4月26日，成都市農村集體資產股份化改革現場會在龍泉驛區召開。記者從現場會上獲悉，今年成都將在去年局部試點的基礎上，在全市21個區(市)縣設36個試點單位，全面推開農村資產股份化改革探索。
去年，成都市在全市范圍內確定了溫江區、龍泉驛區、青白江區、新津縣、郫縣、彭州市6個區(市)縣的11個村(社區)，進行了農村集體資產股份化改革試點。龍泉驛區洛帶鎮柏楊村、大面街道洪柳社區是其中兩個試點村(社區)。
據洪柳社區股份經濟合作社理事會理事長張秀蓉介紹，目前洪柳社區初步完成了社區集體資產股份合作制改革，經過集體資產的清產核資、集體經濟組織成員的界定固化，洪柳社區股份經濟合作社現有股份3312股，股東3312人，截至2015年6月，資產總額為6124.05萬元。改革后，建立起了各種規章制度，成立了理事會、監事會、股東大會等，實現了政、經分離。去年實現總收入580萬元，純收入362萬元，較好實現了集體資產的保值增值。年底，村民股東每股實現分紅1200元。“收入主要是固定資產出租，比如幼兒園租金等，以及現金投資理財收入。”
改革過程也遇到一些困難和難題。張秀蓉說，最大的難題是村民集體經濟組織成員的確認固化問題。早在2011年，洪柳社區就進行了集體經濟組織成員的資格界定，當時用了半年的時間才基本完成。即使有這樣的基礎，這次也還是經歷了不少風波，最后確定社區集體經濟組織成員為3312人，并明確“生不添、死不減”。
和龍泉驛區洪柳社區一樣，去年成都11個農村集體資產股份化改革試點中，取得一些成績，但也遇到一些共同問題，如股份經濟合作社市場主體地位模糊，存在資質問題;缺乏經營管理人才，資產保值、增值的能力和渠道非常有限;一些資產薄弱村的改革積極性不高等。
成都市農委副主任潘斌表示，今年，成都市將在總結去年試點的基礎上，提質擴面開展全面試點。各區縣建立部門聯合機制，降低改革成本，減輕集體經濟組織負擔;實行分類指導，探索不同圈層、不同類型的村集體經濟發展的途徑和方法;鼓勵集體經濟組織進行市場化運作，培育新型經營主體，引導職業經理人、管理技術人才到集體經濟組織參與經營管理;完善改革配套政策，研究農村集體經濟組織成員進入和退出機制，探索集體經濟組織成員對集體資產股權占有、收益、有償退出及抵押、擔保、贈與和繼承權。
