原標題：四川藏區 脫貧奔小康不落一戶

村有主導產業，戶有致富門路

□人民日報記者 劉裕國 張煒 張文

8月的川西北高原生機盎然。田野里，白色大棚如波浪起伏;村舍旁，各類畜圈整齊排列;草原上，座座帳篷迎來八方游客。

阿壩，櫻桃漫山賓客爆棚的情景剛過，牦牛文化節又火熱開幕;甘孜，數萬群眾參與的山地旅游節，琴弦吟唱，美酒飄香。

理塘的石刻技藝、若爾蓋的藏毯編織、瀘定的羊肚菌種植……精準脫貧路上，一幅幅產業發展的畫卷令人贊嘆。村有主導產業，戶有致富門路，脫貧奔小康不落一戶一人，在四川藏區已是看得見、摸得著的現實。

優化布局 突出特色

——因地制宜選產業

馬爾康市直波村，海拔2520米，距城區15公里，依山環水，溝谷交匯。在這里，古碉樓、頭人官寨等傳統建筑特色濃郁，原生態鍋莊、若木扭節等民俗文化傳承至今。

文化變財富，還是這幾年的事情。2013年，在四川省委統戰部定點幫扶下，直波村新修1000米村內戶間道路，村里的藥材種植基地、良種繁育基地、農家旅游與阿壩州的全域旅游、特色產業布局搭車對接，去年全村經濟總收入達459萬元，人均純收入9377元，高出全省平均水平574元。

產業是經濟發展的脊梁，是脫貧奔小康的重要依托。2013年，四川省委從藏區資源豐富、生態脆弱的實際出發，取消藏區各縣GDP考核和排名，圍繞“綠色”著墨，大力發展清潔能源、文化旅游、生態農牧業等特色優勢產業。

省藏區辦負責人介紹，2014年，四川省制定藏區旅游發展三年行動計劃，明確提出到2016年把四川藏區打造成高原生態觀光、藏羌文化體驗旅游目的地，把旅游業培育為藏區主導產業和主體產業。

今年2月6日，國家旅游局發布首批“全域旅游示范區”創建名單，甘孜藏族自治州被納入創建范圍。“整個甘孜處處是風景。”甘孜州委副書記、州長益西達瓦說。

今年4月初，甘孜州2016年旅游產業扶貧專項方案出爐，確定從基礎設施和公共服務設施建設、旅游產業扶貧、旅游環境優化等七個方面推進旅游扶貧。州旅游發展委員會主任肖鋒介紹，專項方案明確了交通運輸部門、農業畜牧部門、林業部門等職能部門的相關責任。

“柏油路鋪好后，騎游愛好者越來越多。往年最多只能掙2萬塊錢，今年早已翻了一倍多。”游客源源不斷走進藏區，讓道孚縣嘎依熱藏族民居老板難掩激動。

“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”，甘孜州委書記劉成鳴告訴記者，甘孜州正著力打造立體生態格局，130萬畝傳統農作物、50萬畝特色農業產業基地、6.3萬畝特色林業產業基地今年有望完成，瀘定、鄉城現代農業重點縣和康定、理塘現代畜牧業重點縣建設正在加快推進，種養大戶、家庭農牧場、農民專業合作社等新型經營主體蓬勃發展。

今年上半年，四川藏區實現地區生產總值206.5億元，同比增長6.5%;農村居民人均可支配收入達到2875元，同比增長12.5%，增速高于全省平均水平。

截至目前，四川藏區共建成5A級景區3個、4A級景區17個。去年，四川藏區旅游總收入逾392億元，接待旅游總人數超3706萬人次，增速均在20%以上，帶動農牧民就業13萬余人。黨的十八大以來，四川藏區農村貧困人口減少13.68萬人。

創新思路 精心培育

——資源優勢轉化成產業優勢

通往松潘縣山巴鄉見培村的山路，是一條希望之路。

村民鄧真言培的家就在路旁。他家是建卡貧困戶，家里4口人，2人享受低保。前年，縣科技局幫助村里發展蔬菜產業，他種了6畝萵筍。高寒山區，萵筍晚熟一個月，村民賺了季節差價。他種的萵筍賣到成都市場，年收入上萬元。

見培村與著名的黃龍景區就隔著半匹山，可過去村民到景區要翻山越嶺走半天。今年，當地動工興修一條2公里快捷通道，拉近了見培村與黃龍的距離。年初開始，鄉干部進村與“第一書記”一起蹲現場，力爭今年國慶前打通。“到時我種的蔬菜、養的土豬土雞就能在景區賣了，年底收入準能翻倍。”鄧真言培笑聲爽朗。“過去，我們靠挖蟲草、采松茸來貼補家用，不知道風景也能變成錢。”稻城縣香格里拉鎮亞丁村村民阿佳卓姆說。稻城縣委書記曾關和說，縣委縣政府在因地制宜培育產業上下力氣，今年稻城的旅游收入創了歷史同期新高。

把資源優勢轉化為產業優勢，是四川藏區各地在培育村級主導產業中的普遍做法。

丹巴縣梭坡鄉宋達村緊鄰有“千碉之國”美譽的莫洛村，常年游人如織。“以前宋達村修建了觀景臺等公共設施，因為無人管理很快就毀壞了。”宋達村村主任布旦羅布說，今年縣里轉換思路，提出“旅游興村”，相關部門幫助組建旅游管理機構，重新修建觀景臺、停車場、旅游廁所和綜合服務點，然后“打包”移交給村里。硬件配齊，開張大吉，如今村旅游產業辦得紅火。

2014年6月，石渠縣色須鎮達攏牧業發展合作社成立。在鎮干部引導和幫助下，16戶貧困牧民加入了合作社。從此，他們踏上了利用生態畜牧、特色手工業等優勢資源探索產業扶貧的道路，年收入頗豐。

“石渠是畜牧業大縣，但依靠傳統游牧，牧民增收難、發展難，扶貧效果始終難以提高。”石渠縣委書記伍強說，色須合作社的成功運營，為牧民走出困境提供了借鑒：引導困難群眾利用本地優勢產業以“支部+合作社+市場”的形式，抱團發展。

一村一品 一戶一業

——實現產業扶貧全覆蓋

情況千差萬別，貧困原因不盡相同，四川藏區反復摸底，對癥開方，構建貧困村“一村一品”、貧困戶“一戶一業”的產業格局。

康定市瓦澤鄉營官村，海拔3440米，是典型的高寒村，種青稞、養牦牛是村民祖祖輩輩的收入來源，村里的貧困戶占了1/3。幾年前，市鄉兩級干部聯合工作組進村，看山看水問村民，尋找“立村之業”，最終敲定發展“攝影家的天堂”主題鄉村旅游。

改善村級交通設施、改造農房……半年后，在迎國慶的鞭炮聲中，鄉村旅游開張營業。2015年，全村共接待游客50余萬人次，解決本村就業100余人，實現旅游收入近千萬元。

“藏香豬”如今很吃香。在康定市捧塔鄉陽林村，藏香豬養殖農民專業合作社理事長唐良波告訴記者：“我們將豬仔賒銷給貧困戶自養，年底回收的時候扣除豬仔錢，再按照商品豬一斤14元到16元不等的價格，將錢補給農民。”這一做法頗受歡迎。

目前，康定基本形成“酒、肉、菌、果、藥”五大特色產品，發展青稞、水果、蔬菜、菌類等特色農業基地8.7萬畝，培育“青藏谷地”“打折渚”等龍頭企業27家、專合組織188個、種養大戶114戶。

涼山彝族自治州木里藏族自治縣地處偏遠，發展思路卻不偏，依據農產品生長周期規劃村級主導產業。村村有產業，戶戶見收益。

“尋找潛在優勢，尋求區域總量平衡，不一哄而上，是做強村級產業的關鍵。”阿壩藏族羌族自治州州委書記劉作明說。

走進紅原縣安曲鎮奪龍村地毯廠，藏家風情濃郁的彩色地毯掛滿墻。車間里，穿線、剪花，一片忙碌。村里能辦地毯廠，兩年前，村民不敢想。草原上不缺牛羊，缺的是把牛羊變成錢的企業。2014年底，鎮村干部動起了心思，請來一個外出打工返鄉的能人，給予政策扶持，聯合村里的貧困戶，組建了華洲地毯制造農民專業合作社。2015年，合作社生產商品地毯230張，產值200余萬元，村里的14戶貧困戶不僅每人得到合作社免費贈送的一頭牦牛，還有1萬元現金。

目前，四川藏區累計培育農牧民專業合作社3101個、家庭農場150個，覆蓋大部分藏區，帶動貧困戶千萬家。

做響品牌 做大產業

——形成產業發展集聚效應

如今不少成都人，一說到甜櫻桃、青紅脆李，就會想到阿壩。阿壩州不少精品小水果都做成了響當當的“金字招牌”，一批特色農牧產品悄然崛起，成為產地農牧民脫貧致富的重要依托。

2015年底，阿壩的櫻桃、李子種植面積達到9萬畝，總產量近12萬噸，幾乎占全州水果的“半壁江山”。

近年來，阿壩州堅持“政府搭臺、企業唱戲”，加強小水果品牌的綜合宣傳推介，使小水果連續保持優價暢銷態勢，年銷售收入在10億元以上。

目前，阿壩州已建200余個農業觀光休閑、采摘體驗園，發展100余個精品旅游村寨、近2500家農家樂(牧家樂)，2015年通過休閑農業就地銷售和轉化農產品3萬余噸，實現銷售收入3億元以上。

甘孜州的綠色農產品也很受大城市市民青睞。近年來，當地以“圣潔甘孜”為公用商標，統領全州“酒、肉、茶、菌、果、蔬、水、藥、糧、油、文化、旅游”等系列產品發展，以品牌效應帶動農牧民脫貧致富。

7月到8月，正值甘孜州野生食用菌大量上市時節，上午采摘的松茸，下午就能擺上大城市市民的餐桌。康定、稻城亞丁兩大機場讓鮮美的松茸北上京城、南下杭州等地。去年同期，從稻城亞丁機場出港的松茸平均每天5噸左右，最多時一天發貨量達7至8噸。

巴塘縣竹巴龍鄉水磨溝村村民阿丁，高中畢業后外出做了8年生意，感受到“圣潔甘孜”商標的好口碑，去年毅然返鄉發展。他和另外11個貧困戶一起，成立竹巴龍列哇格木綜合產業開發農民專業合作社，養殖藏雞3500只、藏豬1500頭、中蜂60箱，貼上“圣潔甘孜”商標，在市場一路走俏。

四川藏區傾力打造的好品牌，對外匯聚財氣，對內凝聚人氣，形成產業集聚效應，一大批貧困戶在產業品牌的牽引下，脫貧致富形成良性循環。

(原載2016年8月24日《人民日報》)