選、育、管、用有機融合
四川實施優秀年輕干部人才遞進培養計劃
立足培養選拔黨和人民需要的好干部的時代要求,遵循年輕干部人才成長規律,結合全省干部人才隊伍建設實際,四川于去年下半年開始,采取全省統籌規劃、省市縣三級同步聯動方式,啟動實施了“優秀年輕干部人才遞進培養計劃”,計劃用5年時間,遴選培養各類優秀年輕干部人才6.2萬名,努力把優秀干部人才選上來、育出來、用起來。實施一年多來,全省已公開遴選、集中培訓13615人,交流提拔328人,其排兵布陣、聚才育才的積極作用正在不斷顯現。
培養優秀年輕干部,關鍵在于形成一套好辦法。在認真分析年輕干部人才群體特點和認知規律基礎上,四川在遞進培養計劃中,將選、育、管、用有機融合,探索構建了“公開遴選、集中培訓、實踐鍛煉、跟蹤管理、擇優使用、動態調整”六位一體遞進培養鏈條,引導干部在經歷必要臺階、環節的歷練中成長成才。
創新遴選方式,確保不拘一格“選得好”。堅持好干部標準,打破體制機制障礙,廣開進賢之門,暢通招才之路。拓寬視野廣泛推薦。立足于發展戰略和隊伍建設需要,按照不同培養層次,設置黨政綜合、城建規劃、經濟金融、科教文衛、農村農業等專業類別,面向各級黨政機關、群團組織、國有企業、高等院校和科研院所,以及村(社區)“兩委”班子、大學生村官等基層服務人員廣泛遴選。同時,將海外引進的高端人才,規模較大的非國有股份制企業、上市公司的優秀管理人才和科技領軍人才納入遴選范圍。嚴格標準把關審核。明確不同層次遴選對象的資格條件,突出黨組織的領導和把關作用,規定所有人選均須由干部所在地區或單位黨委(黨組)嚴格審查把關,把干部德才素質、一貫表現作為審查重點,確保人選質量。綜合測評擇優遴選。綜合運用結構化面試、壓力測試、無領導小組討論、實踐調研等方式,全面測評推薦對象的宏觀思維、科學決策、分析解決問題能力和發展潛力,突出專業素養和實戰能力檢測,真正讓干得好的考得好、能力強的選得上。同時,抽調紀檢等部門人員組建遴選工作監督小組,實施全程監督,確保公平公正。
優化培養模式,堅持因材施教“育得好”。把握年輕干部人才特點,強化問題導向,實行按需培訓,積極探索改進干部培養的模式、方法,確保增強培養實效。加強全方位學習提能。致力于解決年輕干部人才理論儲備、專業知識“碎片化”、“陳舊化”等問題,采取為期3個月的“黨校理論武裝+高校專業培訓+社會實踐調研”封閉式集中培訓。其中,黨校1個月培訓,系統學習黨的創新理論和中央、省委重大決策部署,幫助學員打牢思想理論根基,促進堅定理想信念,切實解決好“總開關”問題;高校45天,依托清華、北大等國內一流高校的優勢學科,按專業分類培訓,著力補齊知識短板;實踐調研15天,以專題編組進行,分赴全省五大經濟區開展調查研究,努力提升分析解決實際問題能力。第一、二期培訓的432名學員,共撰寫調研報告850余篇,梳理政策建議上千條。注重實踐歷練。堅持把基層一線、艱苦地區和復雜環境作為培養年輕干部人才的主陣地。根據遞進培養學員的不同經歷、專業等特征,有計劃地選派他們到實踐中去櫛風沐雨、砥礪成才。對專業型干部,要重點選派到地方黨政主干線進行綜合鍛煉;對機關“三門”干部、經歷比較單一的干部,要到基層“接地氣”,熟悉國情民情;對有潛力的“苗子型”干部,要有意識地“壓擔子”,讓他們墩苗歷練。開展結對聯系培養。按照干部管理權限,建立所在地區或單位領導干部結對聯系遞進培養對象制度。對聯系對象開展經常性、全覆蓋談心談話,加強日常了解、關心激勵和教育管理,做好工作上的傳幫帶。
強化跟蹤管理,筑牢成長屏障“管得好”。堅持“嚴”字當頭,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,將從嚴要求和精細化管理貫穿遞進培養全過程,為年輕干部人才健康成長構筑一道堅實屏障。加強跟班考察。集中培訓期間,組織部門派出跟班考察人員,與學員同吃同住同學習,全方位、零距離考察學員,既向學員傳導壓力、激發學習動力,又綜合各方面情況對學員作出準確評價,提出進一步培養的意見建議。同時,建立遞進培養人才庫,各級組織部門對納入本級遞進培養范疇的干部人才進行專項管理。定期分析研判。干部所在單位黨委(黨組)加強對遞進培養對象的日常分析研判,對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正,并及時反饋情況。組織部門每季度開展一次綜合性分析研判,全面分析掌握遞進培養對象的思想動態和工作生活情況,研究采取相應培養措施;每年對本級培養對象進行一次專項考核,考核結果作為動態調整和提拔使用的重要依據。建立動態管理機制。各級組織部門通過日常調研、跟蹤問效、定期研判、專項考核等方式,及時掌握培養對象思想政治表現、工作實績、工作作風、廉潔自律等情況。對不敢擔當、不愿作為、坐等提拔、熱衷于自我設計的,或年度考核為“基本稱職”及以下,以及未確定考核等次的人員,及時調整,不再作為培養對象,引導年輕干部把優秀作為持之以恒的追求目標,不斷磨練提升自己。
堅持知人善任,實現擇優使用“用得好”。堅持把“用”作為優秀年輕干部人才遞進培養的最大導向,力求用足用好用活。堅持科學謀劃。根據遞進培養對象的一貫表現及平時掌握情況,組織部門按“近期使用、中期培養、長期儲備”的要求,有針對性地制定后續培養使用計劃。強化機制保障。省委出臺文件,明確規定把遞進培養學員作為黨政班子選配的重要來源和主渠道,建立突破界限、統籌配備、擇優使用的工作機制,做到領導班子日常調整補充時優先考慮、年度非定向預推擬提拔人選時重點考慮、推薦后備干部人選和后備干部日常調整補充時統籌考慮。及時選賢任能。對在改革發展主戰場、維護穩定第一線、服務群眾最前沿中完成重大任務、應對重大事件成績顯著的,及時提拔重用,確保用當其時、用當其位。對經過長期培養、各方面比較成熟的優秀年輕干部人才,及時放到黨政正職、常務副職等關鍵崗位和重要職能部門培養鍛煉。目前,省一級遴選培訓的兩期學員中,已有73人得到重用提拔。




