4月15日，巴中市南江縣東榆鎮(zhèn)槐樹村七彩林業(yè)產(chǎn)業(yè)園，何顯軍正在移栽小樹苗。“每天在這兒能掙100元左右。”何顯軍笑著說，除了現(xiàn)錢，家里0.4公頃土地流轉(zhuǎn)給林業(yè)公司，每公頃每年還能分紅9000公斤黃谷。

長期以來，巴中有大量農(nóng)村勞動力外出務工，“誰來種地”“怎么種地”的問題越來越凸顯，不少山村土地撂荒棄耕現(xiàn)象突出。何顯軍的轉(zhuǎn)變，是巴中以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，盤活農(nóng)村資源、激發(fā)貧困戶脫貧動力的一個縮影。

□本報記者 龐峰偉

盤活“沉睡”資源 拓展增收渠道

何顯軍以前種地，一年收入不高，只能外出打工補貼家用。前年，把0.4公頃土地流轉(zhuǎn)出去，每年分紅黃谷，當上產(chǎn)業(yè)園里的管護員，每年可獲收入七八千元。“以前鐵了心要出去，現(xiàn)在更愿意留在村里。”

“小塊分散的土地經(jīng)營發(fā)展到今天，農(nóng)民增收的空間已不大，亟須盤活農(nóng)村資產(chǎn)、拓展增收渠道。”巴中市有關(guān)負責人說。

如何盤活農(nóng)村資源?土地流轉(zhuǎn)是一條路子。

“通過流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地利用率大大提高。”槐樹村集體資產(chǎn)管理公司負責人柳華瓊說，土地流轉(zhuǎn)可謂一舉兩得：農(nóng)民把“沉睡”的土地資源流轉(zhuǎn)給大戶進行規(guī)模種植，獲得流轉(zhuǎn)收入;自己也從土地中解放出來，進行務工，再次獲得收益。

近年來，土地流轉(zhuǎn)的做法在巴中逐漸推廣：南江縣正直鎮(zhèn)長灘村引進七彩林業(yè)公司，整村流轉(zhuǎn)土地80公頃，進行彩林培育;通江縣大興鄉(xiāng)賈家梁村招引科宏農(nóng)業(yè)公司，流轉(zhuǎn)土地213.3公頃，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);平昌縣清鳳鎮(zhèn)紅寶村與多家農(nóng)業(yè)公司合作，流轉(zhuǎn)上百公頃土地發(fā)展藥材種植和觀光農(nóng)業(yè)……這些村通過土地流轉(zhuǎn)，村民年人均增收均在千元以上。

激活內(nèi)生動力 趟出脫貧新路

“脫貧攻堅，農(nóng)民增收，最深的動力在改革。”通江縣有關(guān)負責人介紹，賈家梁村趟出的脫貧新路，動力就來自于深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的探索。

這幾年，賈家梁村按照通江縣的政策，推進農(nóng)村人、地、林、房、錢和集體資產(chǎn)“六個盤活”，激活農(nóng)民脫貧的內(nèi)生動力。其中，放活土地經(jīng)營權(quán)是關(guān)鍵。“土地一活全盤皆活。”村支書賈茂森介紹，全村共盤活土地76公頃，村民每年可獲土地流轉(zhuǎn)資金57萬元;村民和集體的400多公頃林地，獲得300多萬元的抵押貸款，與公司合股發(fā)展循環(huán)種養(yǎng)業(yè)。喚醒集體山林、老茶園、水庫等這些“沉睡”的集體資產(chǎn)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入上百萬元。

為了讓農(nóng)民在土地上獲得更多、更有保障的收益，巴中不少區(qū)縣堅持把放活土地經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)村改革突破口，緊緊扭住確權(quán)頒證、平臺運行、產(chǎn)權(quán)交易三大重點，不斷增強農(nóng)民增收內(nèi)生動力。“我現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)工人，既掙工資又拿固定的土地流轉(zhuǎn)金，每年‘旱澇保收’，安逸!”4月16日吃罷早飯，平昌縣清鳳鎮(zhèn)紅寶村村民楊希偉就來到村里的中藥材種植基地開始一天的勞作。

作為村里第一個同意流轉(zhuǎn)自家土地發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的貧困戶，楊希偉嘗到不少甜頭。除了租賃的土地費用，一個月下來，他在藥材基地打工還能掙2000元左右工資。

村支書楊希廷介紹，目前全村有200公頃土地進行了流轉(zhuǎn)，發(fā)展中藥材種植，“貧困戶在藥材基地務工掙錢，家門口就當上了‘上班族’。”

不管是產(chǎn)業(yè)工人還是農(nóng)村“上班族”，巴中有越來越多的傳統(tǒng)農(nóng)民成為新型農(nóng)民。