巴中：力戒不作為、慢作為、亂作為
干部掛聯督辦重大項目

    3月23日簽約、4月底完成地探和環評、8月初完成征地拆遷和規劃設計、9月初完成三通一平和公司注冊、9月16日項目開工……9月28日，在巴中市城郊燕飛村巴中裕博國際食品城建設工地，一份時序進度表上記錄著項目建設的每一個關鍵節點。“以前要一年才能走完這些程序，現在有掛聯干部、部門主動服務，5個月就搞定。”業主郭之裕談起項目落地過程，對巴中市的高效率贊不絕口。
    高效率源于巴中市逗真碰硬、務實整改。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，巴中市收集梳理群眾反映強烈的進取意識不強、習慣于“守攤子”、工作業績群眾公認度不高等為官不為、為官慢為、為官亂為問題17個。
    問題就是方向。巴中市抓好“五個結合”，制定重大項目掛聯督辦制度，即一個重大項目確定一名領導干部和一個部門協調配合、掛聯督辦，并一月一通報，保證項目按時序節點推進。對項目建設進度快、質量優、社會經濟效益好的掛聯干部予以通報表揚，對掛聯部門在年度考核中加分獎勵；對在項目建設中出現的行政不作為、慢作為、亂作為，影響或阻礙項目加快推進的人和事，對相關責任人誡勉談話、通報批評；造成嚴重影響和重大損失的，對相關責任人免職或降職安排；對影響項目推進的問題整改不力、不徹底的，對所在單位主要領導崗位進行調整。
    9月中旬，巴中市還出臺黨政主要領導“五個不直接分管”制度，“一把手”不直接分管財務、人事、工程項目、行政審批和物資采購工作，重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額資金使用，必須由領導集體研究決定，防止拍腦袋決策、權力集中易產生腐敗等問題，形成正職監管、副職分管、集體領導、民主決策的權力制約監督模式。
    今年以來，巴中市嚴肅查處推諉扯皮、上班不在狀態等為官不為、為官慢為、為官亂為案件152件，黨政紀處分101人。