真扶貧、扶真貧、真脫貧。不僅要科學謀劃推進，精準施策幫扶，還要在扶貧的過程中切實解決一個個凸顯出來的實際問題。廣安區在精準扶貧過程中，針對重病重殘家庭勞動力被束縛脫貧難、貧困戶脫貧動態管理難、精準脫貧措施落實情況監督難三大難題，以問題為導向，創新推出三大舉措，將難題個個擊破。

　　難點：重病重殘家庭脫貧難

　　對策：集中供養

　　精準脫貧，要讓每一個地區、每一個貧困群眾不掉隊。但現實中，不少重病重殘家庭卻面臨著“照看一個人，致貧一家人，拖累一群人”的問題。

　　如何有效改變這一現狀，幫助這部分家庭脫貧奔小康？

　　興平鎮創新推出的“集中供養”模式，成為破解這一難題的有效措施。

　　家住興平鎮丁壩村的宋光濤，2013年前一直和妻子在福建、廣東等地務工，夫妻倆每月有7000余元的收入，日子過得有滋有味。然而，自從宋光濤患上脊髓炎后，治病花去了所有積蓄，伍素英為照顧丈夫，不再外出打工，只在村里種了少量土地。由于沒有了其它經濟來源，一家人的生活過得緊巴巴的。

　　今年3月，鎮上建立了重病、重殘人員集中供養中心，給伍素英帶來了希望。在鎮、村干部的建議下，她把丈夫送到供養中心。現在，被“解放”出來的伍素英，不僅養了1頭豬、30只雞、20只鴨，每逢周邊鄉鎮趕集時，她還去賣些小商品，一天下來能賣100多元。

　　“因病因殘致貧的家庭是難點，為了照顧一個人，往往要束縛一個乃至幾個勞動力?！迸d平鎮副鎮長朱小軍說，通過摸底調查，全鎮有幾十戶貧困戶都是因病因殘致貧。為有效解決問題，今年3月，興平鎮在全市率先試點“集中供養”模式，在堤埝村建立了集中供養中心，將沒有自理能力的貧困群眾集中到一起照料，根據自愿，周一到周五住在中心，周末由家人接回家住，從而解放了重大疾病和重度殘疾貧困家庭勞動力。

　　難點：脫貧攻堅動態管理難

　　對策：APP信息管理

　　點開一大型電腦顯示屏界面，就可了解扶貧對象情況、幫扶責任人，以及幫扶目標、任務等信息。9月22日，在廣安區脫貧攻堅作戰室，隨著工作人員敲擊鼠標，相關信息一目了然。

　　這臺“大型電腦”，便是今年8月，廣安區創新建立的脫貧攻堅APP信息管理平臺。該平臺是一個集管理平臺、宣傳平臺、公示平臺、監督平臺、互動平臺“五位一體”的綜合平臺，具有信息管理、政策宣傳、社會監督、民意收集、成效展示五大功能。

　　據廣安區委相關負責人介紹，該區開發的脫貧攻堅APP信息管理平臺，共設有區、鄉、村三級界面。區級界面設有基本情況、工作動態等九大板塊。在區脫貧攻堅作戰室通過電腦終端連接了一塊大型顯示屏，可以隨時指揮、督導全區脫貧攻堅工作。鄉鎮界面設有扶貧政策、脫貧動態等八大板塊。村級界面設有“五個一”幫扶動態、脫貧規劃等八大板塊。區鄉村三級管理平臺的建立，實現了脫貧攻堅管理向網絡化、數字化轉變，促使脫貧攻堅管理精準、舉措精準、成效精準。

　　目前，廣安區一個鄉鎮和兩個貧困村首先開展了脫貧攻堅APP信息管理平臺試點工作。接下來，該管理模式將逐漸推廣至每個鄉鎮、每個貧困村，形成區鄉村三級管理網絡，促進脫貧攻堅工作管理高效便捷、政策精準落地、幫扶過程透明。

　　難點：精準脫貧措施落實情況監督難

　　對策：痕跡化管理

　　近日，市扶貧移民局工作人員來到龍安鄉集中村6組湯齊揚家查看脫貧攻堅工作進展情況。湯齊揚拿出一本廣安區精準扶貧痕跡管理記錄簿，細數今年自己得到的幫扶措施：“1月收到幫扶資金600元、3至5月獲得易地搬遷補助資金13000元……”

　　記錄簿貧困戶與村上各一本，每項幫扶資金和項目都進行記錄，貧困戶本人要簽字，確保措施落實到位。這便是今年廣安區推出的精準扶貧痕跡化管理工作。

　　據了解，廣安區為每個貧困戶量身定制了一本《精準扶貧痕跡管理記錄簿》，涵蓋貧困戶基本信息、家庭年收入、幫扶規劃方案等信息，讓精準脫貧措施落沒落實，扶貧資金、項目到沒到位等有跡可循。

　　廣安區扶貧移民局相關負責人表示，精準扶貧痕跡化管理，使脫貧攻堅監管有跡可循、責任追究有據可查、獎罰分明有據可依，促使包幫干部進一步增強責任感和使命感，形成“趕、比、超”的良好工作氛圍。

　　不僅如此，廣安區還充分對接省市17個扶貧專項規劃和年度計劃，及時制定出臺脫貧攻堅17個年度計劃，印發17個專項重點任務清單，將年度重點項目分解到每個鄉鎮、每個貧困村，層層落實責任，明確完成時限，實現扶貧項目清單化和過程化管理，確保落實落地。（廖小兵 劉定春）