訪談

保障脫貧攻堅住房質(zhì)量安全，今年我省任務(wù)量不小：計劃年內(nèi)完成建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造13萬戶、易地扶貧搬遷貧困人口住房建設(shè)7.8余萬戶和地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷0.18萬戶。

如何確保全年任務(wù)按期完成?當(dāng)前又有哪些問題需要解決?記者就此采訪了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。

□本報記者 熊筱偉

鎖定目標(biāo)“摘帽縣”和脫貧村

問：資金或許是困擾建檔立卡貧困戶實現(xiàn)危房改造的最大難題。要完成年度目標(biāo)任務(wù)，我省將如何應(yīng)對?

答：13萬戶建檔立卡貧困戶貧困程度較深，部分人群自身籌資特別困難。對這部分在農(nóng)村無房或居住在C、D級危房(即局部危房、整幢危房)中的貧困戶來說，危房改造資金缺口明顯。為此我省在用好中央農(nóng)村危房改造資金的同時，還給予了省級財政配套資金支持，確定建檔立卡貧困戶的D級危房改造標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/戶，C級危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)為貧困地區(qū)0.85萬元/戶、非貧困地區(qū)0.75萬元/戶。這在很大程度上可以緩解農(nóng)村危房改造的資金問題。

問：從資金支持力度看，我省農(nóng)村危房改造的重點在“四大片區(qū)”?

答：這和當(dāng)?shù)乜陀^情況密切相關(guān)——“四大片區(qū)”困難群眾相對較多，住房困難問題也相對突出。我省堅持農(nóng)房建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，把住房條件改善作為新村扶貧的首要任務(wù)，當(dāng)然會以“四大片區(qū)”為重點。事實上，今年全省農(nóng)村危房改造量的80%向“四大片區(qū)”88個重點縣傾斜，同時重點鎖定5個“摘帽縣”和2350個脫貧村住房安全有保障的目標(biāo)，優(yōu)先安排這些地區(qū)的危房改造，確保2018年全面完成39.8萬戶建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)。

各地存在進(jìn)度不平衡問題

問：目前我省農(nóng)村危房改造進(jìn)度如何?

答：今年省政府繼續(xù)將農(nóng)村危房改造作為“十項民生工程”重要內(nèi)容。在13萬戶之外，通過積極爭取，國家又給我省下達(dá)了第二批農(nóng)村危房改造指標(biāo)。從進(jìn)展而言，目前整體進(jìn)展順利，但也面臨進(jìn)度不平衡問題，一些地方進(jìn)度相對滯后。

不僅農(nóng)村危房改造，整個脫貧攻堅住房建設(shè)的質(zhì)量安全保障工作都是住建部門必須履行的職責(zé)。因此住建部門將把它作為工作的重中之重，在抓好牽頭建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的同時，積極配合相關(guān)部門，抓好易地扶貧搬遷、藏區(qū)新居、彝家新寨、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等住房建設(shè)的質(zhì)量安全，確保今年相關(guān)任務(wù)全面完成。

多舉措入手防止“建房返貧”

問：如何解決個別地區(qū)出現(xiàn)的居民“建房返貧”現(xiàn)象?

答：這種情況的確存在。究其原因，同盲目攀比、貪大求洋的錯誤觀念有關(guān)，部分居民不顧個人和家庭實際情況，一味追求房屋面積、裝修豪華與否，以至于出現(xiàn)家庭背負(fù)重債，又返回貧困狀態(tài)的極端案例。

為解決這一問題，我省將在加強政策宣傳的同時，多為居民提供一些小戶型和分期建設(shè)的方案，引導(dǎo)村民根據(jù)客觀生活需求量力而行;同時從優(yōu)惠政策層面把關(guān)，切實落實國家關(guān)于每戶建設(shè)面積不超過60平方米、農(nóng)民建房借債不超過1萬元的危房改造政策，徹底防止“建房返貧”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

新聞鏈接

2020年將完成54萬戶貧困戶危房改造

我省貧困地區(qū)多位于山地、丘陵，農(nóng)村危房問題在當(dāng)?shù)叵鄬小８鶕?jù)我省農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的初步摸底統(tǒng)計，全省還有農(nóng)村低保戶、五保戶、貧困殘疾人危房戶約37萬戶。在此基礎(chǔ)上結(jié)合扶貧工作，我省最終確立2020年全面完成54萬戶建檔立卡貧困戶危房改造目標(biāo)。

自2009年納入中央農(nóng)村危房改造試點范圍以來，截至去年我省已實施143.5萬戶農(nóng)村危房改造，極大改善了農(nóng)村困難群眾的居住條件。