原標(biāo)題：金融改革創(chuàng)新發(fā)力為“三農(nóng)”引來(lái)資金活水

23歲的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生何文君，在家鄉(xiāng)瀘縣辦起生態(tài)文化農(nóng)莊，想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模卻遭遇資金不足。近日，一個(gè)新的金融產(chǎn)品幫了忙：何文君以自家農(nóng)村宅基地上的自建房屋作為抵押，向農(nóng)行提出貸款申請(qǐng)，獲得58萬(wàn)元貸款。

何文君獲得的這項(xiàng)貸款，名為農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款，與農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款合稱“兩權(quán)”抵押貸款，正在全國(guó)232個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，瀘縣是我省12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一。“兩權(quán)”抵押貸款屬農(nóng)村金融改革深水區(qū)，涉及抵押物確權(quán)登記、評(píng)估、抵押物處置等難題。記者從人民銀行成都分行獲悉，截至3月末，我省已發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款超4億元，走在全國(guó)前列。

借力金融改革創(chuàng)新，喚醒鄉(xiāng)村沉睡資本，為“三農(nóng)”引來(lái)資金活水。

2014年，我省在全國(guó)率先開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)，成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等9地先行先試，溫江苗圃商郭朝建喝到頭啖湯：用122畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得3年期62萬(wàn)元貸款。截至目前，全省15個(gè)市州已發(fā)放農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款近380筆、發(fā)放近8億元，用于收益保證抵押土地15萬(wàn)畝，有效支持了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。

2015年，我省在30個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)，貸款范圍由集體林權(quán)向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)全面拓寬。當(dāng)年，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款金額達(dá)到177億元，同比猛增3倍……

成都在2015年成為全國(guó)首個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市，承擔(dān)完善金融組織服務(wù)體系、培育發(fā)展多層次資本市場(chǎng)等19項(xiàng)金融改革任務(wù)，引領(lǐng)我省農(nóng)村金融改革蹚向深水區(qū)。

在成都探索中，發(fā)展農(nóng)村資金互助社這樣的新型農(nóng)村金融組織，正是完善金融組織體系、彌補(bǔ)農(nóng)村金融短板的有效途徑之一。目前，我省在20個(gè)農(nóng)民合作社試點(diǎn)，這些農(nóng)民自己的“銀行”已向社員發(fā)放借款1.02億元，政策性、商業(yè)性和合作性金融“三位一體”的農(nóng)村金融組織體系正在全省加快建設(shè)。

涉農(nóng)擔(dān)保和保險(xiǎn)同樣發(fā)力探新路。2015年底，我省成立省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，省財(cái)政注資10億元，構(gòu)建起覆蓋全省的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。我省把生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大至全省，2015年34萬(wàn)頭生豬裝進(jìn)“保險(xiǎn)柜”，最常見(jiàn)的11種蔬菜也已納入蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，不斷為“三農(nóng)”發(fā)展擎起“保護(hù)傘”。數(shù)據(jù)顯示，我省農(nóng)村金融改革力度不斷加大——2015年全省涉農(nóng)貸款余額同比增長(zhǎng)11.55%。省政府金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加大金融對(duì)“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，提升金融服務(wù)水平，我省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新的步伐還將提速。

連線

借得到用得起方便還

廣漢全國(guó)種糧大戶黃明水：種植戶借錢需要“借得到、用得起、方便還”。借得到，是說(shuō)需要的時(shí)候能快速借到錢。用得起，是說(shuō)利息不要太高。方便還也重要，借款最好是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性匹配，買種買肥料時(shí)借，秋收后就還，借期不能太死。我現(xiàn)在感受到的農(nóng)村金融服務(wù)，配套性強(qiáng)，貸款、擔(dān)保、保險(xiǎn)一起上，恰能滿足這三個(gè)需求。我前期通過(guò)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司提供擔(dān)保借到50萬(wàn)元，不像傳統(tǒng)貸款需要抵押物，辦得快、很實(shí)用。