廣元推廣“新型經營主體+集體經濟組織+貧困戶”，脫貧速度加快

本報訊 (王生偉 記者 程文雯)7月6日，記者從廣元市扶貧移民局獲悉，今年當地大力扶持貧困村新型集體經濟發展，截至6月底，該市用于股權量化的財政支農資金5000萬元，帶動4000余戶貧困戶戶均增收1100余元，使88個貧困村獲得集體經濟收入，集體經濟在該市脫貧攻堅中的作用日益凸顯。

采摘青椒、豇豆，裝上車……7月5日，廣元市青川縣板橋鄉浮寨村宏安蔬菜種植基地，30多位村民忙得熱火朝天?！拔覀儼颜o的產業幫扶資金集體入股合作社，平常在這里打工掙錢，年底還可以分紅，比自己干強。”村民韓正安說。

韓正安今年62歲，家中3人，兒子一級殘疾，長期需人照料，妻子長期慢性病，勞動力只有老韓一人。去年，他家被精準識別為建卡貧困戶，盡管有政府下撥的產業扶持資金，但要靠產業脫貧，對他來說困難重重。今年4月，板橋鄉黨委調研發現，像韓正安這樣缺技術、缺勞力的貧困戶，在浮寨村有91戶249人?！芭c其各自為政，不如整合產業扶持資金，建立集體經濟組織，統一入股合作社，年底直接分紅?！卑鍢蜞l鄉黨委書記高飛說。經過考察，板橋鄉黨委找到位于浮寨村的宏安蔬菜專業合作社，雙方協商，將這91戶的扶貧資金打捆入股，合作社每年按照股金占比給貧困戶分紅。韓正安一家的1.2萬元產業扶持資金，占12股，“土地、設施設備、管護技術、勞動力及銷路等各種問題都不用操心，感覺輕松多了?！表n正安說。

在廣元，集體與新型經營主體的合作方式還不止資金入股一種，青川縣瓦礫鄉烏龍村在產業發展中創新資產、現金、土地“三資”入股，村集體現金入股10萬元，貧困戶除了以國家補助資金每戶入股5000元外，還可以用土地、山林等資源入股，讓資源變資產、資金變股金。

如今，這種“新型經營主體+集體經濟組織+貧困戶”的脫貧方式正在廣元全市推廣。在廣元市扶貧移民局局長羅星原看來，要下活集體經濟這盤棋，除了用好集體資產，還必須建立合理的利益分配機制，充分保障集體和貧困戶的收益。

在基層，這方面的探索也不少。浮寨村入股的建卡貧困戶每年享有不低于入股資金20%的保底收益，此外，依據當年園區產業市場平均價格同比增長幅度進行測算，高于上年度平均價還有最高不超過保底分紅的30%的額外分紅。韓正安告訴記者，按照今年的市場行情，他家預計可以增加1.3萬元收入。

旺蒼縣農建鄉農建村則與合作社和龍頭企業合作，將821.6萬元財政扶持資金按照1:2:7配置股份給村、組集體經濟組織和村民，并實施“托管”和“利潤返還”機制。全村缺技術、缺勞動力的40余戶貧困戶種植的30多公頃茶葉，統一由黑松埡茶葉農民合作社“托管”，費用由合作社利用托管貧困戶茶葉地間作、套種經濟收入抵扣，而茶葉收入歸貧困戶，實現“托管”零費用。此外，合作社優先收購貧困戶出售的鮮葉，并對不同等級鮮葉按4-10元/公斤提前讓利;年末，合作社還將按貧困戶鮮茶葉收購數量，以4-10元/公斤的標準進行二次返利，貧困戶年均獲利800元以上。