本報(bào)訊 (記者 何勤華)9月6日，記者從涼山彝族自治州政府辦獲悉，截至8月31日，涼山州易地扶貧搬遷工程17縣市399個(gè)安置點(diǎn)已全面開(kāi)工建設(shè)。今年年底，涼山州將完成易地扶貧搬遷安置建檔立卡貧困戶13113戶、51618人。

9月6日，在西昌市黃水鄉(xiāng)書夫村易地搬遷集中安置點(diǎn)，幾臺(tái)挖掘機(jī)正在作業(yè)。書夫村可耕地面積少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，有不少群眾生活在自然條件極差的溝、灣等地方。與書夫村類似，目前，在涼山州的建檔立卡貧困人口中，約有60%居住在深山區(qū)、高寒山區(qū)、石漠化地區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生態(tài)環(huán)境惡劣的地區(qū)。

如何解決“一方水土養(yǎng)不了一方人”的困難?涼山州發(fā)展改革委主任趙玉聰說(shuō)，實(shí)施以易地搬遷為主的移民扶貧，是讓這些地區(qū)群眾脫貧的主要舉措。

涼山州扶貧和移民工作局局長(zhǎng)王永貴說(shuō)，根據(jù)《涼山州“十三五”移民扶貧搬遷工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，“十三五”期間，該州將重點(diǎn)完成23.5477萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口的易地扶貧搬遷，實(shí)現(xiàn)搬遷對(duì)象生產(chǎn)生活條件明顯改善，享有便利可及的基本公共服務(wù)，收入水平明顯提升，遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境有效改善。

書夫村因地制宜，采用集中安置和插花安置相結(jié)合的方式實(shí)施易地搬遷。“我們村共有80戶建檔立卡貧困戶被納入搬遷項(xiàng)目。”書夫村第一書記袁建新說(shuō)，安置房主房(如客廳和臥室等)投資約為525.2萬(wàn)元。此外，按照每戶30平方米配套相應(yīng)附房(如牲畜的圈舍)，每平方米補(bǔ)助800元，計(jì)劃補(bǔ)助資金為192萬(wàn)元。

為了充分尊重搬遷群眾意愿，涼山州將引導(dǎo)群眾自主選擇建房方式，鼓勵(lì)群眾投工投勞參與住房建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格控制建檔立卡貧困戶的建房面積，堅(jiān)決避免因面積過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高而增加群眾負(fù)擔(dān)，從而導(dǎo)致因搬致貧的問(wèn)題出現(xiàn)。

貧困戶豐子跑一家住在高山上，環(huán)境惡劣，當(dāng)了解到政府有易地扶貧搬遷政策后，主動(dòng)報(bào)名，被納入集中安置。“今年彝歷新年前，80戶貧困戶就將住進(jìn)安全住房，同時(shí)還有配套的高標(biāo)準(zhǔn)生活設(shè)施。”袁建新說(shuō)，按照規(guī)劃，還將集中配套建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、村級(jí)活動(dòng)陣地等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

易地扶貧搬遷，不僅要保證搬遷群眾搬得出，還要協(xié)助其穩(wěn)得住、能致富。為妥善解決搬遷群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，該州將培育專業(yè)合作社、組建家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)等，并積極引導(dǎo)搬遷群眾改變生產(chǎn)生活方式，盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

以豐子跑為例。“我家現(xiàn)在種下了核桃187株，青花椒30株，養(yǎng)了鵝苗150只，雞苗35只。”他說(shuō)，“彝歷新年住進(jìn)新房，好日子還在后頭。”