3月14日,全國人大代表、達州市委書記包惠做客中央電視臺暢談達州脫貧攻堅時強調:實施旅游扶貧開發,帶動實現脫貧。
當前,按照黨中央決策部署,全國各地正在轟轟烈烈開打脫貧攻堅戰,從組織領導、機構設置、資金投入、政策措施、工作考核等各方面發力,積極幫助貧困地區和貧困人口脫貧致富,確保如期建成全面小康社會。達州市脫貧攻堅使用了各地普遍通行的招數,實踐證明這些招數是必要的,也是富有成效的。但是,達州還有旅游扶貧這個獨具特色的妙招。
所謂旅游扶貧,就是通過充分挖掘、整合、發展達州市的各種旅游資源來帶動群眾脫貧致富。中國逐步進入休閑社會,外出旅游越來越成為人們生活的一種方式。旅游產業是朝陽產業,市場前景廣闊。旅游扶貧開發將朝陽產業與脫貧攻堅結合在一起,既加速了脫貧攻堅的步伐,又搶占了未來發展的制高點,是雙贏的好點子、好政策。
從達州的實際情況看,既有“中國氣都、巴人故里、紅色達州”這樣亮麗的名片,也有人口多、底子薄、發展不平衡這樣棘手的現實。據統計,達州還有49.85萬貧困人口,是四川省貧困人口最多、脫貧任務最重的市州。由此可見,揚長避短、取長補短是達州脫貧攻堅的一個現實選擇。換言之,即以旅游開發之長補地區貧困之短。
事實上,達州旅游扶貧具有先天優勢。境內自然資源豐富,地域文化獨特,民俗風情濃郁,旅游資源富集。當務之急是如何充分挖掘、發揮如此優越天然條件的潛力和作用?達州為此打了一套組合拳。第一招是完善交通、通信、水利等基礎設施。要想富,先修路。達州貧困村旅游資源富集,但是由于基礎設施滯后,“養在深閨人未識”,完善基礎設施是旅游扶貧的第一步。第二招是市場化運作,引進有實力的專業開發商參與。旅游扶貧市場化是政府、開發商、貧困人群可持續的共贏運作模式。政府集中扶貧資金撬動專業開發商資本,開發商賺面子又賺里子,貧困人群增收脫貧。第三招是打造旅游扶貧品牌。具體對達州而言,要抓好八臺山—百里峽生態度假、羅家壩—城壩遺址古巴國文化、賨人谷—大坡嶺生態休閑、五峰山—海明湖休閑養生、真佛山—金山寺宗教文化等旅游集聚區建設,將之打造、培育成達州在省內外、國內外知名的旅游品牌。
旅游扶貧是達州脫貧攻堅戰的一個創舉,也是全省全國脫貧攻堅戰的一個典范。要繼續做大做強,更大發揮旅游扶貧在脫貧致富中的作用,還需要根據實際不斷充實和豐富旅游扶貧的內容。比如,開發巴山雀舌、東漢醪糟、舊院黑雞、渠縣黃花、開江橄欖油等達州名特產品;探索達州與省內外旅游景點建立旅游聯盟、利益共享的機制,如此等等。




