優化供給結構,尋求重點領域突破
3月25日,內江市委全面深化改革領導小組審議通過了內江市推進供給側結構性改革“1+5”文件。據悉,“1”指的是1個供給側結構性改革總體方案,“5”指的是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板5個專項工作方案,該文件的出臺,確立了內江的供給側改革路線圖與時間表。
內江市委政策研究室主任曾強介紹,這是該市首次完整出臺關于供給側結構性改革的成套文件,其總體目標以3年時間為限,即到2018年底,同時每年又有階段性目標;改革內容結合內江實際提出了以定量為主、定性為輔的指標衡量體系。
在去產能方面,內江明確,到2018年全市壓減鋼鐵行業產能120萬噸、煤炭50萬噸、瓷磚2300萬平方米。“鋼鐵、煤炭等是內江傳統產業,供給側改革的目標一是要堅決壓縮產能,二是要鼓勵企業調整產品結構,實現轉型升級。”內江市經濟和信息化委員會相關負責人說。
如該市的川威集團鋼鐵產能過剩,但并不是所有產品都沒有買家,包括釩鈦鋼在內的特種鋼材依然是市場的搶手貨。對于這樣的企業,一方面要堅決淘汰落后產能,另一方面又要支持其發展高端產品,形成釩鈦抗震鋼、汽車用鋼、家電用鋼、軌道交通鋼等多層次產品,增強市場競爭力。
如何制約不公平的市場競爭環境,保證落后產能的淘汰呢?文件明確,以鋼鐵產業為例,該市將定期或不定期開展專項檢查,打擊假冒偽劣鋼材,整頓規范鋼鐵市場秩序,防止劣幣驅逐良幣的現象蔓延;擴大消費并鼓勵使用本市優質鋼鐵產品;建立健全“產學研用投”產業聯盟,加快關鍵共性技術的研發和攻關。
在去庫存方面,內江明確,到2018年,全市商品房庫存規模比2015年底減少26%,庫存去化周期控制在16個月以內。“在借鑒棚戶區改造貨幣化安置經驗的基礎上,這次最大的一個亮點在于,提出了農民征地拆遷貨幣化安置。也就是說,以后涉及到農民征地拆遷時不再新建安置還房,而是對其進行貨幣補償,促使其在本地購買商品房。”內江市住房和城鄉建設局相關負責人說。
此外,在去杠桿、降成本、補短板等方面,內江都明確了3年總體目標和每年的階段性目標,細化了工作舉措。




