樂山市沙灣區嘉農鎮黨委書記吳雁冰：
城鎮化路上常念“人”字經

    8月中旬，在浙江學習的樂山市沙灣區嘉農鎮黨委書記吳雁冰每天要給鎮長徐剛打幾次電話，詢問為沫東壩村拆遷農民建設的安置小區的最新進展。
    近年來，吳雁冰工作有根主線：破解城鎮化發展難題，幫助失地農民適應城鎮生活。此次城鎮化專題學習拓展了思路，他急于把一些好的想法帶回嘉農鎮。

啃“硬骨頭”，在工地和村民家中兩頭跑

    作為沙灣區的北大門，嘉農鎮工業占全區的半壁江山。在城鎮化帶動農村現代化發展的過程中，嘉農鎮在“千億園區”沙灣不銹鋼產業園區進行探路和示范。
    園區工程項目多，涉及的拆遷戶也多，如何在保障拆遷農民利益的同時又推動項目按期進行，這是塊“硬骨頭”。吳雁冰帶領同事們在工地和村民家中兩頭跑，協調解決各類問題，幾乎沒有休息日。
    “工作要很好推進，人是第一位。首先要為群眾著想，還要建立工作人員的制度保障。”吳雁冰說，他們創新制定的“基本報酬+常規考核獎勵+重點工程激補獎勵”的補貼模式，極大激發了干部的干事激情。
    在吳雁冰看來，農民為園區發展貢獻了土地，城鎮化發展必須充分考慮老百姓的發展。如今，當初對百姓的承諾正在兌現：4萬平方米的安置小區已完成前期規劃，招投標工作正在進行，本月將全面開工建設。

解決就業，助農民變市民

    城鎮規劃圖裝在吳雁冰的腦海里：一個核心園區兩條軸線，以蘇沙路為軸，重點發展工業和城鎮；以大渡河為軸，是新村發展的核心帶。
    這里失地農民安置區達6個，沒有土地的農民如何完成到市民的轉變？“城鎮化發展必須以人為本。”吳雁冰說，重點是在園區引進下游企業，完善產業鏈條，解決老百姓的就業問題，讓他們完成從農民到產業工人的轉變是第一步。
    如今，燎原村村民周基彬已成為四川天宏不銹鋼有限責任公司的一名班組長，去年收入達11萬元。“當初對發展園區不理解，吳書記有時一天到我家里三四趟，很真誠。”周基彬說。
    組織13個村和園區29家企業結成“共建對子”，牽線成都理工大學與加華村聯姻提供科技支持，引資100余萬元健全鎮便民服務中心和村、社區便民服務點，創建“天天有服務”的常態化公共服務機制……在嘉農鎮采訪過程中，不斷被群眾提起的大事中，均有吳雁冰的身影。
    大渡河流經嘉農鎮，眾多支流將這里分隔成3江9島的地理格局。吳雁冰喜歡站在河邊眺望。他告訴記者，若干年后，這里將是一塊美麗的綠島水城，不僅有產業園區、生態公園和現代城鎮，更重要的是,居民能過上富足的生活。
　　聲音
    嘉農鎮鎮長徐剛：吳書記的實干在抓園區建設、城鎮建設和黨建這幾個方面都能充分體現，尤其是他對新農村建設所作的決策，更體現出“班長”的魄力和魅力。
    燎原村村民周基彬：吳書記很耐心地和我們擺龍門陣，講些很實在的話，通情達理，我們很信任也很感激他。