改革創新 務實從嚴
為服務大局提供堅強組織保證
——在全省組織部長會議上的講話
（2014年2月13日）
范銳平

   這次會議是經省委同意召開的，主要任務是，學習貫徹黨的十八屆三中全會、習近平總書記系列講話精神，傳達貫徹全國組織部長會議和省委十屆四次全會精神，總結2013年工作，部署今年組織工作任務。下面，我講四點意見。
　　一、2013年全省組織工作取得新的進展
　　過去的一年，是四川發展極不平凡、極為不易、極富成效的一年，也是組織工作繼往開來、創新發展的一年。一年來，全省組織系統認真貫徹中央和省委的重大決策部署，緊緊圍繞科學發展、加快發展大局，緊密結合組織工作職能，改革創新、務實重行，遵循規律、統籌推進，各方面工作取得了新的進展。
　　一是黨員干部思想政治建設取得新成效。認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、習近平總書記系列講話和省委十屆三次全會精神，集中舉辦市廳級主要領導干部讀書班、縣委書記縣長培訓班、省委“三大發展戰略”系列專題培訓班，全年集中培訓各級各類干部24萬名。扎實開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，凝聚了科學發展、加快發展的廣泛共識和力量。
　　二是組織工作服務發展戰略的職能有力彰顯。認真學習貫徹全國組織工作會議精神，制定出臺了“2+6”系列文件。緊扣“三大發展戰略”選賢任能，調整充實了一批專業型領導干部。實施“四大人才計劃”培養引進人才。首次面向全國知名高校，選調一批急需緊缺專業的優秀大學生來川工作。發揮組織工作優勢全力服務抗災救災、恢復重建。堅決貫徹省委穩藏興藏工作部署，切實加強藏區組織和政權建設。
　　三是群眾路線教育實踐活動取得階段性成果。認真履行“雙重責任”，堅持以“五個帶頭”、“五個結合”為抓手，扎實推進教育實踐活動。加強“四大教育”，從靈魂深處打開黨員干部思想上的“總開關”；開展“七項專項治理”，認真解決突出問題；建立直接聯系服務群眾機制，引導黨員干部轉變作風、深入基層服務群眾。
　　四是領導班子和干部隊伍建設得到新的加強。啟動實施“優秀年輕干部人才遞進培養計劃”，省級公開遴選培訓200名廳級后備干部，市縣兩級培養1.2萬名。實施“五個一批”工程，推動干部跨部門跨領域交流。改進干部動議提名制度，完善非定向推薦干部辦法，建立差異化考核評價體系。試行班子結構模型化管理，建立領導班子綜合分析研判制度。完善領導班子內部運行制度，開展干部全覆蓋談心談話，出臺激發干部隊伍活力一攬子措施。
　　五是基層服務型黨組織建設進一步深化拓展。以村（社區）黨組織換屆為契機，實施“萬名人才回引工程”，選優建強帶頭人隊伍。著力擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。運用現代信息平臺加強黨員教育培訓和流動黨員服務管理。深入開展機關干部“走基層”、社區“雙報到”志愿服務活動。總結推出蘭輝、菊美多吉等重大典型。探索實施災區“帳篷黨建”、藏區干部群眾“結對認親”。
　　六是創建模范部門樹立了組織系統的新形象。認真落實“講政治、重公道、業務精、作風好”總要求，強化上下一體的系統思維，發揚“安專迷”精神，深入開展群眾路線教育實踐活動，著力加強政治建設、能力建設、文化建設、制度建設，模范部門建設取得新進展。
　　一年來，老干部工作扎實推進，調查研究取得一批有價值的成果，領導干部考試測評工作不斷改進，《黨課》質量進一步提高，組工宣傳、輿情引導、信息化建設等取得新成效。許多工作在全國形成了較大影響，教育實踐活動、災區帳篷黨建、藏區結對認親、年輕干部遞進培養等工作，以及蘭輝、菊美多吉等重大典型，先后得到了習近平總書記和俞正聲、劉云山、張高麗、趙樂際等中央領導同志和中組部的充分肯定。
　　這些成績的取得，是中組部和省委堅強領導的結果，是各級黨組織和廣大黨員干部扎實工作的結果，是全省組織系統勤勉敬業、拼搏奮進的結果。回顧一年來的工作，我們進一步加深了對組織工作的規律性認識：一是必須堅持圍繞中心、服務大局。自覺把組織工作放到大局下來謀劃推進，切實做到省委有部署、有要求，我們就有貫徹、有行動。這是組織工作的職責所系和生命力所在。二是必須堅持問題導向、改革創新。堅持在調查研究中發現問題，在辯證思考中分析問題，在求實創新中解決問題，使解決問題的過程成為推動組織工作改革創新的過程。這是組織工作發展進步的動力源泉。三是必須堅持戰略謀劃、系統推進。堅持從四川發展戰略需要出發，向前展望、超前思維、提前謀劃，構建科學完備、務實管用的組織工作制度體系。這是確保組織工作行之有效、行之久遠的根本保障。四是必須堅持務實重行、狠抓落實。堅定貫徹執行中央和省委的重大決策部署，在政治上保持定力、在干事上保持韌性，以“踏石留印、抓鐵有痕”的氣魄真抓實干、務求實效。這是檢驗組織工作政治擔當、執行能力的基本標尺。
　　二、深刻把握當前組織工作的形勢任務
　　2014年我們站在了一個歷史的關鍵點上，國際格局面臨深刻調整，經濟轉型出現全面提速，改革創新亟待開端破局，作風建設正在攻堅破難。新的形勢提出新的任務，新的戰略催生新的格局，我們要把“圍繞中心、服務大局”叫得更響一些、工作抓得更實一些，知大勢、懂全局，主動跟進、全力保障。
　　第一，深刻把握“全面深化改革”賦予組織工作的使命責任。省委十屆四次全會深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，總攬四川改革發展大勢和戰略全局，勾畫了全面深化改革宏偉藍圖，是指導和推動各項工作的行動指南。深入學習全面貫徹全會精神是當前和今后一個時期各級黨組織的中心任務，組織系統要先行一步，帶頭帶領推動落實。要增強責任感。東明書記強調，改革能否順利推進關鍵取決于黨的領導，要把各級黨組織和黨員干部隊伍建設得更加堅強有力。各級組織部門要增強責任擔當，自覺履職、主動作為，充分整合干部人才資源，充分激發全省上下改革熱情，最大限度集聚改革正能量，努力把黨的政治優勢、組織優勢，轉化為深化改革、加快發展的強勁動力。要找準突破口。省委《決定》提出的15個方面58條改革舉措，通篇體現著對組織工作的要求，許多方面是直接要求。我們要把這些要求與組織部門職能職責科學地、歷史地、具體地結合起來，深入研究組織工作改革創新的方案、舉措、步驟。去年以來，我們按照中央省委要求，著力研究破解組織工作的重點難點問題，推出了一系列改革舉措。應該說，這些新思路新舉措與省委《決定》精神是完全一致的，要結合省委新的部署要求，進一步豐富完善，堅定不移、心無旁騖地抓落實，緊緊圍繞深化改革、加快發展排兵布陣、調兵遣將，聚才提能、固本強基，努力把各級黨組織和黨員干部隊伍建設成為推動創新發展的堅強堡壘和骨干力量。要強化導向性。充分發揮選人用人的導向激勵和考核指揮棒作用，引導各級干部把心思和精力集聚到深化改革、加快發展上來，始終保持勇于變革的精神狀態，增強自我革新的勇氣擔當。對那些真改革、勇擔當、重落實的干部，即使工作上有些失誤，各級組織部門也要敢于為他們說公道話，在全省上下營造支持改革、鼓勵創新、寬容失誤的濃厚氛圍。
　　第二，深刻把握“從嚴治黨治吏”賦予組織工作的艱巨任務。十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆黨中央，以高壓態勢從嚴治黨治吏。從嚴治黨，民之所望、政之所興，反“四風”是一場脫胎換骨的自我革命，也是一場改革的攻堅戰。要正視吏治問題的憂患，堅定從嚴治吏的決心，讓轉作風、提能力成為推動改革發展的支點。注重抓根本。就是要圍繞保持黨的先進性和純潔性，加強各級領導班子和干部人才隊伍的思想政治建設，在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨，自覺地與中央和省委保持高度一致，不斷增強政治自覺性、組織紀律性。注重抓關鍵。堅持實踐為本，增強行動自覺，敏于行、慎于言，降虛火、求實效，實干為民、實干興川，形成忠于職守、堅持原則，敢于負責、吃苦奉獻的風氣，把從嚴要求貫徹和體現到干部教育、培養、選拔、考核、管理、監督等各個方面。注重抓要害。就是要強化法治思維，強化制度意識，堅持用制度管權管事管人。以剛性的約束、有力的督查、嚴格的懲戒，提高制度的執行力，鞏固“為官不易”的成果。
　　第三，深刻把握“新的歷史特點”賦予組織工作的新的課題。黨的十八大指出，我們必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。“新的歷史特點”，新就新在我們踏上了實現中華民族偉大復興中國夢的新征程，我們面臨著變動變革變化的新環境，我們肩負著全面改革、轉型發展的新使命。組織工作從來就是為政治路線和戰略全局服務的，我們要主動作為、勇于擔當。要解放思想、轉變觀念。解放思想是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。思想觀念的桎梏一旦突破，必將為改革發展提供豐厚的資源，必將讓發展的空間更廣、改革的動力更強、社會的活力更大。思想是行動的先導，行動是實踐的力量。要高舉改革的旗幟，跳出個人、部門、小團體的局限，真正從黨的根本利益和人民的長遠利益出發，做改革的組織者、推動者、先行者。要改革創新、勇闖新路。在新的歷史條件下，組織工作面臨著許多新情況新課題。比如，在實現中國夢四川篇章新的征程上，組織工作如何登高謀遠加強制度創新？推進國家治理體系和治理能力現代化，如何同步推進組織工作現代化？在思想文化多元多樣多變的社會形態下，如何加強黨員干部教育管理？在社會分層、流動加快、新興群體不斷涌現的情況下，如何實現黨對全社會的有效覆蓋和凝聚？等等，這些都對我們提出了新的課題。各級組織部門要勤于學習、長于反思、善于總結、敢于創造，組織和帶領黨員干部和人民群眾創新發展的定義、探索改革的路徑。要主動服務、有力保障。要統籌整合和運用好干部資源、人才資源和組織資源，更好地凝聚各方面力量服務改革發展，把廣大黨員干部的積極性調動好，把各類人才團結好、使用好，努力把組織資源轉化為改革發展資源，把組織優勢轉化為改革發展優勢，把組織活力轉化為改革發展活力。
　　三、以改革創新精神做好2014年組織工作
　　新的一年，做好組織工作總體要求是，圍繞中心、服務大局，改革創新、務實重行，遵循規律、統籌兼顧，進一步提高組織工作科學化水平。圍繞中心、服務大局，就是要緊扣全面深化改革、加快轉型發展選賢任能、排兵布陣，確保省委治蜀興川的戰略決策落實見效；改革創新、務實重行，就是要以高度的政治自覺學習省委《決定》凝聚共識、興利除弊、攻堅破難，著力聚人才、提能力、強基層、轉作風；遵循規律、統籌兼顧，就是要扛起公道正派的旗幟，創新選人用人的機制，營造“三個留人”的氛圍，把各方面的積極性保護好、發揮好。
　　（一）以學習貫徹習近平總書記系列講話和省委十屆四次全會精神為重點，加強領導班子思想政治建設和能力建設。正確、準確、有序、協調地推進改革發展，對各級領導班子既是政治考驗，也是能力檢驗。要堅持不懈地加強思想理論教育。著重抓科學理論武裝、抓理想信念教育、抓黨性黨風黨紀教育，當前最重要的就是要抓好習近平總書記系列講話和省委十屆四次全會精神的學習培訓，引導干部切實把思想統一到中央和省委的部署要求上來。要嚴肅黨內政治生活組織生活。這是我們黨增強自我凈化能力、保持先進性純潔性的優良傳統，也是黨員干部培養良好黨性黨風的重要途徑。要堅持和運用好民主集中制、批評與自我批評、嚴格黨內生活、加強黨的團結統一“四大法寶”，提高領導班子發現和解決自身問題的能力。要高度重視干部教育培訓工作。樂際同志指出，今后一個時期干部教育培訓工作，著眼點是服務黨和國家事業、服務干部健康成長；根本點是以問題為導向、以正在做的事情為中心，提高干部運用所學理論和知識指導實踐、解決問題、推進工作的能力；著力點是全面貫徹落實干部教育培訓《規劃》。我們要認真貫徹落實。今年的工作任務是：一要抓好習近平總書記系列講話精神和省委十屆四次全會精神的學習培訓，強化理論武裝、凝聚思想共識；二要抓好黨性黨風黨紀、社會主義核心價值觀的教育培訓，增強政治素養、保持政治定力；三要抓好省委重大部署的專題培訓，提升推動發展、領導改革開放的能力；四要抓好藏區、災區和基層干部的分類培訓，提升工作水平和履職能力。
　　（二）以聚焦“四風”、解決問題為重點，扎實有效抓好群眾路線教育實踐活動。中央和省委已進行了專門部署，組織部要履行雙重職責，抓好三個結合：要與加強干部考察相結合。我們常說，考察識別干部要看實踐、看關鍵時刻表現，教育實踐活動就是一次非常重要、非常生動的考察實踐。要注意從征求群眾意見上看口碑，從查擺剖析問題上看覺悟，從批評和自我批評上看胸襟，從整改落實上看擔當，對干部進行全方位跟蹤考察和了解。要與加強班子建設相結合。要通過召開高質量專題民主生活會、認真開展批評與自我批評，深入查找班子建設存在的突出問題，扎實整改提高、形成長效機制，增強各級領導班子的凝聚力和戰斗力。要整頓軟弱渙散基層黨組織，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。要與加強黨的群眾工作相結合。要以“走基層”活動為載體，進一步完善黨員干部聯系和服務群眾制度，密切黨群干群關系；進一步提高基層黨組織整合資源的能力，提高社會治理水平；進一步提高基層黨組織的組織動員力，凝心聚力支持改革創新、科學發展。
　　（三）以學習宣傳落實《干部任用條例》為重點，積極為改革發展選賢任能、排兵布陣。新修訂的《干部任用條例》，是新時期做好干部選拔任用工作的基本遵循，是培養選拔黨和人民需要的好干部的制度保證。各地各部門要認真抓好新條例的學習培訓和宣傳引導，研究制定干部選拔任用工作規程和監督規程，以貫徹落實《條例》為抓手，加強各級領導班子和干部隊伍建設，切實把黨和人民需要的好干部育出來、選上來、用起來。
　　大力推進優秀年輕干部遞進培養計劃。去年以來，我們立足四川長遠發展和下一輪換屆需要，啟動實施了優秀年輕干部人才遞進培養計劃，各方反響很好。今年要繼續深化這項工作，重點在優化遴選方式、提升培訓質量、強化實踐鍛煉、科學考評擇優使用上下功夫，逐步構建完備的年輕干部培養鏈條，豐富和深化后備干部工作。需要特別強調的是，干部年輕化并不是低齡化，而是要合理搭配形成老中青梯次結構，讓各年齡段干部都有用武之地，決不允許硬性設定任職年齡界限、搞年齡層層遞減。
　　圍繞改革發展全局排兵布陣。東明書記指出，各個地方發展的競爭，是人才的競爭，是班子的競爭，是領導力的競爭。我們要深入研究探索選優配強班子、培養集聚人才的措施辦法。要突出選優配強各級黨政一把手，注重把有本事、有擔當、心中有群眾、自身很廉潔的干部選拔到關鍵崗位上來；注重選配熟悉經濟、金融、工業、城市、科技等方面的專業干部到實際工作一線歷練，培養一批高素質復合型的后備人才；注重選拔實踐經驗豐富、勇于改革創新的干部，選拔善于做黨建工作、意識形態、社會管理、群眾工作的干部，以滿足當前繁重的改革發展穩定工作需要。要注重發揮班子的團隊優勢，扎實抓好領導班子綜合分析研判和結構模型化管理。要大力實施 “五個一批”工程，推動干部跨條塊跨領域交流，盤活干部人才資源，激發干部隊伍整體活力。
　　切實改進干部考核評價工作。去年中組部印發了改進地方領導班子和領導干部政績考核工作的通知，省委已出臺具體實施辦法，各地各部門要切實抓好貫徹落實。重點是建立完善政績考核評價體系，引導干部樹立正確政績觀。對干部的政績考核應該是全面的、綜合的，如果簡單以國內生產總值增長率論英雄，就會導致一些地方只要金山銀山不顧綠水青山，只講發展速度不講發展質量，只講當前不顧長遠。創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績，既是執政理念，也是價值導向，各級黨委要用好這個指揮棒，把導向鮮明起來，把政績評價與干部任用科學地結合起來。
　　充分調動干部的積極性創造性。注重在政治上關心、精神上激勵、生活上關懷。鮮明“重品行、重實干、重公認”用人導向，讓那些重實際、說實話、辦實事、求實效的干部受到褒獎和重用。今年將評選表彰一批優秀縣鄉村黨組織書記。要繼續開展從基層遴選公務員工作，完善基層公務員考錄制度，適當降低艱苦邊遠地區公務員考錄門檻，探索面向工人、農民工考錄鄉鎮公務員，加大從優秀村（社區）干部、大學生村官中定向考錄鄉鎮公務員力度。要探索建立職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，今年要在縣以下機關實施。
　　（四）以完善班子內部運行和干部行為規范制度體系為重點，從嚴加強干部隊伍的管理監督。高素質干部隊伍，是“育”出來的，也是“管”出來的，必須嚴字當頭、嚴肅治吏。加強領導班子內部運行機制建設。現在一些班子民主集中制原則沒有很好堅持，內部運行機制不健全不完善，缺乏對權力進行邊界規范，班子內部每一個崗位該行使什么權力、承擔什么責任不夠明確，造成職責不清、權責不明，班子不團結、干部出問題。要督促各級一把手帶頭執行民主集中制，認真落實“三個不直接分管”，規范資源分配權、人事任免權、財經決策權的職責和程序。強化干部日常監督管理。認真督促落實干部談心談話全覆蓋制度、干部經常性提醒教育制度，進一步規范干部約談、提醒談話、函詢和誡勉工作。抓好重點領域的專項整治。突出抓好“五項專項治理”：一是超職數配備干部；二是黨政領導干部在企業兼職（任職）或領取報酬；三是領導干部個人有關事項報告抽查核實；四是跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不正之風；五是干部檔案管理、職數管理、職級晉升、出國（境）審批等規定執行不力，以及亂設職務等問題。對選人用人上違反程序、帶病提拔等問題，要嚴格實行問題倒查、責任追究。
　　（五）以基層服務型黨組織建設為重點，著力加強基層黨建工作創新。長期以來，我們引以為豪的就是有一個強大的基層組織體系，這也是推動工作落實的基礎保障。但要看到，上層健全、基層薄弱的現象依然存在，基層組織弱化是工作的短板。要強化政治屬性。基層黨組織不是一般的社會組織，而是政治組織。加強基層組織建設，必須牢牢把握基本定位、基本屬性，著眼于履行黨的政治責任、鞏固黨的執政基礎、實現黨的執政使命來展開。黨的基層組織要把工作的著力點放在做好宣傳群眾、動員群眾、組織群眾工作上，切實為黨的中心工作和重大決策服務，把廣大群眾凝聚在黨的周圍，切實發揮好政治引領和戰斗堡壘作用。要強化主題活動。推進國家治理體系和治理能力現代化，需要提升基層黨組織建設水平、基層社會治理和服務水平。要建立健全機關干部“走基層”、機關黨組織和在職黨員到社區報到開展志愿服務、黨代表到轄區聯系服務群眾和藏區干部結對認親“四項制度”，引導基層黨組織把工作重心轉到服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。這不僅是基層服務型黨組織建設的重要載體，也要作為第二批教育實踐活動的重要抓手。各地各部門要結合實際總結提煉深化，提出可操作的政策措施和可考核的工作要求。要強化基礎保障。重點解決好“四個問題”：一是組織覆蓋問題。抓好在專業合作社、城鄉結合部、流動人口聚集地、片區樓宇、產業園區等建立黨組織，把黨組織的“根”深深扎在各領域群眾之中。二是帶頭人隊伍建設問題。抓好換屆后村（社區）干部培訓，認真落實加強鄉鎮干部隊伍建設的意見。實施“奔康先鋒工程”，培樹一批“奔康先鋒”帶頭人和示范村。三是黨員發展教育管理問題。重點是提高黨員發展質量、規范黨支部工作、完善流動黨員管理服務。開展處置不合格黨員試點，加強和拓展黨員現代遠程教育和信息化管理。四是投入和基礎建設問題。完善基層干部報酬正常增長機制，落實村（社區）工作經費增長政策。加強村（社區）活動場所標準化建設，建立規范化的黨員群眾服務中心。注重激發鄉鎮活力，發展壯大村級集體經濟。各地各部門要盡可能關心基層、幫助基層，把更多的資源投向基層，確保基層黨組織有資源、有能力、有場所為群眾服務。
　　（六）以寺廟管理、爭取人心、維護穩定為重點，加強藏區組織和政權建設。加強藏區組織和政權建設，對于確保藏區穩定、大局穩定，至關重要。深入推進藏區群眾工作。圍繞爭取人心這個核心和關鍵，廣泛開展干部聯系群眾結對認親、聯戶聯僧活動，推動群眾工作向寺廟、僧尼和僧尼家庭延伸。認真做好在藏區優秀青年農牧民、復員退伍軍人、大學生村干部等群體中發展黨員工作。加強藏區班子隊伍建設。把對黨忠誠作為第一標準，把應對和處理復雜問題作為核心能力，選優配強藏區各級領導班子。強化藏區干部政治教育和能力建設，大力提升“雙語”能力、依法管理寺廟和扶貧開發等能力。把寺廟管理、群眾工作、維護穩定作為主要考核內容，引導干部把心思和精力放到強基礎、爭民心上來。充實穩定基層執政骨干。采取“三定”方式，在藏區大中專畢業生、“三支一扶”人員、優秀農牧民黨員等群體中定向招錄鄉鎮公務員和事業人員，確保干部留得下、用得上。繼續做好藏區“9+3”優秀學生推優入黨入伍和安排使用工作。實施“民族地區干部人才援助行動”，從藏區遴選一批優秀干部人才到省直部門和內地掛職鍛煉。
　　（七）以實施“四大人才計劃”為重點，加強優秀人才的吸引集聚和科學布局。事業成敗在人才，改革成敗也在人才。注重開放引才。十八屆三中全會和省委十屆四次全會都強調，打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道。這是人才工作重要理念創新。我們要增強人才政策開放度，廣泛吸納省外境外人才投身四川改革發展事業。重點實施海內外高層次人才引進“千人計劃”、“天府高端引智計劃”，支持引進一批高層次人才和頂尖創新創業團隊。注重以用為本。圍繞省委發展戰略，堅持“緊缺什么引進什么、需要什么補充什么”，重點培養引進一批塔尖型、領軍型、科技型人才。加強優秀企業家隊伍戰略性培養培訓，組織一批大學生接受創業培訓，扶持一批科技人才科研成果就地轉化。加強“人才特區”建設，支持天府新區、綿陽科技城和各地產業園區建設。注重科學布局。我省區域發展不均衡，帶來了人才分布上的不平衡。要均衡人才激勵政策的扶持范圍，把優勢資源更多向急需緊缺的地區、領域傾斜。重點實施民族地區、貧困地區專業人才支持計劃，統籌選派一批緊缺專業人才開展援助服務，資助當地培訓培養一批經濟社會發展急需專業人才。認真落實《激勵引導教育衛生人才服務基層的意見》，健全人才向基層流動、向艱苦地區和崗位流動、在一線創業的激勵機制。注重政策激勵。加強對優秀人才引進、評價、激勵、約束相配套的政策體系研究，探索形成一套務實管用有效的識才、育才、用才、護才辦法，一套運用市場機制激發人才發揮作用的體系，一套引導人力資源均衡配置的制度。
　　“高下相盈，音聲相和。”組織系統各項工作是一個整體，必須十指彈琴、統籌推進。要高度重視老干部工作，認真落實各項政策，用心用情地做好管理服務，充分發揮他們的積極作用。進一步抓好組織工作調查研究、領導干部考試測評、黨建研究會、《黨課》編輯發行等工作。要高度重視組織工作宣傳、輿情引導，加快組織工作信息化建設步伐。
　　四、創建模范部門、建設過硬隊伍
　　省十屆黨代會特別是三次全會以來，省委從四川實際、階段性特征和長遠目標出發，先后作出實施“三大發展戰略”、建設法治四川、全面深化改革等一系列重大決策部署，形成了系統完善的治蜀興川方略，當前和今后一個時期的任務就是抓落實。全省組織系統既要有帶頭貫徹的政治自覺和責任擔當，又要以改革創新精神抓好組織保障和人才支撐，積極開展模范部門創建活動，以過硬本領切實履行好省委賦予的重大使命。
　　第一，要勇于擔當肩負的政治責任。習近平總書記對組織部門建設的四句話要求，把講政治作為第一條。這不僅是組織部門的本質屬性，更是組織工作的根和魂。講政治首要的是忠誠。組織部是黨委的組織部，組工干部是黨培養的干部，必須時刻牢記共產黨員這個第一身份，堅守為黨盡責這個第一職責。講政治重要的是擔當。要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，想問題、定決策、做工作，都要從政治和全局上考慮，始終做到對黨負責、對人民負責、對事業負責，堅持原則、事不避難、敢于擔當。講政治體現的是執行。堅定不移貫徹中央省委決策部署，不折不扣執行黨的干部路線、組織路線。在重大工作部署、重要問題處理上，必須以中央和省委精神為遵循，講規矩、講程序，該報告的報告、該請示的請示。任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央和省委精神為前提，絕不允許打折扣、做選擇、搞變通。
　　第二，要不斷提升履職的能力水平。樂際部長提出要發揚“安專迷”精神，既是講境界也是講能力。一個人的能力之高低主要取決于持續的學習能力，一個人的信仰之真假關鍵在于有沒有內在的精神生活。熱愛本職，鉆研業務，思想才會有境界，工作才會有思路；靜下心來，專心專注，用心做事，事業才會進步。要努力成為政策通、活字典、多面手。“政策通”，就是對法規政策爛熟于心。當前，要重點抓好新修訂的《干部任用條例》和中央、省委出臺的一系列規范性文件的學習理解、學懂弄通。“活字典”，就是一說到你分管的系統、聯系的領域，就能馬上客觀準確地把班子運行情況、干部基本情況和組織建設等情況道出來、講清楚、說明白。“多面手”，就是既要熟悉黨的建設和組織工作，又要了解黨的中心工作、全局工作；搞干部人事工作的要懂基層組織建設，抓基層組織建設的要了解班子配備、干部選任和人才工作。
　　第三，要格外重視自身的作風導向。總的來看，我省組織系統干部隊伍的作風是好的，特別是群眾路線教育實踐活動開展以來，自覺履行“雙重職責”，帶頭改進作風，受到干部群眾廣泛好評。要結合第二批教育實踐活動，深入開展“走基層”活動，堅持不懈地把作風建設抓好、抓實、抓出成效。堅持帶頭示范、樹立導向。組工干部是管干部的干部，只有自身作風正了，才會帶動干部作風正起來，形成導向作用和放大效應。無論是選拔干部、服務群眾，還是推動工作、服務發展，都要堅持公道正派、務實重行，以“向我看齊”的勇氣帶頭改進作風、樹立良好形象。堅持從嚴要求、加強教育。用更嚴的標準、更高的追求，從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，強化日常教育管理，把從嚴的螺母擰得更緊一些，把規矩的籠子扎得更實一些。堅持小處著眼、積微成著。把一件件小事做好，才能讓好的作風成為一種常態。要針對一些突出問題，不厭其煩地一點一點地改、一處一處地抓，改就改出成果、抓就抓出成效。
　　第四，要著力建構鮮明的組工文化。文化是一個民族的精神命脈，也是一個單位、一個集體的靈魂支柱。組工文化是一代代組工人在長期實踐中不斷創造、升華、積淀下來的，我們要倍加珍惜、傳承發展。在新的歷史時期，我們倡導的組工系統文化，是一種依制而行的文化，那就是重規矩、守規矩、按規矩辦事。組織工作政治性、政策性、程序性要求很高，沒有嚴格的政策程序和制度規范，干部工作以及其他工作就沒有標尺。要經常拿起政策制度的尺子量一量，檢視一下日常的工作，檢視一下自身的言行。是一種團結共進的文化，那就是講團隊精神、講集體榮譽。古人講，“千人同心，則得千人之力；萬人異心，則無一人之用”。無論職務、層級、分工，都應該有戰友般的情誼、家庭般的溫暖，困難面前共同奮斗、榮譽面前共同進步。全省組織系統一定要形成一種團結共進的氛圍，凝結成抓改革、促發展的強大力量。是一種感恩奉獻的文化，那就是多付出、多擔當、甘為人梯。組織部門職能特殊，黨委重視、社會關注，外界往往把組織機關和組工干部當成學習標桿，我們要珍惜這份信任和榮譽，學會感恩、懂得奉獻、勤勉工作，以卓有成效的工作來回報黨和人民的信任。
　　同志們，新的一年組織工作創新發展正逢其時、從嚴治吏任艱責重，我們要按照中央和省委的部署要求，振奮精神、銳意進取，夙夜在公、扎實工作，為全面深化改革、推動四川發展新跨越作出新的貢獻！