□本報記者 梁現瑞 陳巖
7月7日，成都西郊金牛賓館大禮堂，四川省科技創新、科技獎勵大會暨系統推進全面創新改革試驗工作會議剛結束，四川天微電子有限責任公司副總經理陳從禹就興奮地告訴記者：公司研發的滅火抑爆系統開始在部隊列裝;民用產品在甘肅和寧夏兩地通過檢驗，成功進入中石油采購目錄。而一年前，這家公司還為資金匱乏一籌莫展。“更加重視運用科學技術這個最高意義上的變革力量和有力杠桿，以科技創新為核心推進全面創新改革，不斷破解發展難題，厚植發展優勢，開辟四川發展新境界。”會場內，省委書記王東明的話語重心長，落在現場每個人的心間。會場外，系統推進全面創新改革試驗工作的具體舉措正在幫助包括天微電子在內的若干微觀個體擺脫困境，迎接新生。
朝夕必爭，開辟四川發展新境界——黨委、政府的號召與民眾的意愿，國家使命與四川戰略，在這一刻巧妙契合，轟然共鳴。
千載難逢的新機遇
四川被列為國家系統推進全面創新改革試驗區域之一，這是改革開放30多年來中央賦予四川最重大的改革試驗任務，也是四川轉變經濟發展方式面臨的重大歷史機遇
會議中，伍建軍手中的筆一刻不停地記錄著，不僅如此，他還拿出手機錄音，“干貨太多了”。
伍建軍是四川省有色科技集團有限責任公司技術總監，作為一名科技工作者，他對創新有著特殊的理解——科學技術與體制機制是創新改革的兩翼，密不可分。在四川經濟總量躍上3萬億元臺階，全省總體進入由要素驅動為主向創新驅動為主轉變發展階段這一重要時間窗口，系統推進全面創新改革，無疑是推動這種轉變順利完成的“關鍵一招”。“以前說‘30年河東，30年河西’，現在已經是‘3年河東，3年河西’，經濟發展環境瞬息萬變。”四川省商業投資集團有限責任公司董事長代平認為，在全球宏觀經濟形勢整體低迷的背景下，不少企業步入發展的平臺期甚至瓶頸期，企業對啟動全面創新改革的愿望十分迫切，擔心坐失良機。
在省發展改革委主任唐利民看來，當前，世界新一輪科技革命引發國際產業分工重大調整、國內經濟發展進入新常態，依靠要素成本優勢驅動、大量投入資源和消耗環境的經濟發展方式已經難以為繼，提高質量和效益，改革創新是必須。在這個關鍵時期，四川被列為國家系統推進全面創新改革試驗區域，被賦予先行先試的權利，這的確是千載難逢的歷史機遇。
蓄勢待發的新動力
作為引領“十三五”發展的“一號工程”，全面創新改革正在成為驅動四川轉型發展的強勁動力
“為了這一天，我們已經奮斗了整整8年。”興奮之余，陳從禹更多是感慨。
作為一家民營企業，多年來，他們一直潛心于滅火抑爆領域的研究。當前，公司不僅掌握了核心部件到整機系統的全產業鏈生產能力，同時也獲得了五大軍工資質，人才、技術、管理各方面都得到了極大充實。天微電子還在研發激光投影技術，將原來用于單兵夜視系統的技術推廣到民用系統。“憋了一身的力氣，隨時可以大干一場。”陳從禹說。
成都中核高通同位素股份有限公司總經理田建春同樣憋足了干勁。作為一家傳統軍工企業，10年前，他們進入民用制藥、醫療設備等領域，一次改變天地寬，公司的年營收已經從當初的2000萬元增長到如今的3.5億元。
2015年，四川糧油集團和川商集團進行整合，改革后的四川省商業投資集團有限責任公司今年預計營收將比去年增長50%。代平表示，改革肯定會遇到困難，但是困難越大，意味著效果會越好。
2000年，作為中航工業成飛(集團)有限公司發展歷程中的關鍵一步，四川成飛集成科技股份有限公司正式成立，10多年來，企業一路發展壯大，2015年，實現營收超過16億元，成為集團公司成長壯大的主要動力。
創新改革激發全新動力。如今，我省的高新技術產業化基地達60多個，科技對經濟增長的貢獻率超過5成，全面創新改革的力量正在巴蜀大地成燎原之勢。
時不我待的新狀態
系統推進全面創新改革，實現“兩個加快”奮斗目標，唯有真抓實干、埋頭苦干，才能把美好藍圖變為現實
“要把軍民融合當成一項戰略，常抓不懈。”中航工業成飛集團董事長程福波說。
在程福波看來，軍民融合包括意識、體制和技術等多個層面，每個領域的改變都是一場硬仗。要從戰略層面去考量，做好打持久戰的準備，資金、技術、人才、管理等各個領域都要跟上。“要有責無旁貸的擔當。”攀枝花市委書記張剡認為，推進全面創新改革試驗是一個系統工程，在這個過程中，沒有旁觀者，只有實干家，黨委、政府要擔負起領導和組織的責任，要進一步加大體制機制改革的力度，大力簡政放權，營造出有利于創新改革的空間氛圍。“要有心無旁騖的專注。”川大智勝軟件股份有限公司副總經理劉建波認為，系統推進全面創新改革，科技創新是核心，在這個過程中，科技工作者將擔負起主力軍的作用，只有踏踏實實潛心于科研工作，拿出有全球競爭力的科研成果，創新改革才不會流于一句空話。
如何避免科研項目落地難?在中國地質科學院礦產綜合利用研究所所長劉亞川看來，推進全面創新改革需要的是一種舍命一博的勇氣，要敢于攻關，咬定目標，無畏前行。
一圖讀懂
“一號工程”如何抓
抓重點區域〉
要舉全省之力扎實抓好全面創新改革試驗，集成打造成德綿協同創新共同體
依托成德綿地區，圍繞軍民深度融合發展開展先行先試，今年內就要形成可推廣可復制的經驗
筵成德綿地區要發揮好先行先試“排頭兵”作用，引領帶動全省加快實現創新驅動發展
筵攀西地區要在釩鈦、稀土、石墨烯等科技攻關和產業發展上取得突破，建成全國重要的戰略資源開發基地
筵其他地區也要結合實際和產業發展需要，選擇若干領域進行改革試驗，走出各具特色的創新發展之路
抓特色文章〉
要做好軍民深度融合發展這篇大文章，形成軍民資源有機互動有效轉化新格局
四川軍工資源優勢和科研創新優勢十分突出，軍民融合發展是四川全面創新改革試驗的鮮明特色
筵推動構建省部軍參與的軍民融合發展領導體制和工作機制，加快制定軍民融合發展專項規劃，將重大軍工建設項目納入地方工業發展布局
筵打通軍民雙向轉化通道，深化與軍工集團戰略合作
筵推進軍工投資和資產管理改革，研究下放社會投資軍工領域的核準、備案管理權限，率先在航空與燃機等重點領域選擇一批民營企業開展軍工能力建設國家投資改革試點
筵推進軍工企業市場化改革，推進軍工科研院所分類改革
抓重大載體〉
要著力構建重大創新平臺，為創新驅動轉型發展提供支撐
創新發展需要以重大載體為抓手，搭建多層次全要素創新創造平臺，推動創新要素有效聚集、創新成果加快轉化
筵加快構建科技創新平臺筵加快構建區域創新平臺筵加快構建國際創新合作平臺
抓體制機制保障〉
要著力推動體制機制創新，打通科技成果轉化通道
破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬，實現科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接
筵推進科研經費使用和管理方式改革創新筵推動科技與金融緊密結合筵讓企業真正在科技創新中“唱主角”
抓自主創新能力〉
要切實增強自主創新能力，以技術群體性突破引領產業轉型升級
以智能制造和軍民兩用技術為突破口，力爭在航空與燃機、核技術、軌道交通、北斗導航、高分遙感、石墨烯等重要科技領域實現突破，躋身世界領先行列
筵通過技術創新加快先進制造業發展筵以新興業態引領服務業發展筵以科技進步引領農業現代化
抓人才隊伍支撐〉
要強化創新發展人才支撐，不斷激發全社會創新創造活力
創新驅動實質是人才驅動，必須牢固樹立“人才是第一資源”的理念
筵加大人才培養引進力度筵深化科研院所分類改革筵大力實施“創業四川行動”
素材整理/董世梅 本報制圖/盧浩
