編者按

三年砥礪前行，災區涅槃重生。在四川省“4·20”蘆山強烈地震災后恢復重建總結表彰大會上，雅安市、邛崍市、德陽市和受表彰的先進代表先后發言。從他們實實在在的話語中，我們回望三年多來抗震救災和災后恢復重建的奮斗歷程，感受“中央統籌指導、地方作為主體、災區群眾廣泛參與”的重建新路在四川的生動實踐，汲取投身決勝全面小康、建設經濟強省新征程的奮進力量。本報擷取部分精彩發言，以饗讀者。

感恩奮進踐行災后重建新路

雅安市委、市政府

雅安市堅決貫徹中央決策部署，在省委、省政府堅強領導下，圍繞“三年基本完成、五年整體跨越、七年同步小康”的重建目標，踐行災后重建新路，感恩奮進、克難“趕考”。截至7月15日，重建項目已完工2147個、完工率99.39%，完成投資709.7億元、投資完成率99.53%。

堅持民生優先。首位推進住房重建，如期完成25萬余套住房維修加固、78792套農房和33696套城房重建，625戶特困群眾和4482戶建房困難群眾分別于震后的第一個春節前和地震一周年前率先入住新居。冷木溝等235個重大地質災害治理項目主體工程于2014年主汛期前完成并發揮功能。370所基礎教育學校在2015年秋季學期前完成重建。

突出基礎先導。新建和改建國道418公里、重要經濟干線217公里、農村公路910公里，G351線、蘆山鄉村旅游環線貫通，川藏鐵路成雅段、雅康高速建設穩步推進，長期制約雅安市發展的交通瓶頸實現突破。

注重產業重建。以9個工業園區為載體推進新型工業化，工業園區建成區面積比震前增加61.3%，引進重大產業項目209個、總投資930億元，新增產值上億元企業32戶。推進重建與生態文化旅游農業產業融合發展，初步建成5個特色農業示范園和茶葉、果蔬、果藥三條農旅融合發展經濟走廊。

堅守工作底線。堅守安全、質量、穩定、廉潔、厲行節約和輿論引導“六位一體”工作底線，加大監督檢查力度，建臺賬整改問題1.6萬余個。嚴格落實抗震設防安全標準和選址“三個避讓”要求。建立黨內巡察制度，開展兩輪廉潔重建專項巡察。堅持厲行節約，壓減投資1.23億元用于民生類重建項目。

勇于擔當創新推進災區發展振興

邛崍市委、市政府

邛崍市認真踐行災后重建新路。截至目前，由邛崍市實施的96個總規項目完工95個，完工率、投資完成率均達99%;地方自主實施的97個重建項目全部完工。

堅持規劃引領，創新規劃理念，將災后重建與新型城鎮化、幸福美麗新村建設和地質災害避讓搬遷相結合，突出整體性和系統性。全面建成42個“小組微生”新村安置區，5.3萬災區群眾入住新居。新改建山區旅游道路450公里，新建自來水廠8座、污水處理廠6座、學校21所、衛生院16所。

以改革創新激活資源要素，用好用活集體建設用地增減掛鉤政策，開展農村土地綜合整治，籌資44.8億元;利用成都市融資貼息補助政策，融資40億元;通過發行地方債券、撥改租和PPP模式籌資48億元;激活社會資本投資，引資115億元，著力解決了錢從哪里來的問題。

把文化旅游產業作為可持續發展的新引擎和群眾就業增收的主渠道，簽約引進總投資131.5億元的22個文化旅游項目，建成夾關、高何等一批文化旅游特色小鎮。

探索“一核多元、合作共治”村級治理機制，對涉及群眾切身利益的住房選址、設計、分配等事務，引導成立議事會，由群眾民主決策、自議自決。

肩負使命攜手共建災區新貌

德陽市委、市政府

“4·20”蘆山強烈地震發生后，德陽作為7個受命對口援建市之一，以高度的政治自覺擔當起援建政治責任。德陽成立市委、市政府主要領導任組長的援建工作領導小組，統籌推進對口援建工作。從全市干部中遴選3批94名優秀干部援建蘆山，整合6個縣(市、區)和經開區力量，分別對口支援蘆山6個重災鄉鎮和蘆山產業集中區。選派106名建設、教育、醫療等人才到災區開展智力援建。

以高度的使命擔當實施好科學重建。精準對接災區急需扶民生，優先加快城鄉住房重建和學校、醫院等公共服務設施重建，出資1450萬元建成龍門鄉德陽大橋，協助6個鄉鎮2.1萬戶受災群眾完成農房重建。精準對接振興發展強產業，組織12戶商貿企業與蘆山建立長期供貨關系，幫助災區銷售140多種特色商品。實施10個現代農業項目，年產值4000萬元。精準對接未來引領建平臺，出資4000萬元在蘆山產業集中區建成標準廠房2.4萬平方米，蘆山產業集中區已入駐企業58戶，實現年產值41億元。

以高度的歷史責任打造災區群眾滿意工程。從規劃設計、項目選址，到資金使用、質量監督全程讓群眾參與。援建項目帶動5000多人穩定就業，實現人均增收1500多元。

勠力同心擺好新“龍門陣”

蘆山縣龍門鄉黨委書記 陳鋼

災后恢復重建啟動以來，震中龍門鄉實現了從滿目瘡痍到浴火重生的巨大轉變，兌現了“三年基本完成”的莊嚴承諾。

民生連著民心。蘆山縣委在龍門鄉成立了重建指揮部，實行縣領導“包鄉聯點幫扶”、部門駐村幫扶、黨員干部結對認親，確立了“全域景區、特色風情、主業明顯”的新龍門定位，著力打造震中紀念地。2014年底，全鄉2.4萬名群眾“不漏一戶、不落一人”都住上了好房子。

產業承載希望。引進4戶省級龍頭企業，培育專合組織29個，依托鄉村旅游環線，連片發展獼猴桃、高山蔬菜等5100畝，帶動群眾2800余戶，創建1個國家4A級景區，建成6個幸福美麗新村，發展星級農家樂、鄉村旅館98家，上半年旅游收入近1000萬元。全鄉建立推廣“龍頭企業+合作社+銀行+農戶+互聯網”的助農增收模式，堅持整體奔康與脫貧攻堅相統籌，借力大型養雞企業發展“借雞生蛋”戶1200戶，解決就業120余人。現在的龍門鄉，“園區變景區、新村變景點、田園變公園”，走出了一條產村相融、農旅結合的新路子。

實干成就實績。在龍門鄉，鄉指揮長輸液3天后就帶著藥液堅守一線;青龍場村村主任做喉嚨手術5天后就趕回繼續戰斗……在社會各界的幫扶關注和大家的共同努力下，“戶戶安居有業、民生保障提升、產業創新發展、生態文明進步、同步奔康致富”的愿景正成為生動現實。

站在新起點，我們將認真按照省委、省政府的部署和要求，繼續發揚苦干實干的蘆山精神，始終不忘初心，朝著“五年整體跨越、七年同步小康”的目標繼續前進，勠力同心擺好新“龍門陣”，感恩奮進再續新篇章。