省委辦公廳、省政府辦公廳印發通知

　　本報訊（記者 殷鵬）省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《規范到基層各類檢查活動十條措施》的通知，提出取消不必要的檢查活動、加強到基層檢查的整合歸并、切實避免增加基層負擔等措施，保證基層集中精力狠抓落實。

　　《措施》明確需要規范檢查的主要范圍包括：以黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）名義開展的檢查，以各類議事協調機構名義開展的檢查， 各部門組織開展的檢查和其他需要規范的檢查。各地、各部門要堅持問題導向、服務基層、務實高效的原則，通過清理、整合、取消等措施， 從嚴控制和減少到基層的各類檢查， 不得以開展檢查活動的多少作為衡量工作的依據。

　　加強到基層檢查的整合歸并。 同一項工作涉及多個部門負責的， 同一項任務需分階段推進完成的， 以及同一部門的多項業務需到基層檢查的， 應統籌安排、精簡合并，避免多頭檢查和交叉重復檢查；取消不必要的檢查活動。對部門常規性業務、例行性和內部管理性事項，以及可以通過其他方式推進落實的工作，不得組織到基層開展檢查。 對針對性不強、 無實質內容、 可安排可不安排的檢查，一律取消。

　　嚴格規范檢查立項程序。 部門到基層開展業務檢查，應統籌制定年度計劃，由部門黨組（黨委）集體研究、從嚴審核立項，不得臨時增加檢查項目， 內設機構和直屬單位不得擅自組織檢查。到基層的執法檢查，應有明確的法律法規依據，按程序審定立項后實施。到基層的評比達標驗收檢查， 僅限于清理整頓后保留的項目， 此外一律不得組織檢查。

　　減少目標考核檢查活動。 到基層的目標考核檢查，應根據黨委、政府部署或黨委、政府目標績效管理辦法進行，能通過自查、抽查和統計數據等方式完成的，不得組織專門檢查； 確需進行現場考核檢查的，應會商確定、聯合開展，避免多頭考核、多次考核、重復考核。未經黨委、政府同意或未納入黨委、 政府目標績效管理的，不得組織考核檢查。

　　科學合理確定檢查對象。檢查活動一般安排在下一層級，能夠在市一級或縣一級完成的，不再向下一級延伸，不得層層加碼，不得隨意擴大檢查對象范圍。檢查地點應注重分散均衡安排，避免出現同一時間到同一地方“扎堆”檢查的情況。從嚴控制到鄉鎮（街道）、村（社區）的檢查。

　　切實避免增加基層負擔。 到基層檢查要嚴控人數和時間， 并避免分散地方黨政負責同志精力。 對部門到地方的業務檢查，地方黨政負責同志不陪同、不陪餐、不參加匯報。減少書面資料和表冊填報，不簡單以文件、資料、表冊作為檢查評價依據。注重運用信息化手段，降低檢查成本。

　　注重改進檢查方式方法。 到基層檢查主要采取隨機抽查、明察暗訪、第三方評估等方式進行。檢查前應準備充分，制定工作方案、任務清單和問題清單；檢查中應下深水、察實情，有針對性地落實檢查事項； 檢查后應向被檢查單位反饋情況、指出問題、督促整改。

　　通知強調， 到基層的檢查活動要嚴格執行中央八項規定精神和省委、 省政府十項規定，切實改進作風，密切聯系群眾，提高檢查實效。對未按程序批準擅自組織檢查活動的，或檢查中不負責任、發現問題不報告不處置、 搞形式主義造成不良影響的，要嚴肅追責問責。