四川在線消息(記者 朱雪黎) 省屬國企外派監事會制度建立16年后，四川啟動新一輪完善工作，進一步增強其對國有資產的監督作用。據悉，四川也是全國首個明確啟動該項制度完善的省份。

　　首批16戶省屬國企外派了6個監事會

　　近日，四川省人民政府辦公廳發布《關于進一步加強和改進省屬國有企業外派監事會工作的意見》(以下簡稱“意見”)，明確認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，以防止國有資產流失、促進國有資產保值增值為目標，以揭示問題和風險為導向，立足完善監事會監督體制，創新工作機制，進一步增強監事會監督工作的獨立性、權威性和有效性。

　　“‘藥方’直指該制度當前面臨的現實問題。”省國資委相關負責人表示，四川2001年建立該制度，對首批16戶省屬國企外派了6個監事會，監管資產800億元。經過5次換屆輪崗，目前6個監事會監管企業24戶，監管資產8700億元。目前，體制機制、監督效果、監督保障等方面問題比較突出。

　　進一步完善監事會監督體制，四川進一步明確監事會定位和職能職責、理順監事會與相關單位關系等。監事會由省政府派出，對省政府負責，代表國有資產所有者對省屬企業國有資產保值增值狀況實施監督。監事會具體職責以財務監管為核心，包括檢查企業經營效益、利潤分配、國有資產保值增值，檢查企業負責人的經營行為，并對其經營管理業績作出評價，提出獎懲、任免建議等。

　　實行“一事一報告”“報告直通車”制度

　　意見明確由省國資委代表省政府對監事會進行管理，研究決定監事會的重大問題和重大事項，形成領導決策、協調處置、監督報告3個平臺，實現出資人管理與監督的有機統一。該負責人表示，“這意味著，省國資委內部將進行新的機構調整和職能設置。”

　　健全監事會監督工作機制，四川也有多項創新。積極推動形成監管閉環，確保發現的問題得到有效整改并追責，意見建立檢查移交整改機制，明確各環節責任主體。監事會負責檢查與揭示企業問題和風險。監事會管理機構負責對企業問題和風險分類并移交省國資委及有關部門。省國資委及有關部門負責跟蹤、督促企業整改監事會發現的問題和風險。企業是整改問題和風險的直接責任主體。

　　對于省屬國有企業的重大事項、重大風險和違法違紀違規行為等重要監督信息，實行“一事一報告”“報告直通車”制度。此外，四川還將建立監事會可追溯、可量化、可考核、可問責的履職記錄制度。履職記錄情況將作為監事會管理機構對監事會成員進行考核、獎懲的重要依據。

　　【新聞多一點】

　　國企外派監事會制度，是在1998年5月開始實行的國務院稽查特派員制度基礎上演變而來的。2000年3月《國有企業監事會暫行條例》的實施，標志著國家向國企派出監事會制度的正式啟動。四川2001年4月出臺了《四川省國有企業監事會暫行辦法》。作為監督國有企業的專職機構，監事會以其獨立性、權威性、時效性和全面性維護出資人權益，是加強國有資產監督、防止國有資產流失的重要力量。