“第一書記”提升基層發展“軟實力”

　　7月28日，丹棱縣雙橋鎮梅灣村三組平整的水泥路上，果農唐金友站在一輛大卡車旁，樂滋滋地跟買桃子的商販算賬。“以前種桃子既愁長不大、不好吃，又愁運不出去，爛在樹上。現在桃子品質好，水泥路修到了地頭，大卡車開進來載著就走。這多虧了‘第一書記’。”
    他口中的“第一書記”，是丹棱縣扶貧移民局局長尤高均。三年前，他到梅灣村上任，與村干部一起，累計爭取各種資金500多萬元，用于梅灣村的新農村建設和產業發展，其中改建硬化道路5.18公里，整治渠道6.2公里和山平塘4座，幫助果農品改水果2000多畝，才有了唐金友說的變化。
    “第一書記”為何成“香餑餑”？
    日前在丹棱縣召開的第二批“第一書記”見面會上，有52名縣級部門“一把手”到村擔任“第一書記”，比三年前首次選派時增加了18人。而首批34名“第一書記”中，除了9名因工作崗位調整、退休或調離丹棱外，其余25名均繼續任職。
    “錢往下投，人往下走，服務往下沉”。丹棱縣委書記鐘維欽介紹，經過三年的實踐，“第一書記”成了農村“香餑餑”，各村都競相要求留任。這也是縣委在第一批繼續留任的基礎上，還要增加選派名額的重要原因。
    在首批“第一書記”走馬上任時，該縣提出明確要求：要按照“引領不替代”的原則開展工作，明確工作方法、工作要求和考核體系。
    曾有多年鄉鎮黨委書記經驗的彭山區社保局局長彭杰，被派任謝家鎮石山村“第一書記”，上任后正好面對換屆后的新班子，經驗不夠。為了確保“傳幫帶”起到效果，彭杰每周四固定到村工作，手把手教村干部工作方法，進組入戶帶頭幫困難戶干農活，多方協調爭取資金，改造村民反映強烈的村道。
    三年來，34名“第一書記”共幫助所在村解決遺留問題570個、每個村實施項目平均達3個、人均純收入均破萬元……首批“第一書記”交出的滿意成績單，讓其他村的干部群眾羨慕不已。
    今年以來，眉山實施基層黨組織骨干隊伍“千人計劃”，從市、區（縣）年輕干部人才遞進培養對象、優秀選調生、優秀黨務工作人員中選派1000人，到村（社區）和兩新黨組織任“第一書記”、支部書記或黨建指導員，每批次派駐1-2年時間，目標直指基層組織骨干隊伍全面過硬，基層黨建、經濟發展水平全面提升。
    “第一書記”優勢在哪里？
    “第一書記”到村，優勢在哪里？
    “對提高黨組織凝聚力、夯實黨在基層群眾的基礎效果明顯。他們基層工作經驗豐富，協調整合資金項目能力強，能夠在短時間以基礎設施建設、產業結構調整和民生改善上的成效，讓群眾看到變化、得到實惠，讓他們對基層黨組織更信任。”石山村村主任熊海洪這樣評價。
    青神縣南城鎮大興村黨支部書記韋祥也表示，希望對基層發展有幫助的“第一書記”越多越好，時間越長越好。
    不光得“有錢有陣地”，“第一書記”的到來，更是一種“軟實力”的補充。按照眉山市“千人計劃”，“第一書記”、支部書記主要下派村（社區）基層黨組織，要求推動基礎設施建設、產業結構調整、民生問題改善真正顯出成效，以服務基層經濟社會發展，凝聚黨員群眾，同時還要抓好村兩委班子建設和黨員隊伍的培養管理，同時以“四議兩公開一監督”工作法為重點實現村務管理的民主決策和規范運行，逐步提升農村（社區）發展“軟實力”。
    眉山市委組織部部長姜怡認為，“火車跑得快，全靠車頭帶”，實施“千人計劃”，一方面是立足一線實踐鍛煉、儲備一批年輕干部，另一方面也期望通過“第一書記”的示范引領，起到黨組織凝聚人心，黨員隊伍發揮先鋒模范的作用，讓基層黨支部成為一個地方的領導核心和戰斗堡壘。