通江縣以城市黨組織“大手拉小手”全覆蓋結對幫扶農村黨組織的形式，探索推行城鄉黨組織互聯互建，走出一條黨建與城鄉融合聯動健康發展的新路子。

摸“清”農村黨組織底數“門對門”結對子。通江縣成立專班，對558個農村黨組織班子建設、服務能力、團結協作、工作業績等情況實地走訪調研，全覆蓋開展走訪調研，聽取群眾意見。對班子服務意識、村級治理、民主和諧、集體經濟和陣地建設等情況進行全方位民主測評，做到了底數明。建立黨建工作滯后、矛盾問題突出、集體經濟空殼、產業基礎薄弱、群眾思想守舊等問題臺賬，按照按照便于整合城鄉黨建資源、便于開展黨組織活動、便于加強黨員教育管理“三個便于”的原則，分類結對共建，有效確保了應幫盡幫。

選“優”城市黨組織后盾“手拉手”抓幫扶。根據農村黨組織的薄弱環節，從678個城市黨組織中按照職能職責、涉及領域和業務范圍找出行家里手結對幫扶農村黨組織，對標行業找能手，確保結對不跑偏。根據農村黨組織、黨干部和群眾所需、所盼，在機關和企事業單位中組建由機關支部書記任結對幫扶工作組長的工作隊，選派業務能力強的工作人員為黨建工作聯絡員，確保幫扶不落空。按照“黨群部門聯系黨建工作薄弱村、政法部門聯系社會穩定問題村、經濟部門聯系經濟發展貧困村、涉農部門聯系特色規模專業村、教育部門聯系群眾思想保守村”的思路，從各幫扶單位抽調業務能手駐村指導，確保共建出實效。

建“強”城鄉黨組織堡壘“肩并肩”同發展。利用遠程教育網點、農民夜校和黨務服務機構對黨員進行全覆蓋教育管理，每年共同組織2次主題黨日活動、共同開1次專題組織生活會、共同上1次主題黨課。協助實施“三培養”計劃(把農村優秀青年人才培養成黨員、把優秀年輕黨員培養成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養成村組干部)，實現了每個結對黨組織都有2名以上雙帶能力強的后備干部。結對單位利用陣地、人才、技術、項目、平臺等優勢資源，通過政治活動、主題教育、技能培訓、文化下鄉等活動載體，講述農民故事、參加農事活動、感受農村變化，引導黨員始終不忘初心、牢記使命。充分整合資金、信息、人才、市場等方面優勢，幫助舉辦種植養殖、中介服務、加工增值和產品運銷等類型的經營實體，幫助結對村發展壯大集體經濟、增加農民收入。組織開展“送文化下鄉”“走基層送溫暖”“千村萬戶送技能”等結對共建活動，改擴建村級黨組織陣地，健全活動場所功能，引導村黨組織和村民共同參與討論、修訂村規民約，協助建立村務監督、民主協商、民事調解、綜合治理等機制，探索總結了“三塊牌子管黨治村”“五評五比”“雙向承諾三步走”等先進經驗做法。

通江縣開展城鄉結對共建以來，累計投入資金6600萬元，其中精準扶貧示范工程3500萬元，產業發展3000萬元，黨員教育培訓100萬元;共同開展黨內活動1116次，選派城市黨組織干部到農村鍛煉417人，培養后備干部1048人，協調項目76個，協助培育社會組織158個，解決熱點難點問題140個。(中共通江縣委組織部 何繁)