王東明赴廣安達州考察時強調
著力深化農村改革 加快推進新型城鎮(zhèn)化
努力打造川東北經(jīng)濟區(qū)新興增長極

3月19日，省委書記王東明到渠縣李渡鄉(xiāng)獅牌幸福美麗新村調研，詳細了解新村建設、產村相融情況。

　　3月18日至20日，省委書記王東明前往廣安市、達州市考察，實地調研農村改革發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化工作，檢查省委十屆四次全會決策部署貫徹落實情況，并召開川東北經(jīng)濟區(qū)工作座談會。
　　三天行程中，王東明深入廣安市武勝縣、岳池縣、廣安區(qū)、鄰水縣和達州市大竹縣、渠縣、達川區(qū)的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、園區(qū)企業(yè)，看新村訪農家，聽民聲察民意，深入調研基層農村改革的生動探索與實踐，詳細了解園區(qū)發(fā)展、企業(yè)技術研發(fā)、社區(qū)公共服務、新農村建設、舊城危舊房和棚戶區(qū)改造以及秦巴山區(qū)扶貧攻堅等情況。
　　加快新農村建設、深化農村改革，是省委作出的重大部署。調研中，王東明先后來到武勝縣白坪—飛龍新農村示范區(qū)、渠縣李渡鄉(xiāng)獅牌幸福美麗新村、岳池縣喬家鎮(zhèn)、大竹縣廟壩鎮(zhèn)以及恒豐村鎮(zhèn)銀行，實地了解新村建設、農業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新和農村金融服務等情況。喬家鎮(zhèn)三安農業(yè)合作社和廟壩鎮(zhèn)鵬程果業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)化發(fā)展模式，在實現(xiàn)土地經(jīng)營權有序流轉、統(tǒng)一組織農產品生產銷售、提升品牌附加值、保障入社農戶利益等方面取得積極成效。王東明對此予以肯定。他要求各地結合實際，鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農民合作社，引導規(guī)范運行，促進產業(yè)發(fā)展，帶動農民群眾增收致富。
　　王東明十分關心川東北地區(qū)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。調研中，他連續(xù)考察了武勝街子產業(yè)新城、岳池醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)、廣安區(qū)棗山物流商貿園區(qū)、鄰水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大竹工業(yè)園區(qū)和達川商貿物流園區(qū)，深入銀鋼集團、科倫藥業(yè)、嘉逸皇冠科技、川東電纜、維奇光電、中青家居等企業(yè)，了解園區(qū)規(guī)劃建設、招商引資、企業(yè)生產經(jīng)營和技術研發(fā)情況，現(xiàn)場研究解決問題。
　　大竹縣廟壩鎮(zhèn)是全國擴權強鎮(zhèn)改革試點鎮(zhèn)，在基層治理機制創(chuàng)新方面成效突出。來到長樂村村委會大廳，王東明在“楊幫武民心工作法”宣傳欄前駐足觀看，稱贊這套工作法“接地氣，老百姓易于接受”，要求有關部門認真總結，在我省第二批教育實踐活動中加以推廣。在村就業(yè)和社保服務站，王東明認真翻閱便民登記手冊，仔細詢問“民事代辦、民情代訴”有關流程，對這種做法給予肯定。得知村支部書記楊幫武身患疾病仍然堅持工作，王東明囑咐楊幫武要積極治療，爭取早日康復，更好地為鄉(xiāng)親們服務，并要求縣鄉(xiāng)黨委負責人幫助解決治療中的困難。
　　考察結束后，王東明在達州主持召開了川東北經(jīng)濟區(qū)工作座談會。廣元、南充、廣安、達州、巴中5市主要負責同志，圍繞充分發(fā)揮川東北地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，通過改革推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展踴躍發(fā)言。
　　在聽取大家發(fā)言后，王東明對川東北5市在經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍建設等方面取得的成效給予肯定。他說，川東北地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，市場空間廣闊，資源稟賦獨特，發(fā)展?jié)摿薮蟆４|北5市要牢牢把握科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導思想，搶抓發(fā)展機遇，保持發(fā)展定力，進一步建立健全區(qū)域發(fā)展協(xié)調機制，著力打造川渝陜甘結合部區(qū)域經(jīng)濟中心，打造全省多點多極支撐發(fā)展新興增長極，努力實現(xiàn)體制更加完善、經(jīng)濟更加繁榮、社會更加和諧穩(wěn)定、人民生活更加幸福安康。
　　王東明對做好川東北經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展工作提出六點要求：
　　一是堅持基礎設施先行，加快改善發(fā)展條件。把交通建設擺在突出位置來抓，暢通區(qū)域對外聯(lián)系，完善區(qū)域內部交通，構建多種交通運輸方式無縫銜接的綜合交通運輸體系。大力加強水利、能源、信息等基礎設施建設，不斷提高防災減災和發(fā)展保障能力。
　　二是依托優(yōu)勢資源培育壯大主導產業(yè)，強化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產業(yè)支撐。抓好資源特別是天然氣資源的綜合開發(fā)利用，抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造提升與戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展引進，抓好特色農產品精深加工。集中力量發(fā)展金融、商貿、物流等現(xiàn)代服務業(yè)，加快培育電子商務、健康養(yǎng)老等新興服務業(yè)。整合用好旅游資源，打造精品旅游線路和品牌，大力發(fā)展自然生態(tài)、歷史文化和紅色旅游。
　　三是深化農村改革，釋放農村發(fā)展活力。王東明強調，當前和今后一個時期，四川農村改革的主攻方向是，以放活土地經(jīng)營權為重點，創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力提高農業(yè)勞動生產率和農業(yè)現(xiàn)代化水平。他指出，以此為主攻方向推進農村改革，有利于吸引工商資本到農村發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，解決農村資金、技術、人才缺乏等問題；有利于推動土地適度規(guī)模經(jīng)營，促進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，提高農業(yè)效益；有利于激活附著在農村土地上的財產權利，增加農民收入；有利于促進農民就地就近就業(yè)，減少留守兒童、留守老人等社會問題。王東明要求，各地各部門要深刻領會這項改革的重大意義，從實際出發(fā)，重點抓好確權頒證、探索建立農村產權流轉交易市場、積極扶持發(fā)展多種形式的新型農業(yè)經(jīng)營主體、健全農業(yè)社會化服務體系、創(chuàng)新財政支農方式和農村金融制度等方面工作。他強調，農村改革政策性強、涉及面廣，必須積極穩(wěn)妥推進，充分尊重農民意愿，不搞強迫命令，不追求轟動效應，真正讓農民群眾自愿自主參與改革進程、共同分享改革發(fā)展成果。
　　四是加快推進新型城鎮(zhèn)化，拓展新的更大發(fā)展空間。堅持以人為核心推進城鎮(zhèn)化，注重城鎮(zhèn)發(fā)展質量，著力建設宜居宜業(yè)城市新區(qū)，加快危舊房和棚戶區(qū)改造步伐，因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，產村相融整體推進幸福美麗新村建設。川東北5市要增強整體觀念，“5個手指攥成一個拳頭”，推進基礎設施、重大產業(yè)、資源要素、公共服務等共建共享，走作用互補、利益共享的協(xié)同發(fā)展路子。
　　五是加大投資促進工作力度，以開放合作實現(xiàn)更大發(fā)展。把對接成都、重慶作為擴大開放合作的主要方向，在主動服務成渝、配套成渝的過程中分享發(fā)展機遇、壯大自身實力。
　　六是突出抓好扶貧開發(fā)和改善民生，不斷提高人民群眾生活水平。創(chuàng)新體制機制，加大扶貧開發(fā)力度，確保貧困地區(qū)年年都有新變化。扎實辦好“十項民生工程”和19件民生實事，有針對性解決群眾最關心、受益最直接的問題。
　　王東明說，推動川東北經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，關鍵是建強各級領導班子和干部隊伍。要認真踐行習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，按照“好干部”標準選賢任能、調兵遣將，抓好黨風廉政建設，旗幟鮮明地反對腐敗，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保障。
　　調研期間，王東明還實地察看了鄧小平故居陳列館改陳、緬懷館建設以及布展工作，要求在確保工程質量的前提下，加快工作進度，認真籌備好鄧小平同志誕辰110周年紀念活動。
　　省委常委、副省長鐘勉，省委常委、秘書長陳光志和省直有關部門負責同志參加調研或座談。