資陽市雁江區(qū)：探索“社區(qū)黨委+小區(qū)”服務(wù)機(jī)制
老小區(qū)有了“物業(yè)服務(wù)隊(duì)”

    “宏發(fā)小區(qū)的下水道堵了。”資陽市雁江區(qū)雁北社區(qū)黨委書記袁銘彬接到社區(qū)居民彭昌海的電話后，連忙現(xiàn)場查看情況、聯(lián)系維修公司……忙了一天，下水道修好。身兼社區(qū)物業(yè)中心主任的袁銘彬，每天不僅要處理社區(qū)日常工作，還要處理不少類似的“投訴電話”。
    雁北社區(qū)是雁江區(qū)人口最多、老舊小區(qū)最多的社區(qū)。由于建造年代久遠(yuǎn)、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部等原因，物業(yè)公司不愿進(jìn)駐，物業(yè)管理成為社區(qū)日常管理中面臨的主要問題。在雁江區(qū)類似社區(qū)不少，針對這些老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合處居民區(qū)，雁江區(qū)探索出“社區(qū)黨委+小區(qū)”的服務(wù)機(jī)制，為社區(qū)居民提供低償物業(yè)管理服務(wù)。

黨員居民一起干

    “沒有物業(yè)的時(shí)候，壩子里垃圾三四天不倒，臟得很。”回憶起以前的情景，雁北社區(qū)昌陽小區(qū)居民王佩佩深有感觸，“社區(qū)黨委接管之后，有人來打掃衛(wèi)生，壩壩里干凈多了。”
    昌陽小區(qū)建于上世紀(jì)80年代，由于沒有物業(yè)管理，最近幾年，保潔、綠化、停車等問題越來越突出。袁銘彬說，曾有物業(yè)公司進(jìn)駐小區(qū)，由于收費(fèi)高，小區(qū)居民無法接受，幾家物業(yè)公司都“做不了多久就撤出了”。
    同樣的問題也存在于松濤鎮(zhèn)插花社區(qū)。插花社區(qū)黨支書余輝介紹，由于居民多為附近村的返遷農(nóng)民，很多人無法接受每平方米三四角的物業(yè)費(fèi)。
    為解決此類問題，雁江區(qū)探索建立“社區(qū)黨委（支部）+小區(qū)”服務(wù)機(jī)制，采取“社區(qū)黨委引導(dǎo)，社區(qū)黨員、居民自治”方式，為居民提供低償物業(yè)管理服務(wù)。“由社區(qū)黨委成員擔(dān)任物業(yè)服務(wù)隊(duì)主任，從社區(qū)黨員、居民小組長中招募服務(wù)隊(duì)成員，為居民提供保潔、除草等服務(wù)。”余輝說。
    雁北社區(qū)還動員社區(qū)內(nèi)的低保戶加入服務(wù)隊(duì)，“一方面解決就業(yè)問題，另一方面也解決小區(qū)的管理問題。”袁銘彬表示，目前雁北社區(qū)物業(yè)服務(wù)隊(duì)已有30多名成員，覆蓋社區(qū)內(nèi)8個無物管小區(qū)1000多戶居民。

    低償服務(wù)近萬戶居民

    自從進(jìn)入物業(yè)服務(wù)隊(duì)后，插花社區(qū)居民劉其良每天都忙得馬不停蹄。劉其良身為社區(qū)黨支部第四小組組長，是一名返遷農(nóng)民，也是出了名的“熱心腸”。他報(bào)名加入物業(yè)服務(wù)隊(duì)，不僅負(fù)責(zé)小區(qū)保潔，誰家電視沒信號、哪里下水道不通了，也要幫忙解決。
    在社區(qū)黨委的協(xié)助下，物業(yè)服務(wù)隊(duì)提供的服務(wù)日益完善，輻射范圍逐步擴(kuò)大。靜河源小區(qū)曾經(jīng)垃圾堆積如山，雁北社區(qū)物業(yè)中心了解此事后，立即將靜河源小區(qū)內(nèi)的黨員劉常壽、李宗質(zhì)納入物業(yè)服務(wù)隊(duì)，負(fù)責(zé)管理小區(qū)的日常工作。
    紅白喜事要辦“壩壩宴”，又怕影響小區(qū)衛(wèi)生，插花社區(qū)物業(yè)服務(wù)隊(duì)對業(yè)主代表等進(jìn)行民意采集，很快，小區(qū)旁建起專供辦“壩壩宴”的地方。
    維持物業(yè)服務(wù)隊(duì)日常運(yùn)營的錢從哪里來？“由于物業(yè)服務(wù)隊(duì)的公益性質(zhì)，目前不少服務(wù)隊(duì)僅向居民收取一平方米一角的物業(yè)費(fèi)，用來支付服務(wù)隊(duì)成員的日常補(bǔ)貼。”雁江區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，雁江區(qū)已在7個社區(qū)30個無物管小區(qū)開展低償物業(yè)管理試點(diǎn)工作，服務(wù)居民近萬戶。