□本報記者 徐中成
從“大水漫灌”到“精準滴灌”,兩個村的脫貧故事,串聯(lián)起高原藏區(qū)群眾脫貧攻堅的華美樂章。
住不上新房,讀不起書,曾是張其強兒時最深刻的記憶。
40多歲的張其強家住阿壩州松潘縣鎮(zhèn)江關鄉(xiāng)永和村,這里有113戶共495人。張其強家是村里的特別貧困戶,如今修了新房,兒子張雪松也在鄉(xiāng)中心校免費讀書,還享受到每年1200元的教育資助政策。
更令他高興的是,去年,在駐村干部和駐村農(nóng)技員的幫扶下,他家還種了一畝花椒。“兩三年就能掛果,一畝花椒能賣七八千元錢。”4月16日,談起未來生活,張其強充滿信心。
精準識別
貧困戶細分成兩大類
給張其強家生活帶來變化的,是松潘的“精準滴灌式”扶貧法。
作為阿壩州13個貧困縣(市)之一,松潘縣屬“老、少、邊、窮”和大骨節(jié)病區(qū),貧困面積廣,貧困人口多,且發(fā)展不平衡。顯然,僅靠過去一貫的“大水漫灌”扶貧并不現(xiàn)實。
2015年來,在精準識別的基礎上,松潘縣根據(jù)貧困群眾的貧困程度和脫貧難度,將貧困戶細分為特別貧困戶和絕對貧困戶兩大類,并在危房改造、教育幫扶、醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等方面制定差異化的幫扶措施。目前,全縣有特別貧困戶161戶580名,絕對貧困戶632戶2289名。
余長州家是永和村的特別貧困戶。由于老兩口年齡偏大,兒子體弱多病,生活一度困難,全家3口人均被納入低保。
去年7月,余長州家獲得2萬元的危房改造補助資金,對原有危房進行維修加固。更讓他沒想到的是,兒子余春福還爭取到永和村的公益性崗位名額,成了村上的綜合管理員,“每個月能領到1300多元的工資。”
今年,松潘縣編制了《2017年脫貧攻堅項目實施方案》,計劃推進251戶危房改造,開發(fā)1539個公益性崗位……一系列精準幫扶措施,不僅讓貧困群眾感到溫暖,更讓他們看到希望。
精準施策
產(chǎn)業(yè)不接地氣通不過
4月17日,下了一夜的雪終于停下來,壤塘縣南木達鎮(zhèn)夏炎村第一書記趙娟很高興,“等雪化了,村民就能種良種青稞,每畝地能多收50多公斤。”200畝地已耕完,種子也從西藏運回來了。
搞青稞良種繁育點,是夏炎村今年脫貧摘帽的主要任務。平均海拔3300米的夏炎村屬半農(nóng)半牧區(qū),村民靠種青稞、土豆以及放牧、挖藥為生。由于產(chǎn)業(yè)單一,農(nóng)作物產(chǎn)量低,全村157戶708人中有貧困戶42戶192人,貧困發(fā)生率為26%左右。
去年底,夏炎村計劃投資30萬元,將村舊活動室打造成小賣部、旅館和茶樓,帶動村民脫貧增收。然而,這個脫貧項目在壤塘縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目評審會上被否決了。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目評審會,由壤塘縣扶貧移民局牽頭,農(nóng)業(yè)、財政等部門和相關行業(yè)13名專家組成評審小組,專門對今年即將實施的脫貧產(chǎn)業(yè)進行“把脈問診”。“目的在于,防止部分干部群眾盲目拍腦袋決定產(chǎn)業(yè),避免脫貧產(chǎn)業(yè)單一等現(xiàn)象。”壤塘縣扶貧移民局副局長田輝說。
“項目投入大、周期長、回報慢,且容易水土不服,不能實施。”評審會上那一幕,夏炎村村支部書記俄板至今印象深刻。他說,以前,村里及附近的村寨搞什么產(chǎn)業(yè),要么是村干部直接決定,要么是召開群眾大會決定,“這導致一些脫貧產(chǎn)業(yè)不接地氣,遲遲不見效益。”
隨后,根據(jù)自身優(yōu)勢,夏炎村決定建青稞良種繁育合作社,將村民耕地集中入股。“培育出來的良種青稞將銷售推廣到壤塘各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)造血式扶貧。”趙娟說。
貧困戶讓迫說,他家將拿出7畝地種良種青稞,“不僅每年能拿到每畝200元的土地流轉(zhuǎn)費,還能領到效益分紅。”




