通江縣空山鄉青龍村堅持從源頭、基層抓起,注重發揮村黨支部在脫貧攻堅中的政治服務功能和戰斗堡壘作用,通過組織聯姻、干群結對、鄰里互助等方式,不斷推動全村干部群眾堅定信心、苦干實干、激發活力,呈現出了政通人和、風清氣正、快速發展的良好局面。
情感互融—“設崗定責”黨員先行重示范。緊密結合新農村建設實際和群眾需求,大力實施“帶富先鋒工程”,引導鼓勵黨員干部爭先創優、為民服務。設立黨員產業致富示范戶。依托黨員精準扶貧示范工程,根據黨員專業特長和發展現狀,評選出3名黨員示范戶,組建起“通江縣林達爾烏天麻種植專業合作社”“通江縣天億農業專業合作社”,共栽植烏天麻2萬窖、大黃700畝。設立黨員助民為民先鋒隊。將村組干部、聯村干部、幫扶干部的聯系方式公布在村頭路口,制定村情村務“一卡通”,為每名黨員設定崗位、量化職責,組建包括無職黨員、入黨積極分子在內共22人的為民服務工作隊,定期深入群眾排查問題、化解矛盾、指導生產,做到了“小事不出村、大事不出鄉”。設立幫扶干部主題工作日。主動與幫扶單位空山鄉綜合林場干部職工對接,每月分上下旬至少兩次邀請到村開展幫扶工作,并根據農忙時節、重大節慶等具體情況,為每次活動確定一個諸如環境清掃、健康教育、幫助生產等工作主題,有力促進了干部群眾情感融合。
角色互換—“差異施策”群眾上臺當講師。堅持群眾在脫貧攻堅中的主體作用,積極搭建群眾交流平臺和表演舞臺,引導群眾自覺提升、收獲榮耀。開辦流動式“農民夜校”,群眾談家風。創新“農民夜校”開辦模式,采取壩壩會、院戶會、田埂會等形式分組分片分散進行,除宣講政策、商議村務外,每次開會還安排群眾就家風孝道、環境衛生、子女教育等談觀點看法,讓群眾在喜聞樂見的氛圍中學會對比、轉變觀念、獲得真知。開設體驗式“紅色教育”,群眾講感受。每年秋季,村黨支部集中組織村里的黨員干部、群眾代表到鄰近的空山先念紀念館、空山戰役舊址、王坪紅軍烈士陵園參觀,重走紅軍路,重溫紅軍情,在進行穿草鞋、吃紅薯、睡地鋪等情景體驗后,要求人人發表感受,引導其在真實情景中感受革命先輩光輝足跡,對比當下發展差距,珍惜來之不易的美好生活。開展聯誼式“勞動生產”,群眾話農事。通過舉辦“農民運動會”“農活技能大賽”,讓幫扶干部與貧困戶同吃同住同勞動,從中體驗農民生活艱辛,感受農村生活美妙。鼓勵村民在農忙時節、紅白喜事時相互支援、相互幫助、共同參與,促進了群眾相互交流,增進了彼此感情,推動了鄰里和諧。
資源互享—“優勢對接”產品外銷有出路。堅持以抓村集體經濟發展為突破口,注重發揮現代傳媒作用,推動幫扶單位、駐村干部、返鄉創業人員以及行政資源適時共享、深度對接。升級“電商網絡”發布產品信息。與廣電網絡公司合作,將村級遠程教育站點“衛星模式”改造升級為“IPTV”模式,依托返鄉創業青年農民工建立在外務工人員微信群,組建起電商平臺對外銷售團隊,聘請縣內外專家設計農產品宣傳廣告,利用各種渠道在互聯網上發布特色農產品信息,空山黃牛、空山土豆及空山旅游品牌文明遠近。打造“鄉村旅游”強化產業支撐。按照“明晰規劃抓產業、創新服務促產業、招商引資強產業”的工作思路,實施“筑巢引鳳”戰略,利用“五個一”幫扶力量人脈、信息優勢,因地制宜發展了一批農家樂、休閑山莊,每年夏季舉辦一次“鄉村旅游節”,集中邀請遠近客商前來避暑休閑,持續打造空山天盆旅游升級品牌,全方位拓寬本村特色農產品銷售渠道。借力“展銷平臺”推行轉包服務。積極爭取市、縣、鄉黨政支持,將本地特色農產品選送到成都、重慶、巴中等地參加“農產品博覽會”“農產品交易會”,主動聯系省內外有實力的企業,把產品包裝、市場評估、對外銷售等進行轉包,構建起產銷“一條龍”、線上線下“齊步走”。今年前三季度,全村大黃、天麻、黃牛銷售及鄉村旅游營業額突破700萬元,村集體經濟收入超過10萬元。
考評互促—“實績量化”干部權力扎籠子。堅持共同富裕理念,簽訂黨群共建目標責任書,將結對共建成效納入村組黨員干部年度考核范疇,實行量化評比、同步問責。“雙向評議”讓干部補齊短板有靶向。為確保結對共建不走樣,村黨支部建立起“雙向評議”機制。一方面,讓群眾定期評議黨員,指出干部身上存在的問題和不足,提出工作上的建議意見,并督促其整改落實,以達到群眾全員全域監督目的;另一方面,結合“三星”評選活動(脫貧之星、孝道之星、文明之星),干部同步定期評議群眾,對那些好吃懶做、行為習慣差的群眾進行批評幫助,以到達教育引導目的。“捆綁考核”讓干部履職盡責有動力。推行幫扶干部與群眾脫貧成效“捆綁考核”機制,對不能按期脫貧、思想行為無長進、環境衛生長期糟糕的貧困戶,其幫扶干部當年年度考核不能評為優秀等次,并向單位黨組織作出書面檢查和整改承諾,對在規定時間整改不到位的進行召回調整,并予以公開晾曬。“成績清單”讓干部追趕先進有坐標。建立黨員年度述職制度,每年底,村黨支部書記向黨員大會述職,黨員向黨支部述職,對自己一年的工作成績進行梳理,經群眾大會評議通過后,形成清單并張榜公示,接受群眾評議監督,以此讓每一個述職對象都能找得準工作上的差距,找得到學習中的榜樣。
(中共通江縣委組織部 向川)




