紅線。加快實施重大生態恢復工程，扎實推進生態文明示范區建設，確保大江大河源頭、生態敏感脆弱區、重點生態功能區得到最嚴格的保護。大力推進城鄉水環境綜合治理，科學治水、鐵腕治污，推進“水安全、水環境、水景觀、水文化、水經濟”一體建設，讓水長久地、更好地造福四川人民。
　　這蘊含的是一種可持續發展的競爭力。良好的生態環境本身就是生產力，就是發展后勁，也是一個地區的核心競爭力。四川生態稟賦得天獨厚，要保護好、利用好、發展好。一是追求資源可持續利用。加強資源承載能力監測預警，根據不同地域空間的資源稟賦，事前分析資源所能承載的經濟規模和人口規模，確定發展規模和發展速度，劃定承載能力紅線，實行限制性措施，防止過度開發。嚴格推行資源有償使用，加快自然資源及其產品價格改革步伐，綜合平衡市場供求、資源稀缺程度、生態環境損害成本和修復效益，使用自然資源必須支付費用。二是追求生態可持續支撐。四川生態環境人均社會指標低于全國平均水平，承載了超越經濟社會發展階段的生態服務功能。要創新生態補償機制，按照誰受益、誰補償原則，推動地區間建立橫向生態補償制度。實行生態環境損害追責賠償制度，對那些不顧生態環境盲目發展、造成嚴重后果的要終身追究責任并賠償損失。三是追求人居環境可持續改善。大力弘揚綠色價值觀，倡導節約資源、文明健康的低碳生活方式，推動形成崇尚自然、保護環境、厲行節約的社會氛圍。高質量推進景觀、綠地等基礎建設，開展國家生態園林城市、國家森林城市、國家環境保護模范城市等創建工作，改善居民生活空間，留足生態廊道，讓市民生活環境日益美好。
　　（三）遵循社會規律，創造新的治理體系推動包容性發展
　　包容性發展，核心是要讓所有民眾在國家發展中共同承擔發展責任、擁有發展機會、分享發展紅利，增強發展的持續性和內生動力。四川是一個多民族聚居的人口大省，也是一個地區差異較大、發展潛力巨大的經濟大省，同時也是一個在國家發展戰略全局中處于重要位置、擔負重要責任的大省。治理難度大、建設任務重，必須深入研究社會發展規律，努力實現包容性發展。
　　堅持以人為本。習近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標；保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續不斷的新起點。要更加注重改善民生，讓人人共享發展成果。創新民生工作的思路和重點，在對象上，從特殊群體向大多數民眾擴展，不斷壯大中等收入群體，構建橄欖型社會結構；在方式上，從“補缺型民生”向適度“普惠型民生”轉變，建設民生型政府。糾正唯GDP增長論英雄、唯財政收入增長論政績的偏向，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”，讓人民群眾共享改革發展成果。加快建立以服務民生為重點的公共財政體系，確保新增財力向民生領域傾斜，加大扶貧開發力度，持續增進人民福祉。要更加注重公平正義，讓人人均等發展機會。核心是解決歷史上形成的城鄉之間、地區之間、行業之間、身份之間的不合理差異。要推進基本公共服務均等化，建立教育事業公平發展機制，健全全民醫保體系，創造城鄉平等的就業創業機會。著力構建規則公平、權利公平、機會公平的體制機制，讓每位合法公民，無論社會身份如何，無論從事什么職業，也無論擁有財富多寡，平等享受經濟、政治、文化、社會各項權利，努力讓每個人都有人生出彩的機會。要更加注重激發活力，讓人人參與發展進程。改革發展穩定，人人都是實踐主體，是參與者、推動者，不是旁觀者。要充分調動和激發社會各方面力量，站在人民立場上把握和處理好涉及改革發展的重大問題，最大限度地破除體制機制障礙，最大限度地發揮群眾主體作用，最大限度地釋放市場潛能，做到謀劃工作汲取人民智慧、推動發展凝聚人民力量、檢驗成效接受人民評判。
　　堅持依法治川。在四川這樣一個幅員廣闊、人口眾多、區域差異大、困難和挑戰突出的西部大省，要實現協調發展、長治久安，根本要靠法治。去年以來，省委鮮明提出“治蜀興川重在厲行法治”，把依法治省作為一項戰略性任務和關鍵性工程來抓，這完全符合中央要求，必須咬定目標、持久發力、久久為功。一是用法治方式提高執政能力。領導干部要帶頭學法尊法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。進一步深化黨的建設制度改革，堅持用制度管權管事管人，提高依法執政、依法行政、依法辦事水平。二是用法治方式完善市場經濟。著力推進“五個法治化”：推進市場主體法治化，使各類市場主體真正具有完全的行為能力和責任能力；推進產權法治化，規范和理順產權關系，保護各類產權權益；推進市場交易法治化，保障合同自由、交易安全，維護公平競爭；推動勞動、就業和社會保障法治化，切實保護勞動者合法權益；推進投資、財稅、金融和生態環保法治化，改善經濟調節和市場監管，強化環保、安全等硬約束，促進產業結構調整和發展轉型升級。三是用法治方式規范社會秩序。用法治文化改造人情文化，大力弘揚法治精神，提高干部群眾法律素養，讓法治思維形成習慣、深入人心。以法治調節社會關系、規范社會秩序，教育引導干部用法律手段處理社會矛盾，教育引導群眾利用法律維護自身合法權益，形成人人守法、依法辦事的正確導向，加快構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
　　堅持以文化人。一是用中華優秀傳統文化固本培元。中華民族上下五千年，創造了光輝燦爛、博大精深的傳統文化，這是民族自信的底氣，也是每個中國人需要涵養的底蘊。要增強文化自信、文化自覺，傳承優秀巴蜀文化，引導民間休閑文化，發展時代先進文化。大力提升公共文化服務能力，不斷滿足人民群眾多層次多方面多樣化精神文化需求。二是用社會主義核心價值觀凝魂聚氣。社會主義核心價值觀是當代中國的主流價值，必須內化為每個公民的自覺行動，凝聚成全民族積極向上的精氣神。要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，融入各種精神文明創建活動，健全各行各業規章制度，傳播和弘揚主流價值，增強人們的認同感和歸屬感。三是用世界文明成果啟智增慧。一部人類文明史，從某種意義上就是多種文明交流互鑒、共同發展的歷史。要克服盆地意識，樹立世界眼光，以更加開放包容的姿態、以海納百川的胸懷、以盡快補上短板的心態，主動關注世界、融入世界、研究世界，博采眾長、融合創新，用人類智慧文明的火花，點燃四川創新發展的引擎。
　　三、自覺用“三嚴三實”修身、用權、立業
　　習總書記提出的“三嚴三實”，是在清醒把握時代脈搏、全面審視黨風政風現狀基礎上對黨員干部的新要求，核心在于立嚴實標尺、樹為政新風。這是實事求是思想在新時期黨的自身建設上的重要體現。青年干部要以此為遵循修身做人、為官用權、干事創業。
　　第一，堅持真理標準，時刻保持“求是”的精神和定力。“求是”，是對真理的敬畏和遵循，是對客觀規律的尊重和探索。在當代中國，堅持真理，最核心的是堅定中國特色社會主義道路。這是90多年一代又一代共產黨人前赴后繼、艱辛探索出來的唯一正確道路，是引領中華民族從苦難走向輝煌、最終實現偉大復興的最大真理。在這個重大真理性認知問題上，必須保持堅毅執著的政治定力。最重要的是弘揚科學精神。要勇于追求新知、掌握科學，自覺遵循和運用客觀規律，用發展的眼光和思路發現和糾正思想認識上的偏差、決策中的失誤、工作中的缺點，及時處理和解決存在的各種矛盾和問題。最根本的是用實踐去檢驗。黨的一切工作都是在黨的理論、路線、綱領、方針、政策指導下進行的，都是“客觀反映于主觀”的產物，是否正確和能否成功，必須回到實踐中去檢驗，讓歷史和人民來評判。作決策、辦事情、謀發展要登高望遠、思前慮后、想深抓實，以“功成不必在我”的寬廣胸懷，多干打基礎、利長遠的事情，努力收獲去后的“政聲民意”。
　　第二，堅持知行合一，躬身錘煉“善為”的能力和素養。知為行之始，行是知之成。要善于知時謀勢。只有對大勢洞幽燭微、對大局了然于胸、對大事鐵畫銀勾，才能做到因事而謀、應時而動、順勢而為。要善于研究和把握國際國內兩個大局大勢，學會以全球視野、歷史眼光來分析，更好地謀劃工作、推動工作。要善于調查研究。堅持實事求是，最基礎的工作在于搞清楚“實事”，弄明白實事發生的因緣與機理，不斷對實際情況作深入系統而不是粗枝大葉的調查研究，使思想、行動、決策符合客觀實際。這既是領導干部必備的基本功，也是一切科學決策的前提和基礎。要善于執行落實。東明書記反復強調，抓落實、重實干、辦實事、求實效。這既是能力檢驗，也是作風要求，必須在執行上堅定不移、在落實上一抓到底。要認真落實省委“兩個意見”，堅持從嚴治吏，深入反庸治懶，營造作風新常態、從政新常態。
　　第三，踐行群眾路線，切實增強“為民”的責任和情懷。人民性是馬克思主義政黨的本質屬性，是區別于其他一切政黨的鮮明特征。要從思想和靈魂深處貼近群眾。始終打牢為民服務的思想“總開關”，擺正主與仆的位置，去掉“官氣”、多接“地氣”，真正從思想上把群眾當親人，從工作上把群眾認可當標準，從行動中與群眾同甘苦、一條心，把以人為本內化于心、見之于行。堅持同群眾一起苦、一起干、一起過。現在大多年輕干部都是從家門、到校門、再到機關門，直接面對群眾的經驗不足，缺乏對基層實際情況和群眾疾苦的體驗認知。要舍得把優秀干部放到群眾中去增進感情，放到基層一線、艱苦地區和急難險重崗位蹲苗歷練。青年干部要主動蹲下去、沉下去、融進去，在與人民群眾朝夕相處中增進感情、砥礪成才。
　　第四，加強人生修為，自覺堅守“嚴實”的標尺和底線。“嚴”是德的要求，“實”是才的體現。培養教育、考核評價、選拔使用、管理監督干部，都要以“三嚴三實”為標尺、為準繩。青年干部處在成長的“黃金期”，必須嚴字當頭、實字托底。要內化為高尚的道德情操。情操高遠從來都是第一位的。青年干部為官從政的路很長，修身做人的路更長，必須始終涵養道德情操，把道德認知和道德實踐結合起來，自覺踐行社會主義核心價值觀，帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，從小事做起，從點滴做起，見賢思齊、見不賢而內省。要外化為強烈的責任擔當。全面深化改革、推進治蜀興川方略，工作任務艱巨繁重，困難矛盾相互交織，內外環境錯綜復雜。青年干部置身其中，必須“擔當起應該擔當的責任”，拿出“敢為天下先”的沖勁和闖勁，敢啃硬骨頭、敢于涉險灘，在攻堅克難中彰顯智慧和擔當。要發揚釘釘子精神，鍥而不舍、持之以恒，一錘接著一錘敲，一步一個腳印往前走。要堅守住為官從政的底線。堅守政治底線，在大是大非面前頭腦清醒、在大風大浪面前立場堅定、在各種誘惑面前經得起考驗。堅守權力底線，要有如臨深淵、如履薄冰的謹慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束。堅守廉政底線，慎獨、慎初、慎微，做到一身正氣、一塵不染。
　　同志們，當今世界，是一個迅速縮小的世界，國與國、人與人的距離仿佛愈來愈小，我們正處在全球化深度發展的變革中；當今中國，是一個逐夢奔康的中國，民族復興的偉大目標從未如此接近，我們正趕上百年夢想的最后沖刺；當今四川，是一個開放創新的四川，治蜀興川大業開啟、大勢已成。青年干部恰逢盛世，躬遇新機，希望大家登高謀遠、鐵肩擔責，求實創新、蹄疾步穩，在服務國家戰略全局和人民群眾的現實需要中建功立業！