眉山286個軟弱渙散基層黨組織全部整頓轉化
后進村發展后勁足
2月17日,眉山市彭山區彭溪鎮興崇村大棚生態草莓種植園,汪建群等幾位村民正在采摘草莓。“原來在家耍起,現在一年在草莓園都能掙一兩萬元,還能照看家里。”村民們樂呵呵地說,多虧村里有了沈書記。
興崇村原“兩委”班子帶頭作用不強,發展思路不清,村級集體經濟停滯不前,村民生活沒有明顯改善,曾經的新農村建設示范村淪為后進村。2013年底,興崇村回鄉“能人”沈健康當選村支部書記后,帶頭辦星級農家樂,大規模引進業主流轉土地2800多畝,發展紅心柚、葡萄、草莓、蓮藕等現代觀光農業,建成全天上班值班的便民服務中心、兩代表服務站、衛生服務站等多功能活動室……后進村迸發出十足的發展后勁。
記者從眉山市委組織部獲悉,結合第二批群眾路線教育實踐活動,該市集中開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作。目前,全市包括興崇村在內的286個軟弱渙散基層黨組織已全部整頓轉化,黨員群眾滿意率達90%以上,進一步提升了基層黨組織建設整體水平。
市縣鄉領導干部建立軟弱渙散基層黨組織聯系點,幫助整頓轉化。12名市委常委分別聯系1個情況復雜、問題較多、轉化難度大的軟弱渙散村(社區),帶頭深入聯系點開展調研、加強指導,示范帶動196名市縣鄉領導掛點聯系159個后進基層黨組織,普遍深入聯系點4次以上,幫助解決實際問題780余件。全市抽調3000多名干部組成800多個調查組,對5000多個基層黨組織進行全覆蓋調查摸底,提出書記不勝任、班子不團結、組織制度形同虛設等11條軟弱渙散黨組織評判標準。對照標準排查確定整頓對象286個,層層建立臺賬,逐一登記存在問題、整改措施、整改時限、責任主體等,實行整改銷號、動態管理。
眉山把調整配強書記、健全充實班子作為整頓工作的重中之重。對23名不勝任、不稱職村(社區)黨組織書記,采取機關派、跨村派與本村選等方式調整。補充干部26名,配齊存有空缺職位的22個黨組織班子。從機關選派126名科級后備干部到村(社區)擔任第一書記,68名干部到兩新黨組織擔任黨建指導員;面向社會公開選聘1702名村(社區)網格員。
針對不同類型軟弱渙散基層黨組織的實際,眉山堅持“一村一策”,推進分類整治轉化。創新提出“四聯四幫”,即實行黨政部門聯“軟”村,幫助建強班子;經濟部門聯“窮”村,幫助扶貧解困;政法部門聯“亂”村,幫助穩定一方;涉農部門聯“產業村”,幫助做強產業,有針對性地幫助解決重點難點問題。246個市縣部門幫助軟弱渙散黨組織制定產業發展規劃64個,協調項目資金2700多萬元,化解矛盾問題217個。
據統計,眉山去年新增投入7300萬元,將村(社區)工作經費從每年2萬元提高到3萬元,并按村不少于1萬元、社區不少于10萬元的標準,落實服務群眾專項資金。全市投入財政資金2.2億元,按照建筑面積村150平方米、社區200平方米以上的標準,新建579個陣地,全面解決了村(社區)陣地不規范不達標問題。




