固化好經驗、好做法，開展制度廢、改、立
用制度成果推動作風建設長效化

    在第二批教育實踐活動中，省委堅持把建章立制貫穿始終，從活動一開始就開展制度廢、改、立工作，把活動中的好經驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去，形成了一大批規(guī)范權力運行和黨員干部行為的制度成果，推動了作風建設長效化。
    在第二批教育實踐活動中，省委、省政府先后出臺《四川省貫徹〈黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》、《關于建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見》等制度文件，特別是在活動第三環(huán)節(jié)出臺了《關于建立健全作風建設長效機制的意見》、《關于認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》“兩個意見”，充分吸收利用我省改進作風和開展教育實踐活動成果，從制度層面對貫徹從嚴治黨從嚴治吏和“三嚴三實”要求、深化作風建設、強化黨員干部教育管理監(jiān)督作出了系統(tǒng)設計和長效部署。
    最近，省財政廳、省教育廳、省審計廳正在制訂“強化對部門、行業(yè)和干部暗訪抽查”方面的制度。省教育廳監(jiān)察室相關負責人表示，《關于建立健全作風建設長效機制的意見》責任分工方案中，在第14項任務“強化暗訪抽查，增加對反映問題較多的地方、部門和單位暗訪檢查頻率，增強監(jiān)督檢查的隨機性”方面，省教育廳是責任單位之一，我們正迅速細化制度健全機制。“這項工作必須長期抓下去，因為按照方案要求，完成時限是長期。”
    各地各單位立足改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、轉變政府職能、提高服務效能，制定了相關制度規(guī)定，形成上下銜接、系統(tǒng)配套的制度體系。樂山市結合整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作安排，制定出臺《樂山市深化“作風興市”活動2014-2018年規(guī)劃》，從思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和干部作風五個方面同步進行規(guī)范，提出50項具體制度。強化剛性約束、狠抓執(zhí)行落實，深入推進黨員干部作風建設制度化常態(tài)化長效化。綿陽安縣著力在暢通“最后一公里”方面強化完善制度機制體系。
　　該縣完善黨務、政務和公共服務“三公開”制度和否定報備、責任追究等制度，治理“中梗阻”，固化“我給書記寫封信”，“辦百姓提案，做群眾貼心人”等做法。
    省委還結合教育實踐活動，對黨內法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作作出專門安排部署，共清理黨內法規(guī)和規(guī)范性文件380件，其中建議廢止28件、失效14件、繼續(xù)有效305件、修改33件。
    在建立健全作風建設長效機制中，各地各部門完善制度執(zhí)行監(jiān)督檢查機制，普遍把執(zhí)行制度情況納入領導班子和領導干部年度考核和述職述廉的重要內容。成都市對制度執(zhí)行進行常態(tài)化監(jiān)控，暢通信訪、新聞、網絡、電話等監(jiān)督渠道，讓群眾監(jiān)督制度執(zhí)行情況，并把制度執(zhí)行情況作為對領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。成都青白江區(qū)對制度執(zhí)行情況分別開展自查、抽查和督查，對違反制度規(guī)定的，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
    在第二批教育實踐活動中，干部群眾普遍反映，作風建設制度機制的健全落實，架起了“高壓線”、埋下了“地雷線”，為根除作風之弊、行為之垢提供了治本之策。