安縣：用制度留人，用溫情留心
疏堵結合治“走讀”

　　臨近立冬，四川安縣沸水鎮楓香村四組的文定娟，正彎腰收拾地里的玉米秸稈。“要不是鎮里的干部及時趕過來，幾間正房肯定被燒毀了。”說起半月前那場火災，文定娟仍然驚魂未定。
　　當晚10時許，文定娟儲藏的木炭引燃了廚房柴草，火勢順風熊熊燃燒起來。情急之中，她撥通了鎮黨委書記高銀兵留給她的便民服務電話。一刻鐘光景，10多個鎮干部便從黑夜中奔了過來，潑水、撲打、搶運物資……看著大伙兒疲憊的面龐，文定娟十分感慨：干部的好作風又回來了！
　　全天候的干部服務機制，來自安縣狠剎干部“走讀”風，嚴格落實縣鄉領導干部離開工作地請銷假制度和報告制度，明確鄉鎮干部周一至周四工作日晚上無特殊情況必須住在工作地制度，并完善了考勤、監督檢查和問責體系。

紀委強化督查與考核，發現“走讀”干部領導要擔責

　　一個尋常的周三工作日。晚上9時整，安縣山區千佛鎮政府便民服務大廳燈火通明。縣紀委、組織部、目標督查辦等部門組成的聯合督查組突然“造訪”，督查干部在崗情況，多少讓鎮干部們有些“意外”。
　　“通知鎮機關所有干部20分鐘內來報到；下村夜訪，請用當地或受訪對象的電話證明行蹤；請假的出具文字手續。”帶隊督查的縣紀委副書記余建言簡意賅。
　　督查結果，9名班子成員中，除1人因公出差外，其余全部在崗；18名一般干部中，1人事假，經濟發展辦主任王永飛和另外一名干部到千佛村走訪，其余全部就位。
　　千佛鎮距離縣城約70公里，是安縣最為偏遠的鄉鎮之一。鎮政府機關共有27名干部職工，其中家在異地的19名，約占干部職工總數的70%。“如果班子成員出現‘走讀’現象，我們一把手也將承擔領導責任。”千佛鎮黨委書記薛遠超說。
　　為整治干部“走讀”，安縣采取定時和隨機督查、明察與暗訪、干部承諾與群眾監督“三結合”，一方面要求鎮紀委強化督查與考核，發現一起查處一起；另一方面，公示干部職工的崗位職責和聯系方式，接受群眾監督。

老人走親戚時順道反映問題，沒幾天就解決了

　　說起以前鄉鎮干部的工作作風，沸水鎮紅星村退伍老兵胡吉祥頗有怨氣。
　　胡吉祥早年曾支援老撾的國家建設。前幾年，老人多次到鎮上咨詢改善待遇事宜。“不是說我檔案資料不齊，就是找不到人！”老人說。
　　今年4月下旬，胡吉祥到鎮上走親戚。傍晚，老人見鎮政府多個辦公室還亮著燈，便再次向鎮民政辦反映情況。結果這回，胡吉祥的待遇問題，沒幾天就解決了，老人直嘆意外。
　　林業站干部邵誠的家在距離工作地50多公里外的安昌鎮。因為鎮林業站只有兩個干部，從周一到周四，如果沒有特殊事情，他倆就合住在林業站一間20多平方米的寢室內。到了周末或節假日，他們則需要輪流值班。
　　“嚴格實行干部‘住讀’制度，便于處置夜間突發事件、矛盾糾紛、防火防汛等應急工作，還可有效解決基層干部上班遲到早退、串崗脫崗等現象。”高銀兵說。

開展形式多樣的文體活動，豐富“走讀”干部生活

　　“禁止干部‘走讀’后，業余時間相對多了！”安縣永河鎮副鎮長羅詩涵說，利用以往花費在回家路上的時間來參加勞動，大家感覺很充實。
　　縣委常委、組織部部長胡斌說，安縣一方面從嚴整治干部“走讀”；另一方面還從人性關懷的角度，鼓勵各鄉鎮廣泛開展形式多樣的文體活動，保證他們留得下。
　　從今年汛期前開始，高川鄉便探索開展 “4＋X”活動，即每周周一到周四的晚上，根據工作需要和山區實際，輪流開展干部交心談心、山村夜訪、業務培訓或文體活動，豐富機關干部的精神文化生活，提高能力素質。
　　鄉黨委委員謝運明負責鎮機關后勤服務，下班后總愛四處轉轉，看看職工周轉房樓道衛生，瞧瞧公用浴室熱水器是否正常工作，檢查下閉路電視、網絡線路是否暢通……
　　“找得到人，辦得成事，解得了難，交得了心，現在鄉鎮干部整體形象發生了根本性轉變。”高川鄉的村民說。