重統(tǒng)籌 建機制 嚴(yán)查處
四川嚴(yán)格加強干部管理監(jiān)督

　　全國干部監(jiān)督工作會議召開后，四川省委常委會召開會議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神。省委組織部召開全省干部監(jiān)督工作會議，對貫徹落實會議精神進行全面部署。
　　注重統(tǒng)籌謀劃。制定出臺《認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實”要求，進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》。《意見》以強化各級黨委（黨組）抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的政治責(zé)任為主線，緊扣“嚴(yán)以修身”，把理想信念和道德品行教育作為各級黨校、行政學(xué)院開展干部教育培訓(xùn)的核心課程；緊扣“嚴(yán)以用權(quán)”，突出嚴(yán)早、嚴(yán)小、嚴(yán)預(yù)防，進一步加強干部日常監(jiān)管和干部選任監(jiān)督；緊扣“嚴(yán)以律己”，規(guī)定黨員干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不得直接分管本部門（單位）財務(wù)、工程項目、物資采購；緊扣“謀事要實”，以認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則為重點，對嚴(yán)格集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度、健全議事規(guī)則和決策程序、推進決策民主化科學(xué)化提出制度建設(shè)的要求；緊扣“創(chuàng)業(yè)要實”，要求建立科學(xué)的政績考核評價機制，提高干部依法執(zhí)政能力和水平，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的實績；緊扣“做人要實”，重點就弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)、提高抓執(zhí)行抓落實的能力、健全表彰激勵關(guān)愛機制等提出工作措施。
　　細(xì)化操作規(guī)范。從操作層面建立貫徹落實《干部任用條例》和《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》的制度規(guī)范，對現(xiàn)有的干部選拔任用及其監(jiān)督工作制度進行全面清查、梳理分析，明確需要廢、改、立的制度共10余項。在此基礎(chǔ)上，修訂《干部選拔任用工作規(guī)程》和《干部選拔任用工作監(jiān)督規(guī)程》。著手制定貫徹《干部任用條例》“1+5”文件，即總體實施意見和動議、推薦、考察、決定、任職5個配套制度；著眼防止“帶病提拔”，實行考察對象問題信息會審制度；著眼防止“破格”變“出格”，出臺《縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔辦法》；著眼檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實作風(fēng)和誠信品質(zhì)，出臺《新提拔干部任職“雙承諾”辦法》；著眼控制大批量調(diào)整干部，對非換屆期間集中調(diào)整干部超過規(guī)定數(shù)量的，實行審批制度；著眼防范突擊提拔干部，凡黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)被列為考察對象或明確即將離任的，原則上不得調(diào)整干部；著眼防止超職數(shù)配備干部，進一步嚴(yán)肅職數(shù)管理紀(jì)律，明確規(guī)定：在班子綜合分析研判和干部調(diào)整動議時，要認(rèn)真審查各單位職數(shù)情況；凡沒有空缺職數(shù)的，一律不啟動干部議題；凡有超職數(shù)配備干部的班子，只出不進，直至調(diào)整到規(guī)定職數(shù)。
　　從嚴(yán)查處問責(zé)。研究制定《2014—2018年市（州）、省直部門貫徹執(zhí)行條例情況檢查工作規(guī)劃》和《2014—2018年重要省管黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作規(guī)劃》，就今后5年內(nèi)對各地各部門選人用人情況全覆蓋檢查和強化對省管黨政一把手履行經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督作出部署安排。完善落實干部選拔任用記實制度，堅持對嚴(yán)重違規(guī)用人問題直查直報、督辦復(fù)核制度，嚴(yán)格實行倒查問責(zé)、有責(zé)必究；加強“12380”舉報受理平臺建設(shè)，強化巡視工作結(jié)果在選人用人中的運用，認(rèn)真落實“一報告兩評議”、市縣委書記履行干部選任工作職責(zé)情況離任檢查和選人用人專項檢查制度。今年4月中旬，省委組織部組織5個督導(dǎo)組，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴21個市（州）、183個縣（市、區(qū)）開展選人用人工作情況督查。下半年，將組織開展對《干部任用條例》學(xué)習(xí)貫徹情況的首次集中專項檢查和隨機抽查。