綿陽對紅原縣城進(jìn)行風(fēng)貌改造后，縣城面貌煥然一新。

　　綿陽援建的壤塘縣失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園即將投入使用。

　　在紅原縣綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，園區(qū)道路四通八達(dá)，已入駐的13家食品、生物醫(yī)藥等企業(yè)正開足馬力生產(chǎn)。綿陽編制完成了園區(qū)的總體規(guī)劃，并投入資金完善園區(qū)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)入園創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。即將投資1000萬元的更攀農(nóng)牧民專業(yè)合作總社項目建設(shè)，將帶動200戶1000余人脫貧致富。

　　在壤塘縣城入口，一座占地10畝的建筑已竣工，這是綿陽投資1300多萬元建設(shè)的崗木達(dá)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園建有住宿、餐飲、商鋪等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，“計劃6月底開張。今后，這里將是壤塘旅游接待集散中心，預(yù)計可以解決100余戶失地農(nóng)民的就業(yè)問題。”

　　既要授人以魚，更要授人以漁。在援建中，綿陽既解決紅原縣和壤塘縣急迫的民生問題，更加注重如何增強(qiáng)受援地的長遠(yuǎn)發(fā)展能力。在援藏工作中，綿陽圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓幫扶，千方百計幫助當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品打開銷路，促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對口援藏的領(lǐng)域不斷拓寬，內(nèi)涵不斷豐富，質(zhì)量不斷提升，“對口援建”正在向“對口合作”轉(zhuǎn)變。□峻川 文/圖

　　紅原和壤塘的海拔都在3000米以上，屬于典型的高寒地區(qū)。受地理條件等因素限制，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。

　　然而，兩縣的旅游資源十分富集。每年，當(dāng)?shù)仂届坏娘L(fēng)光和藏族風(fēng)情吸引大量游客流連忘返。由于旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后，制約了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。

　　綿陽援建資金畢竟有限。如何把有限的資金用在刀刃上，為當(dāng)?shù)嘏嘤沙掷m(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)？通過對兩地的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等分析，綿陽確定了扶持當(dāng)?shù)厝蚵糜巍⑻厣N養(yǎng)、農(nóng)畜牧業(yè)、農(nóng)村電商等發(fā)展項目，增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐摹霸煅惫δ堋?/p>

　　綿陽援建干部帶去了綿陽旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，幫助紅原、壤塘完善基礎(chǔ)設(shè)施，做好旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)和路線包裝、招商引資等工作，提升兩縣現(xiàn)代旅游業(yè)開發(fā)和管理水平。援建隊專門組織當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)從業(yè)者前往綿陽開展旅游管理、禮儀等方面的培訓(xùn)。

　　在援建中，綿陽確定了一個思路：讓基礎(chǔ)設(shè)施擁有“產(chǎn)業(yè)基因”。綿陽大力提升兩縣縣城的風(fēng)貌。紅原縣城地處高原，綿陽投入資金1100萬元進(jìn)行了精心打造，縣城面貌煥然一新。風(fēng)貌改造既改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳瞽h(huán)境，又成了吸引游客的一個景區(qū)。壤塘縣城位于山谷，綿陽安排資金近2000萬元，完善該縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施，對崗木達(dá)、尕爾瑪寨、尕日寨、明達(dá)米郎寨等精品旅游村寨進(jìn)行升級打造。

　　援建項目要因地制宜。綿陽以建立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為目標(biāo)，大力扶持當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色種植業(yè)、畜牧業(yè)及加工業(yè)。

　　強(qiáng)合作把高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上綿陽市民餐桌

　　2014年，在綿陽規(guī)劃設(shè)計院幫助下，紅原縣編制完成《紅原綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)總體規(guī)劃》，先后投入資金2572萬元用于河道改道、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)入園創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前已有入園企業(yè)13戶，紅原縣食品和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)步入了發(fā)展的快車道。

　　在壤塘縣宗科鄉(xiāng)海拔3000余米的河谷地帶，金黃色的油菜花開得正艷。幫助他們創(chuàng)造奇跡的是綿陽援建干部王興。“過去，這里的自然條件只能種青稞。‘雙低’油菜試種成功后，種植油菜畝均增收了600元左右。”王興介紹，目前，全縣已種植優(yōu)質(zhì)油菜2400余畝。

　　綿陽安排對口支援資金200萬元，依托綿陽市農(nóng)科院，在高原農(nóng)產(chǎn)品品種選育、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品認(rèn)證等方面給予支持，同時吸引綿陽農(nóng)業(yè)企業(yè)去藏區(qū)尋找發(fā)展機(jī)會。

　　綿陽一家農(nóng)業(yè)企業(yè)在壤塘縣建設(shè)了克久高原生態(tài)食用菌基地，實現(xiàn)銷售收入300余萬元，帶動50余戶群眾年均增收近1萬元。綿陽農(nóng)業(yè)企業(yè)還在當(dāng)?shù)赝茝V大棚種植技術(shù)，高原地區(qū)群眾也能吃到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的新鮮蔬菜。

　　既無私支援，又互利共贏。綿陽將其人才、資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢與受援地資源、區(qū)位等優(yōu)勢結(jié)合起來，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)與藏區(qū)企業(yè)合作共贏。“通過產(chǎn)業(yè)援藏，增強(qiáng)受援地‘造血’功能，幫助當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品打開銷路，促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”綿陽市政府主要領(lǐng)導(dǎo)表示。

　　隨著援建的深入、交往的增多，綿陽和受援地都感覺到，援建完全可以從對口援建轉(zhuǎn)向?qū)诤献鳎p方在食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)方面的合作潛力巨大。綿陽組織開展的一些投資推介、產(chǎn)品展銷類活動，總能看到紅原和壤塘的身影。綿陽還組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和名特產(chǎn)品參加綿陽科博會、“綿陽造”展銷會和西部五省（川陜甘渝青）年貨購物節(jié)等展會，幫助增加產(chǎn)品知名度，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。

　　去年11月，綿陽雪寶乳業(yè)集團(tuán)與紅原牦牛乳業(yè)牽手。“我們都是乳制品生產(chǎn)企業(yè)，我對合作完全看好。”雪寶乳業(yè)集團(tuán)董事長任奎元說，他們將紅原作為企業(yè)優(yōu)質(zhì)奶源生產(chǎn)基地，共同開發(fā)液態(tài)奶、酸奶，為紅原培訓(xùn)乳業(yè)技術(shù)、管理人才，助推紅原乳業(yè)加速發(fā)展。

　　為實現(xiàn)綿陽與紅原在食品產(chǎn)業(yè)方面的深度合作，綿陽市經(jīng)信委、扶貧移民局及綿陽對口援建紅原縣前線工作指揮部積極與紅原方面溝通，在綿陽本地800余家規(guī)模以上企業(yè)中挑選出了8家與特色種養(yǎng)、農(nóng)畜牧業(yè)等相關(guān)的企業(yè)赴紅原實地考察對接，4家綿陽食品企業(yè)與紅原企業(yè)達(dá)成了合作協(xié)議。富臨運(yùn)業(yè)集團(tuán)還將在紅原縣發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。

　　在綿陽也能吃到壤塘的新鮮牦牛肉？沒錯！去年，綿陽長美科技公司與壤塘當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，通過冷鏈物流，壤塘的鮮牦牛肉送到了綿陽市民家門口。看準(zhǔn)綿陽百萬人口大市場潛在的巨大商機(jī)，一位投資商在壤塘建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場即將投入使用。

　　未來5年，綿陽將計劃投入資金1.3億余元，圍繞紅原“建設(shè)三地一時代，脫貧攻堅，全面奔康”的奮斗目標(biāo)，開展扶貧、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、商務(wù)和人才援藏，具體實施3大類13個援建項目。綿陽計劃投資9300萬元，在壤塘縣建設(shè)失地農(nóng)民脫貧創(chuàng)業(yè)園，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，打造“壤巴拉”統(tǒng)一特色品牌，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　在新形勢和新要求下，綿陽援藏工作正在提速。