4月7日上午11時(shí)許,烈日當(dāng)空,攀枝花市仁和區(qū)大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞逡黄驯粰C(jī)械化開(kāi)槽的坡地上,村民張國(guó)全一家挑著水桶,在田間穿梭,給剛長(zhǎng)出嫩芽的梨樹(shù)澆水,“找準(zhǔn)了方向,有了產(chǎn)業(yè),心里暢快著呢?!?/p>
張國(guó)全說(shuō)的產(chǎn)業(yè),是大龍?zhí)洞逍陆ǖ?00余公頃的梨樹(shù)基地,一個(gè)全民動(dòng)員、僅用兩個(gè)月時(shí)間完成土地開(kāi)槽、苗木種植的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。“大龍?zhí)洞逅俣取眮?lái)源于涉農(nóng)資金整合打捆靈活應(yīng)用與專(zhuān)項(xiàng)資金的無(wú)縫配合。
找準(zhǔn)方向 村民積極
大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞澹靥幒0?500米左右的半山坡位置,屬于貧困山區(qū)。村中,沒(méi)有產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)種植也是傳統(tǒng)的玉米、小麥等?!按迕穹N過(guò)芒果、板栗、桃子等,但幾乎都以失敗告終?!贝簖?zhí)洞逯魅蝿⒚髟f(shuō),主要原因是缺水、缺路、缺技術(shù)。
村民認(rèn)可、適合大龍?zhí)洞灏l(fā)展的產(chǎn)業(yè)路在何方?劉明元從四五年前就開(kāi)始思考。經(jīng)過(guò)土壤檢測(cè)、環(huán)境對(duì)比,劉明元的答案是種梨樹(shù)。
2016年初,大龍?zhí)洞逍尥寺罚粭l近3米寬的水泥路在村里形成了環(huán)線。同時(shí),依托水庫(kù)、從水庫(kù)引水過(guò)來(lái)的西大溝建成,今年5月份即將通水。大龍?zhí)洞鍖氐赘淖兡昴耆彼睦Ь场?/p>
水、路通了,劉明元認(rèn)為時(shí)機(jī)到了,大龍?zhí)洞宕迕駛円不钴S起來(lái),當(dāng)種植梨樹(shù)的構(gòu)想出來(lái)時(shí),村民們就按捺不住了?!皬奈匆?jiàn)村民如此積極、主動(dòng)地發(fā)展產(chǎn)業(yè)?!眲⒚髟f(shuō),從土地開(kāi)始機(jī)械化開(kāi)槽、領(lǐng)苗木種植等,配合涉農(nóng)資金,村民們?cè)摮鲑Y的出資,該出力的出力,用兩個(gè)月的時(shí)間,241戶(hù)村民建成了100余公頃的梨樹(shù)基地,“計(jì)劃只發(fā)展80多公頃,結(jié)果村民多種出了20公頃。”
村民的積極性為何如此之高?“發(fā)展方向正確,有技術(shù)指導(dǎo),形成了規(guī)模,大家看到了希望。”村民張紹春講出心中答案。
資金活用 發(fā)展產(chǎn)業(yè)
如今,村民們種下的梨樹(shù)已發(fā)芽,劉明元在心中又構(gòu)思起了另一番景象?!霸谌迥曛蟮拇禾欤樦桔晖^(guò)去,所見(jiàn)之處是一片盛開(kāi)的白色梨花,花中住著人家,游人穿梭……”劉明元暢想著。支撐他暢想的,正是仁和區(qū)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的涉農(nóng)資金靈活使用。
2015年,在大龍?zhí)洞?,涉農(nóng)方面的投資達(dá)到了280余萬(wàn)元。2016年,計(jì)劃投入的資金將增加至610萬(wàn)元。
“這些資金將用于水管管網(wǎng)布局、人員培訓(xùn)等,還有棗子、蔬菜大棚種植等。”仁和區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)陳公林說(shuō),只修路或者只種樹(shù),每樣資金的使用不關(guān)聯(lián),產(chǎn)生不了綜合效益。涉農(nóng)資金打捆靈活應(yīng)用,正是大龍?zhí)洞瀹a(chǎn)業(yè)發(fā)展起步的基礎(chǔ)。
陳公林說(shuō),此前未將涉農(nóng)資金整合打捆靈活使用時(shí),在地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)配上資金使用固定,在一個(gè)項(xiàng)目中,涉及的分項(xiàng)目各自建設(shè),但不能串聯(lián),不能及時(shí)發(fā)揮綜合效益。有些項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中,因受客觀環(huán)境影響,需要進(jìn)行改動(dòng)時(shí),需要再次進(jìn)行審批和資金的核算,造成項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,“涉農(nóng)資金打捆靈活應(yīng)用,將資金及時(shí)、準(zhǔn)確地用到需要解決的問(wèn)題上,在最短時(shí)間內(nèi),達(dá)到最好的綜合效益?!?/p>
陳公林介紹,大龍?zhí)洞逯皇窃搮^(qū)第一批涉農(nóng)資金打捆靈活應(yīng)用的一個(gè)點(diǎn),在仁和區(qū)的平地鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)、中壩鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,多個(gè)貧困村組都在進(jìn)行著類(lèi)似的項(xiàng)目打捆建設(shè)。據(jù)悉,2016年仁和區(qū)第一批涉農(nóng)資金整合打捆建設(shè)中,將投入4900萬(wàn)元資金攪活地方經(jīng)濟(jì)。




