災后恢復重建中,天全縣堅持探索實踐,努力實現發展跨越。2015年,天全縣經濟總量從2011年的33.33億元提升至48.4億元,增幅達45.2%,同比增長10.5%。全縣經濟結構得到優化調整,轉型發展生態經濟取得顯著成效。固定資產投資累計完成240億元,年均增長20%,增速連續4年位居全市第一。被省委、省政府表彰為四川省縣域經濟發展先進縣;穩增長工作受到國務院督查組表揚。
發展提升是重建跨越的有力支撐
緊緊抓住“災后重建、國家主體功能區試點示范建設和擴權強縣”這三大機遇,聚焦優勢轉化,以生態為底色,以產業為支撐,全力打造“5+1重點”,充分展示天全災后重建的成果,以“點”的示范,帶動“面”的發展,努力追尋“綠色崛起,重建跨越”的天全夢想。
打造一座“明珠水城”,點燃發展引擎。依托天全縣城水系豐富的特點,以建設生態旅游城市為目標,以“水韻”為魂,致力于打造“明珠水城”。
做實一批產業項目,筑牢富民基石。圍繞綠色支柱產業,引進潤兆冷水魚、藍公府山葵、青竹茶葉、同善堂中藥、西蜀雅禾山藥等一批龍頭企業,估算總投資35.32億元,重點打造萬畝獼猴桃示范園、萬畝優質茶示范園、南天現代農業科技園等特色產業示范園,初步形成“一產業一龍頭一基地”的發展格局。結合喇叭河國家4A級旅游景區創建,重點打造萬畝野生杜鵑、萬里云海、萬丈金山“三萬”新景點,使之成為天全旅游新的引爆點。
打磨一串“彩珠靚玉”,建設美麗新村。依托國道318線這條天然紐帶,按照“環境優美、產業富美、管理和美、民風淳美”的要求,打造出多功鄉南天新鎮、始陽鎮新民新村、紫石鄉紫石關村、兩路鄉新溝村等一批沿線美麗新村聚居點,成了一條具有天全地方特色的休閑、養生旅游線,使幸福美麗新村聚居點與彩色景觀大道形成彩線穿珠的靚麗風景。
探索創新是重建跨越的重要引擎
探索組織領導體系,引領重建高效推進。自上而下創新確立了3個層面組織領導體系。第一個層面為決策層,統一組織、協調、督查全縣災后恢復重建工作。第二個層面為操作層,分別成立了相關辦公室、指揮部和工作組,負責組織和協調開展相關領域的災后重建工作。第三個層面為工作層,各鄉(鎮)和縣級有關部門,負責本單位具體的災后重建工作。建立工作倒逼辦法,實現項目快速建設。建立起了“目標任務倒逼、前期工作倒逼、建設進度倒逼、督查督辦倒逼”辦法,明確項目業主、明確責任單位、明確承辦人員、明確督查督辦人員和明確時間進度安排,確保“人人頭上有項目、個個項目有抓手”。
首創“一站式并聯評價、一站式并聯評審、一站式并聯審批”的“三并聯”方式,以“一站式”服務方式,在20天內完成了以前要60—90天才能完成的項目評價、評審、審批工作,有效地推進了災后重建項目快速落地,做到了“程序不減,時間縮短”。
探索資金運行辦法,放大重建資金效益。利用災后重建資金和有限的地方公共財政資金,撬動社會資金參與災后恢復重建,推動重建工作有力有序有效開展。




