德格縣委組織部深入貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神，緊緊圍繞“全面從嚴(yán)治黨”要求，堅(jiān)持“沒有督查就沒有落實(shí)”的工作思路，整合督查資源，健全督查機(jī)制，創(chuàng)新督查方式，組建3個(gè)黨建綜合督查組，全覆蓋督查26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、174個(gè)村(社區(qū))黨支部，確保黨建工作落實(shí)落地，提升基層黨建工作效能。
“面對面”專題梳理匯報(bào)，解決“抓不牢”的問題。綜合督查組提前發(fā)布督查預(yù)告，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對照今年的“十大”基層黨建重點(diǎn)工作草擬匯報(bào)材料，著重梳理黨組織書記履行黨建“第一責(zé)任”情況、黨建工作開展情況等，全面考核基層黨組織書記，解決黨建工作“抓不牢”的問題。一是考核黨建“第一責(zé)任人”。從面上統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村班子建設(shè)、黨務(wù)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、專題思謀研究黨建重點(diǎn)工作，帶頭履職、帶頭學(xué)習(xí)、帶頭提能等方面入手，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”情況，考核考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。二是考核黨建工作成效。了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委如何抓實(shí)基層黨組織評星晉級整頓提升，甄別處置“村霸”等一批影響村級組織建設(shè)運(yùn)行的;如何加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍教育管理和貧困村“五個(gè)一”、非貧困村“三個(gè)一”幫扶力量的;如何結(jié)合農(nóng)(牧)民“夜校”教育培訓(xùn)貧困黨員群眾，助力脫貧攻堅(jiān)的;如何發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，推動“善地德格黨旗紅、群眾圍著支部”黨建引領(lǐng)先鋒行動，落實(shí)德格縣黨建引領(lǐng)“六大工程、六大行動”，夯實(shí)脫貧奔康、長治久安組織基礎(chǔ)的,全面考核基層黨建工作開展情況及成效。
“細(xì)又細(xì)”列表督查反饋，解決“抓不準(zhǔn)”的問題。縣委常委、組織部長親自安排部署，確立督查重點(diǎn)，審核督查清單，并明確要求督查內(nèi)容要“細(xì)化再細(xì)化”，督查方式要“嚴(yán)格再嚴(yán)格”，確保督查工作切實(shí)見效，解決黨建工作“抓不準(zhǔn)”的問題。一是細(xì)化任務(wù)“建清單”。根據(jù)今年黨建工作要求，確定了黨建引領(lǐng)行動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層黨組織評星晉級整頓提升、村霸及家族勢力整治、基層干部蔵漢雙語學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“五個(gè)一”幫扶等十大類督查重點(diǎn)，制定各重點(diǎn)工作檢查項(xiàng)目清單，細(xì)化督查內(nèi)容367項(xiàng)。二是嚴(yán)實(shí)督查“對清單”。督查組先后深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村，按照督查項(xiàng)目清單，對前期開展的重點(diǎn)工作印證材料進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，查一項(xiàng)指導(dǎo)完善一個(gè)，全面客觀考核黨建工作成效。三是立即形成“問題單”。邊查邊形成問題清單，系統(tǒng)分析基層支部存在問題，面對基層支部氛圍不濃、資料不全，責(zé)任不實(shí)等問題，堅(jiān)持“存在問題當(dāng)場指出，整改時(shí)限當(dāng)面明確”，形成問題整改清單，要求及時(shí)整改。
“點(diǎn)對點(diǎn)”深入調(diào)研指導(dǎo)，解決“抓不實(shí)”的問題。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作匯報(bào)情況，通過實(shí)地走訪、個(gè)別談話、訪問群眾等方式全方位督查來印證文字材料，開展點(diǎn)對點(diǎn)現(xiàn)場督查，掌握解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)具體問題。一是督查重點(diǎn)問效。主要督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的工作進(jìn)展情況與實(shí)際工作落實(shí)情況是否相符，從嚴(yán)從實(shí)抓黨建的責(zé)任是否落實(shí)到位，在抓常規(guī)工作上是否實(shí)實(shí)在在、持之以恒，重點(diǎn)工作推進(jìn)是否高度重視、積極推進(jìn)，執(zhí)行政策文件是否執(zhí)行到位、宣傳到位。重點(diǎn)督查27個(gè)新建、改建村級黨員群眾活動服務(wù)中心建設(shè)完工情況，并實(shí)地參觀檢查了黨建引領(lǐng)惠民產(chǎn)業(yè)發(fā)展村示范項(xiàng)目運(yùn)行情況。二是深入走訪了解。通過走訪農(nóng)牧民黨員、三老干部、離任村干部、農(nóng)牧民群眾等群體，了解“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、藏漢“雙語”學(xué)習(xí)、農(nóng)(牧)民夜校、惠民產(chǎn)業(yè)合作社分紅等情況，充分調(diào)動黨員群眾參與黨建工作的積極性，并引導(dǎo)其發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)黨建工作任務(wù)落實(shí)落地。三是現(xiàn)場督促整改。深入查找問題，當(dāng)面批評指正，提出整改意見，并跟蹤督促進(jìn)行“銷號整改”。累計(jì)召開座談會26場次，與100余名干部群眾進(jìn)行座談，督查組在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查的時(shí)間平均不少于5個(gè)小時(shí)，針對工作落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行2天以上蹲點(diǎn)督促指導(dǎo)，規(guī)范內(nèi)頁卷宗1600多份，指導(dǎo)建立工作臺賬230余本，提出整改意見措施160余條。
“實(shí)打?qū)崱睆?qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，解決“抓不深”的問題。把督查結(jié)果作為改進(jìn)提升黨建工作的重要依據(jù)。一是及時(shí)匯報(bào)研究。督查組綜合督查情況，形成督查報(bào)告，及時(shí)向縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，為縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步抓好全縣黨建工作提供決策參考。二是及時(shí)通報(bào)反饋。對出現(xiàn)虛報(bào)工作進(jìn)展情況，常規(guī)工作抓得不實(shí)，落實(shí)黨建責(zé)任不到位，推進(jìn)重點(diǎn)工作拖沓緩慢的，嚴(yán)肅進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)通報(bào)、全縣通報(bào)、責(zé)令說明情況，對所需整改事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，客觀公正地向被督查單位反饋督查結(jié)果。同時(shí)，表揚(yáng)、宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作方法。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。督查組對被督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的評價(jià)結(jié)果，作為縣委對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建考核的重要依據(jù);作為黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職評議的重要內(nèi)容，以及集體和個(gè)人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(中共德格縣委組織部 王雪松)
