從嚴治黨 刷新吏治新風(fēng)尚

　　打鐵還需自身硬。
    省委十屆三次全會以來，省委認真貫徹中央部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，從四川實際、階段特征和長遠目標出發(fā)，審時度勢、站高謀遠、科學(xué)布局，形成了新的歷史條件下治蜀興川方略。
    治蜀興川關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。省委強化思想建黨與制度治黨相結(jié)合，鮮明“重品行、重實干、重公認”標準，把“信念堅定、政治可靠，思想解放、敢闖新路，腳踏實地、埋頭苦干，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻，品德高尚、清正廉潔”作為好干部標準在四川的生動實踐，扎實推進干部人事制度改革，著力解決“形象工程”“政績工程”以及“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人等一系列問題，改革不斷推向深入，推動選人用人工作由原則之治向規(guī)則之治深化。
堅持不懈營造良好從政環(huán)境
    關(guān)鍵詞 從嚴治吏
    ●亮點 2013年以來，省委貫徹從嚴管黨治吏和“三嚴三實”要求，把加強黨員干部隊伍建設(shè)、營造良好從政環(huán)境擺在重要位置，出臺《關(guān)于認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》和《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制的意見》，從宏觀、中觀、微觀層面把“嚴”和“實”制度化、具體化，鮮明提出“六個決不允許”、“三個嚴禁”、“三個不直接分管”，劃定黨員干部為官律己的紅線，讓權(quán)力在“聚光燈”、“放大鏡”下運行，教育引導(dǎo)干部始終把權(quán)力用在造福群眾上，并先后改進和完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔、規(guī)范選人用人、約束縣（處）級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔等一系列改革舉措，著力建強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，為各級黨委（黨組）從嚴抓班子、帶隊伍、正風(fēng)紀提供剛性制度規(guī)范，標本兼治營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    ●進展 各地以高壓態(tài)勢正風(fēng)肅紀、從嚴治吏，開展“庸懶散浮拖”問題專項整治，解決為官不為等問題，嚴格黨內(nèi)組織生活制度。緊扣改革發(fā)展任務(wù)選賢任能、排兵布陣、調(diào)兵遣將，實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃和“五個一批”年輕干部人才培養(yǎng)鍛煉計劃。
    ●點擊“這是我收獲最大的一次培訓(xùn)”……翻看我省今年以來三期干部人才遞進培訓(xùn)心得體會，不少干部這樣寫道。
    去年9月以來，我省采取統(tǒng)籌規(guī)劃、省市縣三級同步聯(lián)動方式，啟動實施“優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃”。探索構(gòu)建了“公開遴選、集中培訓(xùn)、實踐鍛煉、跟蹤管理、擇優(yōu)使用、動態(tài)調(diào)整”六位一體遞進培養(yǎng)鏈條，采取為期3個月的“黨校理論武裝+高校專業(yè)培訓(xùn)+社會實踐調(diào)研”封閉式集中培訓(xùn)。實施一年多來，全省已公開遴選、集中培訓(xùn)13615人，交流提拔328人，排兵布陣、聚才育才的積極作用正不斷顯現(xiàn)。
    ●點評 四川省委黨校教授裴澤慶：省委“兩個意見”是我省黨的群眾路線教育實踐活動的重大成果，是深化作風(fēng)建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重大制度設(shè)計。
鍥而不舍抓整治 持之以恒反“四風(fēng)”
關(guān)鍵詞 正風(fēng)肅紀
    ●亮點 第一批黨的群眾路線教育實踐活動以來，我省圍繞“四風(fēng)”等作風(fēng)問題，突出問題導(dǎo)向，堅持把解決群眾反映強烈的突出問題擺在重要位置，著力在“聚焦、碰硬、持續(xù)”上下功夫，集中開展了正風(fēng)肅紀“七項專項治理”，包括改進學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費支出、解決吃拿卡要問題、清理會員卡和治理商業(yè)預(yù)付卡、治理“形象工程”“政績工程”以及各類節(jié)慶論壇泛濫、制止濫建樓堂館所、開展從嚴管理干部情況的專項檢查等，以解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效取信于民。
    第二批教育實踐活動中，省委要求重點解決政績觀不正確、執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益、行政行為不規(guī)范、違規(guī)選用干部、亂發(fā)錢物、利用婚喪喜慶等事宜斂財、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職和變相公款旅游等“9個突出問題”，開展正風(fēng)肅紀“9+X”問題集中整治，市、縣層層制定“9+X”問題專項整治方案，各地結(jié)合實際查找梳理“X”問題，一并納入集中整治。全省21個市（州）、183個縣（市、區(qū)）開展491項“X問題”專項整治。
    ●進展 反對“四風(fēng)”只有進行時，沒有完成時。從11月開始，我省強化落實中央第九巡視組反饋問題整改舉措，突出抓好專項整治，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，集中力量開展領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、濫發(fā)獎金工資補貼、違規(guī)購置使用車輛、庸懶散浮拖、選人用人問題“五個專項整治”。目前，我省已把正風(fēng)肅紀作為永恒課題，堅持在抓常抓細抓實上下功夫，在整體推進中突出階段性重點，步步為營、久久為功，積小勝為大勝。
    ●點擊 今年9月，雅安市老場鄉(xiāng)小落村災(zāi)后重建新房建好，計生服務(wù)員楊本瓊一家住進了新房:“過去搬新家要辦幾桌。這次把搬家請客省下的錢用到發(fā)展生產(chǎn)上，照樣高興。”天全干部搬新家不辦酒席從年初開始。一名群眾反映，災(zāi)后重建中搬新家，“入宅酒”有時一天要吃七八臺。該縣及時出臺規(guī)定，劃定村組干部和黨員不操辦、不參與“入宅酒”的紅線。
    ●點評 四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授史江：
鍥而不舍抓整治，持之以恒反“四風(fēng)”，取得明顯成效，群眾對黨風(fēng)政風(fēng)的滿意度不斷提高。
密切黨群干群關(guān)系的常態(tài)之路
    關(guān)鍵詞 走基層
    ●亮點 如何走出一條轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的常態(tài)之路？第一批教育實踐活動中，省委踐行黨的群眾路線、著眼作風(fēng)建設(shè)根本，在全省啟動“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，要求機關(guān)黨組織和黨員干部集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心，每月一個主題，推動干部真走、深走、常走，在基層一線轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展。
    ●進展 各地在“走基層”活動中，堅持“走基層”與落實省委決策部署、抓好全省中心工作、貫徹落實省委“兩個意見”、促進發(fā)展、改善民生、化解矛盾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，把“走基層”活動抓實抓細抓具體，圍繞“學(xué)先進、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”主題，從任務(wù)、目標上予以細化，建立民生訴求、困難群眾和穩(wěn)定工作“三本臺賬”，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，切實解決基層和群眾實際困難，縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中包信訪案件1.6萬件，處置信訪積案近4萬件，解決民生難題53萬多件。目前新一輪“走基層”活動正在有序開展。
    ●點擊 廣元市利州區(qū)榮山鎮(zhèn)平基村一些村民住在魚水河畔，出山需過5次河，河面無橋，一年四季都得踩水。利州區(qū)結(jié)合“走基層”活動，統(tǒng)籌精準扶貧工作，要求區(qū)委常委全年下基層蹲點不得少于90天，普通黨員干部不少于60天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村組不少于180天。區(qū)交通局干部走基層了解情況后，在魚水河五道灣打通了硬化路，解決了村民出行難。
    ●點評 資陽市雁江區(qū)伍隍鎮(zhèn)一碗水村特困戶劉榮康：走基層活動好。我家蓋房子借了錢，別人催著要，我都要拿別人捐給女兒上學(xué)的錢來還債了。資陽市扶貧移民局干部了解到困難，幫我協(xié)調(diào)解決了尾款，女兒也不用輟學(xué)了。