德陽經濟技術開發區：干群“同頻共振”打通“最后一公里”

    9月24日，記者從德陽經濟技術開發區獲悉，備受百姓關注的老舊小區改造工程已經進入收尾階段。
    該項工程于年初啟動，針對部分農轉非小區落后的基礎設施，德陽經開區投入資金2000余萬元，改造小區的排污管道、車位、防雨設施等。
    在黨的群眾路線教育實踐活動中，為更好解決群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題，提升轄區群眾生活水平，破解園區企業發展困惑，德陽經開區全體干部走進社區，走進群眾，走進企業，走進廠房，查問題、聽意見、話家常，在服務群眾的“最后一公里”內與群眾“同頻共振”。

民生事業共承擔惠民行動覆蓋兩街道二十社區

    老舊小區改造工程始于一次“換位體驗”。在黨的群眾路線教育實踐活動中，德陽經開區干部走進社區，換位體驗農轉非居民生活。干部們發現，這些小區大多建于上世紀90年代，普遍存在屋頂防水材料和排污管道老化、道路破損等問題，直接影響轄區居民群眾的生活質量。通過改造，目前部分小區的排污管道、車位改造工程已竣工驗收，小區環境大為改善，余下的工程也正在加緊進行。
    通過“走基層”、“換位體驗”、“雙報到”、“雙聯雙幫”和黨員志愿者服務活動等一批惠民行動，德陽經開區各級干部深入村（社區）、學校、醫院走訪共103人次，走訪群眾987戶。對“走建惠”、“走基層”活動中征求到的民生和困難問題，及時建立工作臺賬，制定工作方案，增添工作措施，督促整改到位，截至目前，共解決民生問題113件、困難問題179件。
    干部“沉”下去，民情“浮”上來。在走基層同時，德陽經開區充分利用書記信箱、市長信箱、“12345”為民服務平臺、效能微博和“臺賬”工作法，暢通群眾訴求反映渠道，并形成考核機制，加強督促落實。截至8月，書記信箱共收到51封，市長信箱31封，“12345”便民熱線89件，微博咨詢、投訴18件，已全部及時辦理回復到位。
    為進一步方便轄區群眾，德陽經開區還組建起“15分鐘青年志愿服務圈”，建立服務群眾“最后一公里”長效機制。目前，經開區已經組建起固定的志愿服務隊伍，提供文明勸導、心理咨詢、義診義檢、扶貧幫困、文化娛樂、助老陪伴、便民家政等志愿服務。截至目前，“15分鐘志愿服務圈”已為群眾解憂解困230余次。
    通過摸清群眾訴求，德陽經開區對癥下藥，推出《德陽經開區特困居民生活救助實施辦法》、《德陽經開區重特大疾病醫療救助實施辦法》等一系列群眾期盼關心的制度措施。此外，針對部分“農轉非”居民就業難的問題，德陽經開區組織“農轉非”居民就業培訓300多人次，并開展了2次以“農轉非”居民為重點的就業招聘會，3500余名“農轉非”居民簽訂了意向性用工協議。
    上半年，德陽經開區民生支出達3.3億元，占公共財政支出的77％。

產業發展同呼吸領導干部點對點走進園區企業

    上半年，德陽經開區實現工業總產值283.3億元，戰略性新興產業占工業比重提高2個百分點。但數據顯示，同期57戶企業遭遇訂單下降，占企業總數的48.3%，有83戶企業開工率在70%左右……德陽經開區管委會主任李成金坦言，經開區工業經濟正進入以中高速、優結構、新動力、多挑戰為主要特征的新常態。
    如何將壓力轉化為發展動力？德陽經開區出臺《委領導聯系重點企業制度》，7位委領導沉到一線，分赴經開區45家企業，摸清壓力下的企業“家底”，并與企業一道，尋找減產降速的原因，解決存在的問題和困難，探索快速穩健的升級拓強之路，持續增強企業發展后勁。德陽經開區管委會副主任孫振國告訴記者，領導干部下車間到工地看現場，找一線工人談話，與企業家面對面座談，為經開區接下來的科學研判和決策提供了第一手資料。
    10天走訪，管委會領導們共收集到企業各類問題110余條，包括市場需求不足，市場開拓艱難，資金回收難，融資難、融資貴，一線工人和高級人才招聘難等。此外，管委會領導們還發現，仍有較大部分企業對當下經濟形勢持觀望態度，企業未來發展方向不明確。
    解決問題的良藥就是政企同心。在一場管委會和園區企業面對面的座談會上，德陽經開區明確表態，面對經濟下行壓力和行業結構調整，政企雙方必須合力攻堅、共同發展，政府要充分發揮引導作用，企業要充分發揮主體作用。
    德陽萬達重型機械董事長、市機械商會會長陳勇表示，在政府的引導與支持下，企業復蘇步伐有望加快。“下一步，我們將加快轉型升級步伐，淘汰落后產能，優化產品結構，增強企業核心競爭力，同時保障職工合法權益，提升企業內部凝聚力。”
    政策跟著提振起來的信心而來，根據省政府出臺的《促進當前經濟穩增長的十六條措施》和市政府出臺《德陽市促進當前經濟穩增長促改革的三十一條措施》，德陽經開區出臺了一系列穩增長措施：針對企業融資問題，經開區將引導金融支持實體經濟，建立健全擔保機制，建立銀企對接長效機制。