眉山洪雅縣：群眾冷暖放心間——
“四支隊伍”活躍洪山雅水

    踐行群眾路線的自覺性、堅定性，眉山洪雅用“四支隊伍”有機融合黨與人民群眾的血肉聯系。
    今年洪雅縣成立以“黨員先鋒服務隊”、“社會志愿者服務隊”、“基層便民專業化服務隊”和“網格員服務隊”為載體的4支隊伍，將熱情、專業與才華撒向基層，貼近群眾，受到群眾廣泛好評。
    截至目前，洪雅3600名機關黨員干部和800名“兩新”組織黨員，與近萬名村（社區）黨員，共同組建起159支村（社區）“黨員先鋒服務隊”和3支“特色功能型黨員先鋒服務隊”；團縣委、縣工商聯等11個群團部門、3個社會組織等分別組建“社會志愿者服務隊”；農業、林業、畜牧、衛生醫療、法律援助等16個領域均建立起“基層便民專業化服務隊”；全縣還劃分成234個“網格”成立村（社區）網格員服務隊，每個網格配備一名網格管理員，實現全縣全域服務。
    在洪雅“四支隊伍”總隊長、該縣縣委書記陳萬忠看來，“四支隊伍”服務必須要覆蓋洪雅的每一寸版圖、每一位群眾，“不留盲區、不留死角”。如今，每一支活躍在洪山雅水間的隊伍，正帶給洪雅人無盡的幸福感。

先鋒做垂范“三個全力”解群眾困難

    全員參與、全域覆蓋、全力服務，是洪雅縣在踐行群眾路線中的目標，更是承諾。
    成立全縣黨員先鋒服務隊，旨在采取定向常態服務、定單及時服務、定點便民服務“三定”服務方式，由隊伍開展“六個一”服務活動，即：“組織一次調研、制定一個發展規劃、服務一個民生項目、化解一批信訪問題、幫扶一批困難群體、建強一個基層組織”；隊員開展“五個一”服務活動，即：“認領一個服務崗位、結對一名留守群眾、幫學一門實用技術、尋找一個增收項目、推薦一個就業崗位”，“確保每支隊伍每兩月至少開展一次集中服務”。據黨員先鋒服務隊隊長、該縣縣委常委、組織部部長黃錦鴻介紹，為確保為民服務不走過場，各村（社區）黨員先鋒服務隊均建立起群眾需求、活動開展情況、服務質量群眾評價記錄簿等，“對服務范圍內的重大事項，全隊服務，一般事項，派員服務。做到接一件記一件，完一件銷一件，問題不解、臺賬不銷、服務不止。”
    6月中旬，一場暴雨導致該縣將軍鄉前進村8戶房屋被淹，并伴隨溝渠漫水等突發災害。“多虧了第一時間沖在前面的黨員先鋒服務隊隊員，是他們保護了我的生命財產。”提及當時的驚險，前進村3組村民林風對幫助自己撤離的先鋒隊隊員感激不已。
    今年以來，159支村（社區）黨員先鋒服務隊的隊員總數已逾1.35萬名，開展各類活動近3000次，開展政策法制宣傳136場次，化解矛盾糾紛109起，看望慰問困難群眾627人，送去慰問金52.76萬元，送慰問物資折合現金26.5萬元，幫助群眾解決實際困難1127個。

社會大動員 志愿互助匯聚正能量

    擴散與匯聚更多的正能量，讓洪雅“時刻溫暖著”。今年春節，社會志愿者服務隊在該縣中山鄉走訪時，獲知貧困少年小惠（化名）有個“有一輛自行車”的新年愿望。“她爸爸去世了，母親患有肺氣腫、風濕性心臟病等多種疾病，家里十分貧困”，據志愿者陳鑫介紹，小惠的媽媽走路不方便，小惠特別希望能有自行車，可以載媽媽去鎮上看病。
    志愿者們立即把消息發布在洪雅論壇。沒過一會兒，網友“魚汗”就主動聯系服務隊，表示愿意認領小惠的新年心愿。收到“從天而降”的自行車時，小惠不敢相信，她抑制不住內心的喜悅。“魚汗”看到隊員發給他的現場照片，也非常感動地留言表示：“看著她開心的笑，我們，至少我相信很多有愛的朋友們，會覺得這個冬天不太冷，而因為大家的努力，我相信這個冬天不會冷！”
    這就是大眾的力量。據社會志愿者服務隊隊長、該縣縣委常委、宣傳部部長尹鴻介紹，全縣通過建立洪雅縣志愿者QQ群、微信群，并通過手機報、洪雅論壇廣泛發布信息，招募志愿者，及時發布信息，有效開展服務，目前，已主要形成了“主動服務+按需服務”、“常態服務+臨時服務”、“集中服務+分散服務”的成熟模式，455名隊員通過點面結合，開展扶貧濟困、關愛幫扶、環境保護等活動200余次，幫扶貧困人群、學生952人次、捐資17.5萬元，并定向援建高廟小學100萬元。

術業有專攻
專業特長確保“有呼必應”

    群眾在基層、需求也在基層，因此，以“快、準、穩”為特點給群眾帶去更有針對性和專業化的服務，就顯得十分必要和重要了。
    據基層便民專業化服務隊隊長、縣委常委、副縣長郭建華介紹，目前該縣已組建包括農技、林技、法律援助、旅游等16個領域的16支隊伍，每支隊伍不少于10人，“他們結合工作職能、職責特色，制定具體服務方案、以問需走訪的形式開展幫助，對涉及個別問題、特殊問題，提供一對一、預約、上門、代辦等個性服務。”
    6月，瓦屋山龍圣村因處于地質災害點，需要搬遷建設，這期間，該村缺少飲水工程的技術力量以及管材，一度造成工程中斷，不能正常進行。為此，供水便民服務隊立即出動，隊員們多次到現場為該村做好供水管道的測量、規劃設計工作，并根據該村飲水工程的需要，及時與管材廠家取得聯系，組織管材、管件的采購和配送；僅僅半個月時間，1400米的水管、34個水表、水龍頭、5個閥門以及管件就全部送到龍圣村，并開始安裝，預計近期就將實現通水。
    “有事就呼、有呼必應、有應必果”，這是專業化服務隊喊出的響亮口號。值得一提的是，這支隊伍還專門設置了“跟蹤服務”環節，通過“回頭看”的要求，抓好事后回訪，跟蹤了解服務情況、活動效果，“一旦有新發現的問題，更要及時提供幫助和服務，切實將工作做到位、做到底。”目前，330名隊員已開展服務289次，服務人次達10091人。

網格全覆蓋
全面聯動的新型社會管理

    “你是網格員方汝燕吧，不是說有事找你嗎？過來看看嘛！”3月15日下午，洪雅縣廣場社區17網格安置房居民楊太珍在電話中充滿怨氣地吼道。當網格員方汝燕趕到現場時，一股惡臭撲面而來，原來下水道堵塞了……
    居民圍著方汝燕嚷開了：“要解決這個問題，只有重新開挖。”“這是安置房，走，到縣政府反映才解決得了……”居民們越說越激動，方汝燕一邊將此事向社區匯報，一邊向洪川鎮和縣住建局反映。
    次日，社區黨員先鋒服務隊、社區水管維修專業化便民服務隊趕到。從對接相關部門，到現場勘查如何新增設置，隊員們忙開了。
    3月18日，專業化便民服務隊正式進場施工，安置房居民被這樣的速度“驚呆了”，大家喜笑顏開，不滿情緒也煙消云散。而為了加快實施進度，社區志愿者服務隊也立即響應網格員方汝燕的號召，連續10多天到施工現場幫助卸磚、搬運水泥、清運垃圾，開展志愿服務。
    如今，安置房院壩干凈了，臭味沒有了，成了居民納涼聊天的好地方。像方汝燕這樣的“網格員”，洪雅一共有234名，“把全域洪雅劃分成234格，采取一格一員、全域覆蓋的形式。”村（社區）網格員服務隊隊長、縣委常委、政法委書記尹斗芳介紹，網格員專職負責收集社情民意，掌握居民訴求，并積極協調聯動其他3支隊伍直接服務群眾。
    最為獨特的，是該縣已在6月份依托全省網格化服務管理信息系統，成功開發“四支隊伍”功能模塊，錄入“四支隊伍”的隊員信息，“四支隊伍”下沉到每一個網格，實現信息化管理和調配，形成“1+3”聯動直接服務群眾模式。目前，網格員聯動其他3支隊伍直接服務群眾事件2827件。

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