從嚴治黨 刷新吏治新風(fēng)尚
打鐵還需自身硬。
省委十屆三次全會以來,省委認真貫徹中央部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,從四川實際、階段特征和長遠目標出發(fā),審時度勢、站高謀遠、科學(xué)布局,形成了新的歷史條件下治蜀興川方略。
治蜀興川關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。省委強化思想建黨與制度治黨相結(jié)合,鮮明“重品行、重實干、重公認”標準,把“信念堅定、政治可靠,思想解放、敢闖新路,腳踏實地、埋頭苦干,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,品德高尚、清正廉潔”作為好干部標準在四川的生動實踐,扎實推進干部人事制度改革,著力解決“形象工程”“政績工程”以及“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人等一系列問題,改革不斷推向深入,推動選人用人工作由原則之治向規(guī)則之治深化。
堅持不懈營造良好從政環(huán)境
關(guān)鍵詞 從嚴治吏
●亮點 2013年以來,省委貫徹從嚴管黨治吏和“三嚴三實”要求,把加強黨員干部隊伍建設(shè)、營造良好從政環(huán)境擺在重要位置,出臺《關(guān)于認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》和《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制的意見》,從宏觀、中觀、微觀層面把“嚴”和“實”制度化、具體化,鮮明提出“六個決不允許”、“三個嚴禁”、“三個不直接分管”,劃定黨員干部為官律己的紅線,讓權(quán)力在“聚光燈”、“放大鏡”下運行,教育引導(dǎo)干部始終把權(quán)力用在造福群眾上,并先后改進和完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔、規(guī)范選人用人、約束縣(處)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔等一系列改革舉措,著力建強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),為各級黨委(黨組)從嚴抓班子、帶隊伍、正風(fēng)紀提供剛性制度規(guī)范,標本兼治營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
●進展 各地以高壓態(tài)勢正風(fēng)肅紀、從嚴治吏,開展“庸懶散浮拖”問題專項整治,解決為官不為等問題,嚴格黨內(nèi)組織生活制度。緊扣改革發(fā)展任務(wù)選賢任能、排兵布陣、調(diào)兵遣將,實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃和“五個一批”年輕干部人才培養(yǎng)鍛煉計劃。
●點擊“這是我收獲最大的一次培訓(xùn)”……翻看我省今年以來三期干部人才遞進培訓(xùn)心得體會,不少干部這樣寫道。
去年9月以來,我省采取統(tǒng)籌規(guī)劃、省市縣三級同步聯(lián)動方式,啟動實施“優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃”。探索構(gòu)建了“公開遴選、集中培訓(xùn)、實踐鍛煉、跟蹤管理、擇優(yōu)使用、動態(tài)調(diào)整”六位一體遞進培養(yǎng)鏈條,采取為期3個月的“黨校理論武裝+高校專業(yè)培訓(xùn)+社會實踐調(diào)研”封閉式集中培訓(xùn)。實施一年多來,全省已公開遴選、集中培訓(xùn)13615人,交流提拔328人,排兵布陣、聚才育才的積極作用正不斷顯現(xiàn)。
●點評 四川省委黨校教授裴澤慶:省委“兩個意見”是我省黨的群眾路線教育實踐活動的重大成果,是深化作風(fēng)建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重大制度設(shè)計。
鍥而不舍抓整治 持之以恒反“四風(fēng)”
關(guān)鍵詞 正風(fēng)肅紀
●亮點 第一批黨的群眾路線教育實踐活動以來,我省圍繞“四風(fēng)”等作風(fēng)問題,突出問題導(dǎo)向,堅持把解決群眾反映強烈的突出問題擺在重要位置,著力在“聚焦、碰硬、持續(xù)”上下功夫,集中開展了正風(fēng)肅紀“七項專項治理”,包括改進學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費支出、解決吃拿卡要問題、清理會員卡和治理商業(yè)預(yù)付卡、治理“形象工程”“政績工程”以及各類節(jié)慶論壇泛濫、制止濫建樓堂館所、開展從嚴管理干部情況的專項檢查等,以解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效取信于民。
第二批教育實踐活動中,省委要求重點解決政績觀不正確、執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益、行政行為不規(guī)范、違規(guī)選用干部、亂發(fā)錢物、利用婚喪喜慶等事宜斂財、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職和變相公款旅游等“9個突出問題”,開展正風(fēng)肅紀“9+X”問題集中整治,市、縣層層制定“9+X”問題專項整治方案,各地結(jié)合實際查找梳理“X”問題,一并納入集中整治。全省21個市(州)、183個縣(市、區(qū))開展491項“X問題”專項整治。
●進展 反對“四風(fēng)”只有進行時,沒有完成時。從11月開始,我省強化落實中央第九巡視組反饋問題整改舉措,突出抓好專項整治,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,集中力量開展領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、濫發(fā)獎金工資補貼、違規(guī)購置使用車輛、庸懶散浮拖、選人用人問題“五個專項整治”。目前,我省已把正風(fēng)肅紀作為永恒課題,堅持在抓常抓細抓實上下功夫,在整體推進中突出階段性重點,步步為營、久久為功,積小勝為大勝。
●點擊 今年9月,雅安市老場鄉(xiāng)小落村災(zāi)后重建新房建好,計生服務(wù)員楊本瓊一家住進了新房:“過去搬新家要辦幾桌。這次把搬家請客省下的錢用到發(fā)展生產(chǎn)上,照樣高興。”天全干部搬新家不辦酒席從年初開始。一名群眾反映,災(zāi)后重建中搬新家,“入宅酒”有時一天要吃七八臺。該縣及時出臺規(guī)定,劃定村組干部和黨員不操辦、不參與“入宅酒”的紅線。
●點評 四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授史江:
鍥而不舍抓整治,持之以恒反“四風(fēng)”,取得明顯成效,群眾對黨風(fēng)政風(fēng)的滿意度不斷提高。
密切黨群干群關(guān)系的常態(tài)之路
關(guān)鍵詞 走基層
●亮點 如何走出一條轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的常態(tài)之路?第一批教育實踐活動中,省委踐行黨的群眾路線、著眼作風(fēng)建設(shè)根本,在全省啟動“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,要求機關(guān)黨組織和黨員干部集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心,每月一個主題,推動干部真走、深走、常走,在基層一線轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展。
●進展 各地在“走基層”活動中,堅持“走基層”與落實省委決策部署、抓好全省中心工作、貫徹落實省委“兩個意見”、促進發(fā)展、改善民生、化解矛盾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來,把“走基層”活動抓實抓細抓具體,圍繞“學(xué)先進、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”主題,從任務(wù)、目標上予以細化,建立民生訴求、困難群眾和穩(wěn)定工作“三本臺賬”,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,切實解決基層和群眾實際困難,縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中包信訪案件1.6萬件,處置信訪積案近4萬件,解決民生難題53萬多件。目前新一輪“走基層”活動正在有序開展。
●點擊 廣元市利州區(qū)榮山鎮(zhèn)平基村一些村民住在魚水河畔,出山需過5次河,河面無橋,一年四季都得踩水。利州區(qū)結(jié)合“走基層”活動,統(tǒng)籌精準扶貧工作,要求區(qū)委常委全年下基層蹲點不得少于90天,普通黨員干部不少于60天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村組不少于180天。區(qū)交通局干部走基層了解情況后,在魚水河五道灣打通了硬化路,解決了村民出行難。
●點評 資陽市雁江區(qū)伍隍鎮(zhèn)一碗水村特困戶劉榮康:走基層活動好。我家蓋房子借了錢,別人催著要,我都要拿別人捐給女兒上學(xué)的錢來還債了。資陽市扶貧移民局干部了解到困難,幫我協(xié)調(diào)解決了尾款,女兒也不用輟學(xué)了。




