【基層連線】

　　宣漢縣龍泉鄉羅盤村村支書李永太：不用抵押、不用擔保，政府還貼息，去年我們村有16戶精準扶貧貧困戶獲得扶貧小額貸款，每戶借到3萬元。貧困戶將錢投入到藥材種植、養豬、養雞等方面，實實在在增加了收入。今年有更多這樣的資金參與脫貧攻堅，讓我們完成脫貧攻堅任務更有信心。

　　本報訊(記者 李龍俊 陳巖)發力脫貧攻堅，《四川省財政扶貧專項2017年實施方案》《四川省金融扶貧專項2017年實施方案》給出系列“真金白銀”的舉措，做好脫貧攻堅財政政策支持和資金保障。

　　同比上年，2017 年省級財政安排的脫貧攻堅資金明顯增加。對2017年計劃摘帽縣， 綜合考慮貧困發生率等因素， 按照平均每縣1000萬元的標準給予一次性財力補助。2017年增加扶貧再貸款限額40億元用于支持貧困地區法人金融機構發放扶貧貸款。

　　如何引導、鼓勵金融機構等社會資金放量投入脫貧攻堅是兩個專項方案發力的方向。

　　通過獎補等方式降低金融機構成本是方法之一。《財政扶貧方案》提出，按當年向建檔立卡貧困戶實際發放貸款總額的1%給予經辦金融機構補貼;對建檔立卡貧困戶提供的扶貧小額信用貸款，財政給予不超過5%的貼息。《金融扶貧方案》提出，落實好農戶小額信用貸款稅收優惠、創業擔保貸款貼息等財政金融互動政策。

　　建立風險分擔機制降低金融機構風險也是重要方法。《財政扶貧方案》提出，支持各地壯大扶貧小額信貸分險基金規模，對銀行業向貧困戶發放扶貧小額信貸發生的損失，分險基金與貸款經辦銀行按照7:3的比例分攤。實施農業信貸擔保財政支持政策。《金融扶貧方案》也提出健全貧困地區融資風險分擔和補償機制，鼓勵貧困地區加大風險分擔資金投入等，讓金融機構敢于將更多資金投向脫貧攻堅。 確保金融精準扶貧貸款受益(帶動)人數不低于300萬人次。

　　《金融扶貧方案》還提出拓寬貧困地區企業融資渠道。幫助條件成熟的企業在中小板、 創業板、新三板、 地方股權交易中心融資。鼓勵社會資本通過參股、政府和社會資本合作(PPP)等多種模式參與農村基礎設施和基本公共服務項目建設。

　　推動脫貧攻堅資金放量的同時，兩個專項方案還強調資金要更精準地投放。聚焦全省有扶貧任務的縣(市、區)、建檔立卡貧困村和貧困人口，開展建檔立卡貧困戶家庭金融需求抽樣調查深入了解其基本生產生活和金融服務需求等信息，根據需求精準施策。