宜賓江安縣：以群眾訴求為第一信號，以發(fā)展民生
為第一抓手，以群眾滿意為第一追求
打造制度“金鑰匙”破解民生難題

    9月15日，江安縣水清鎮(zhèn)低保戶王富榮在村辦公室門口公示的無能力建房戶名單上看到自己的名字?！案兄x黨委政府的關(guān)心，明年春節(jié)前我就可以住進(jìn)新房了?！?BR>    自第二批教育實踐活動開展以來，江安縣以群眾訴求為第一信號，以發(fā)展民生為第一抓手，以群眾滿意為第一追求，著力完善踐行為民服務(wù)長效機(jī)制。王富榮的欣喜正是來自“江安縣農(nóng)村無能力建房特困戶保障房建設(shè)制度”。

整合資金集中幫扶助農(nóng)村特困戶建房

    60歲的王富榮是江安縣水清鎮(zhèn)解放村村民，一家三口都是殘疾人，僅靠政府救濟(jì)維持生計，一直住在不安全的土瓦房里。
    今年3月，江安縣委書記曾明全在紅橋鎮(zhèn)、水清鎮(zhèn)等地“走基層”，了解到農(nóng)村困難群眾的住房一直是老大難問題。像王富榮這樣的殘疾困難群眾，即使有危改和扶貧建房補(bǔ)助也修不起房。“群眾的事再小也是大事，困難群眾的事情更要早辦急辦。”曾明全說。
    針對因疾病、殘疾、自然災(zāi)害等原因致貧仍居住在危房而無能力建房的困難群眾，縣委、縣政府研究制定“江安縣農(nóng)村無能力建房特困戶保障房建設(shè)制度”，通過整合財政、民政、住建、扶貧、殘聯(lián)、國土、計生等7個部門的項目資金，縣級財政投入600余萬元，采用新建、修繕等方式幫助特困戶住上安全房。
    在摸排全縣情況后，今年該縣已確定對148戶住房條件急需改善的農(nóng)村無能力建房特困戶進(jìn)行幫扶。

縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶助后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化

　　“縣委書記聯(lián)系幫扶，鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任村第一書記，這是從沒有過的事?！?月15日，江安縣紅橋鎮(zhèn)水河村村支部書記應(yīng)寬祥告訴記者。
    水河村長期戴著“后進(jìn)村”的帽子：村級黨組織沒有活動陣地，交通閉塞，沒有支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入比全鎮(zhèn)低1900元。在江安縣，有34個這樣的“后進(jìn)村”。教育實踐活動中，江安縣制定出臺《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度》，規(guī)定每位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對口聯(lián)系1-2個“后進(jìn)村”，每年到基層調(diào)研不少于60天，走訪黨員群眾不少于60戶，帶著政策、項目、資金和技術(shù)下基層，切實改變后進(jìn)村落后面貌。
    縣領(lǐng)導(dǎo)到水河村和村兩委班子一起查找后進(jìn)原因，制定發(fā)展規(guī)劃：村里整合28萬元資金修建250余平方米的村級辦公陣地，新建、硬化村級水泥路2條3.5公里，規(guī)劃稻田養(yǎng)魚100畝、核桃500畝、葡萄50畝、荔枝50畝、雜竹500畝。
    通過制度這把“金鑰匙”來破解民生難題，自教育實踐活動以來，江安著力把作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)和民生工程等內(nèi)容納入制度軌道，已相繼修改完善制度19項，新建制度16項，新擬建制度21項，廢止不合理制度3項，黨風(fēng)政風(fēng)社會滿意度不斷提升。