一村一策 集中整頓
四川持續用力促后進基層黨組織轉化

　　四川結合黨的群眾路線教育實踐活動，在前期摸底排查、集中整頓的基礎上，對后進基層黨組織實行一村一策、集中整頓，持續用力促進轉化提高。
　　扎實開展“回頭看”，對照標準再“體檢”。從今年七月底開始，省市縣鄉逐級對整頓工作開展“回頭看”，督促后進基層黨組織進行自查，形成自查報告。鄉鎮（街道）黨（工）委對照整頓臺賬，對后進村逐一進行核查；市縣黨委對照整頓標準，對整頓成效進行驗收檢查；省委組織部采取調閱資料、分片座談等方式，對整頓工作情況進行抽查。重點檢查整改措施是否落實、班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否完善、基礎保障是否落實、黨員群眾是否滿意等方面情況。通過“回頭看”，形成自查報告1.3萬余份，自查突出問題3240余個，各級督導組和檢查組發現突出問題3980余個。
　　深入開展“回爐補課”，辨證施治下“猛藥”。針對“回頭看”發現的突出問題，梳理列出“問題清單”，建立“補課”臺賬，實行“一村一策”限期整改。對領導重視不夠、整頓工作滯后的，由市縣組織部門約談基層黨委主要負責人，督促加強組織領導。對領導聯系點掛點不出力、“第一書記”掛職不在崗的，嚴肅批評或調整改派，全省調整掛點領導32名、改派“第一書記”116名。對幫扶項目資金不到位、開“空頭支票”的，責令聯系單位迅速兌現。對黨組織班子配備不強、書記不勝任或不在狀態的，及時調整，全省調整不勝任、不合格基層黨組織書記42名。對轉化效果不明顯、群眾滿意度不高的，責令重新制定整改措施，全省107個后進村黨組織被責令重新規劃整改。
　　組織述職評議，上下聯評問“療效”。開展“三級聯述聯評”，組織市縣鄉黨委書記圍繞后進基層黨組織整頓、黨員干部教育管理監督、基層基礎保障等內容進行述職，接受干部群眾民主評議。開展“雙述雙評”，組織村（社區）黨組織書記圍繞推行“四議兩公開一監督”工作法、村級陣地使用、集體經濟發展等內容，向上級黨委和黨員群眾雙向述職，并接受上級黨委考評和黨員群眾滿意度測評。
　　強化保障措施，優化環境增“動力”。集中開展三個專項行動，健全激勵保障機制，增強后進基層黨組織轉化升級、干事創業的內生動力。開展“政策落地”專項督查，省市縣三級組織部門聯動，對中央和省委出臺的系列激勵保障政策落實情況進行督查。開展“基層減負”專項清理，集中規范委托基層黨組織代辦事項和面向基層的各類檢查、考核、評比、達標活動，大力壓縮面向基層的各類會議、材料、報表，全省取消基層臨時機構、加掛牌子8.6萬余個，基層負擔普遍減少30%以上。開展“典型經驗”專項推廣，分領域分層次遴選100個轉化效果明顯的基層黨組織，集中宣傳推廣晉位升級典型經驗、服務群眾有效做法等，引導廣大基層黨組織持續提升、創先爭優。