
6月1日下午,省政協在昭覺縣尼地鄉中心校舉行捐贈活動。 王天雨 攝
前不久,央視《“懸崖村”扶貧紀事》的報道,一下子將大眾的目光聚焦到我省大涼山的脫貧攻堅戰上。人們在感嘆村民生活艱辛的同時,更對涼山貧困面廣、貧困程度深、基礎設施落后的現狀和脫貧攻堅任務的艱巨程度有了更直觀的感受和認識。
涼山州是全國最大的彝族聚居區,有11個國家扶貧開發重點縣。經過多年努力,“十二五”期間已有69萬人成功脫貧,但剩下的38萬貧困人口大都居住在山高路遠、自然條件惡劣的地方,是脫貧攻堅最難啃的硬骨頭。集中力量打一場彝區扶貧攻堅戰,是省委扶貧工作中的重點。按照省委安排,從今年初開始,省政協認真履職,積極作為,努力發揮政協獨特優勢,全力助推涼山精準脫貧。
□本報記者 吳浩
精心謀劃整體部署
“我為扶貧攻堅做件事”活動向涼山聚焦和深化
如何助力涼山地區盡快擺脫貧困、與全國全省同步全面建成小康社會,這是今年省政協黨組和主席會議思考的重要工作。省兩會剛結束,省政協就召開專題會議,精心研究制定助推涼山精準脫貧工作相關方案。經省政協主席會議反復研究,決定開展助推涼山精準脫貧攻堅系列活動,把“我為扶貧攻堅做件事”活動向涼山聚焦和深化。
全國兩會期間,省政協主席會議成員分別拜會全國政協和民主黨派中央、全國工商聯的領導同志,為涼山脫貧攻堅爭取支持。
3月31日,省政協召開的十一屆黨組第58次會議和第50次主席會議,進一步完善了關于開展助推涼山精準脫貧攻堅系列活動的建議方案,提出要結合政協特點開展形式多樣、各有側重的扶貧工作。向上積極爭取全國政協、各民主黨派中央、全國工商聯支持,向下加強與涼山州聯系配合,確保脫貧攻堅取得實效。
按照方案,省政協計劃每兩個月由1個專門委員會牽頭,組織動員所聯系政協委員到涼山彝區,開展一次以智力扶貧、能力扶貧、產業扶貧等為主要內容的活動,重點區域為昭覺、美姑、布拖、金陽4個彝族聚居縣,幫扶重點內容包含產業發展、啟智扶能、醫療保障、文化扶貧、基礎設施建設和加強對基層政協組織能力培訓等方面。“要聚焦脫貧任務目標,分時間、分項目扎實推進各項脫貧舉措落到實處。”“扶貧一定要精準到戶,哪一戶缺錢,缺多少錢,必須認真核實。”據初步統計,今年上半年,4名省政協主席會議成員先后6次前往涼山開展扶貧調研或督導,涉及木里、美姑、冕寧、德昌等縣,通過隨機抽查、入戶走訪、實地察看等方式,對當地村民住房條件、增收渠道及子女就學等方面進行全方位了解,獲得了第一手資料。
下接地氣上借東風。6月2日至7日,九三學社中央調研組赴鹽源、昭覺、冕寧、德昌等縣,深入開展為期一周的精準脫貧攻堅工作調研。在全國政協常委會第十六次會議上,九三學社中央就此問題作了大會發言。他們建議,著力加強涼山州自身的造血功能,大力發展生態產業、特色農業和清潔能源,充分激發群眾投身脫貧攻堅戰的熱情。加大中央和省一級的輸血力度,提高高速公路、國省干線和鄉村道路建設的補助標準,讓彝區迅速走出基礎設施落后制約經濟社會發展的困境。扎實實施15年免費教育,做好學前漢語和幼兒教育,擴大高中辦學規模和發展高職教育,以教育扶貧斬斷窮根。
上下聯動全員參與
專委會和委員各展其長,扶貧形成合力
在省政協黨組和主席會議的帶頭引領下,省政協助力涼山扶貧的各項工作有序展開。4月21日,省政協精準扶貧調研組先期前往涼山了解實情,主動為貧困地區脫貧攻堅盡責出力。根據工作方案,2016年省政協先期開展的4次扶貧活動分別由經濟委、農業委、文體醫衛委、教育委牽頭。目前,各專門委員會已積極對接當地所需,精心謀劃,具體實施。
4月11日,省政協農業委召開助推美姑縣精準脫貧聯席會議,提出扶貧要做到精準到戶,不搞“一刀切”。1個月后,農業委調研組再赴美姑縣開展助推涼山州精準脫貧攻堅系列活動,實地察看了洛俄依甘鄉、巴古鄉、農作鄉、龍門鄉和覺洛鄉的扶貧項目推進情況,各參加單位和企業家委員分別與美姑縣相關部門就馬鈴薯、黑山羊、核桃等特色產業發展進行現場對接。
省政協經濟委也在4月至6月先后3次前往涼山開展相關工作。4月19日至21日,經濟委赴昭覺縣實地考察尼地鄉和瑪增依烏鄉,在聽取縣級相關部門情況匯報的同時,面對面與困難群眾交流,了解需求,將幫扶點確定為尼地鄉。5月22日至23日,調研組再赴尼地鄉研究對接具體幫扶項目,確定短期扶貧以送慰問金、棉衣、藥品、電腦和圖書等捐款捐物為主;中期以引進新的生產方式、幫助建立合作社發展綿羊養殖業、對青壯年進行技能培訓增加勞務輸出為主;長期以修建幼兒園、支持適齡兒童入園讀書和資助貧困大學生完成學業等為主的幫扶原則。6月1日至2日,經濟委調研組再次來到尼地鄉,實地察看基礎設施建設情況,在教育、醫療和產業扶貧等方面開展具體幫扶捐贈活動。
省政協教育委的相關調研視察活動年初也相繼展開。調研組了解到,涼山州存在大班額現象普遍、教學輔助用房少的情況,比如在昭覺縣城區,學前教育班額達到120人左右。調研組建議,應把特殊困難地區基礎教育扶持納入國家綜合扶貧開發規劃中,分類對待,不斷改善教師工作、學習和生活條件;進一步擴大免費師范生計劃,加大對民族學生高考加分政策傾斜力度,指標定向到州,逐年提高一般本科和重點本科院校的錄取比例等。與此同時,教育委還聯系社會公益組織,共同助力教育扶貧。
自去年省政協開展“我為扶貧攻堅做件事”活動以來,涼山州政協也積極響應號召,多方協調扶貧項目和資金,統籌落實資金6012萬元,參與人數1.2萬人次,做好事實事9948件。今年以來,涼山州政協聯系20個貧困村,其中10個為極度貧困村,協調項目資金2300多萬元,著力協調解決了一大批急事難事,幫助實施了農村道路建設、農村電網改造、農村教育醫療、人畜安全飲水工程、特色種養業等項目,受惠群眾達14.3萬人。




