成都錦江區：培訓第三批援藏干部，對口援建爐霍縣工作邁入新階段——
再出發 一脈相承馳援康北明珠 

    雪山蒼蒼，錦水泱泱，援藏之情，山高水長。
    7月2日，成都市錦江區召開第二批援藏掛職干部返崗培訓會暨第三批援藏掛職干部行前培訓會。主動融入、傾情奉獻、愛崗敬業、真抓實干——秉承一脈相承的精神，真情援建爐霍縣的接力棒，在錦江人手中繼續傳遞。
    兩年來，肩負歷史使命，積極投身“千名干部人才援助藏區行動”，對口援建爐霍縣的錦江區干部，通過經濟扶持、智力援建、人才培訓、群眾工作等工作，用實際行動譜寫出爐霍與錦江一家親的新篇章。
    按照省委、省政府統一部署和成都市委、市政府安排，今年3月，錦江區啟動了第三批援藏干部的招募工作，19個名額被全區50多名干部爭搶。以高昂的斗志和良好的風貌，發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神，錦江人再次千里奔赴爐霍，傾情傾智傾力開展援藏工作，讓這顆“康北明珠”發出更加耀眼的光芒。

    夯實根基 第三批技術人才成主力

    “援藏工作是保障和改善民生、逐步縮小區域差距的有效途徑。”錦江區立足爐霍縣的經濟社會發展，確立了“政府資金促民生、社會資金促發展、民生工程促管理、人才工程作保障”的援藏四原則。把對口援建落到了實處，根據《錦江區對口支援爐霍縣框架協議》，錦江區將在2012年－2016年期間，從編制規劃、資金援助、人才支援等8個方面開展對口支援爐霍縣工作，投入資金1.3億元，從而進一步提速爐霍加快發展的步伐。
    7月，第二批援藏干部工作結束，為保障援藏工作的連續性和可持續性，在2日舉行的培訓會上，錦江區第二批援藏干部結合親身經歷，分別從爐霍縣的基本情況、前期援藏工作開展情況、如何發揮專業特長更好地開展援助工作、如何與爐霍本地領導和干部相處以及藏區生活注意事項等幾方面，與即將進入藏區的第三批援藏干部進行了交流。
    之前，錦江區相關領導率隊來到爐霍縣，與縣領導及各個部門進行了深入溝通。“爐霍縣表達了對技術性人才的渴求。對于基礎設施建設相對落后，教育衛生亟需提升的爐霍來說，這確實是他們的當務之急。”錦江區委組織部副部長王闖如是說。
    在錦江區委組織部提供的第三批援藏干部名單上，19人中的13人被歸類為專業技術人才，另外6名管理干部也多是技術人員出身。“第三批援藏干部在人員選派上，也更加符合爐霍需求，相信未來的2年，他們將取得更加優秀的成績。”“教育部門后期還將派5名教師去，我們的技術人員力量還將繼續加大。”第三批援藏隊伍中，還有一張老面孔——第二批援藏干部副領隊王耀軍。
    援藏期間，王耀軍主動搭建爐霍縣委、縣政府與四川省、成都市、錦江區各級各部門溝通交流平臺，通過銜接項目、引進資金和人才，落實并啟動了秋日河風貌整治工程和晏爾龍村“愛心路”、“連心橋”等5個民生項目建設，牽頭建設了爐霍縣地震博物館，同時確定了2014年7個援建項目，為指導援藏干部做好援藏掛職工作樹立了榜樣、建立了典范，獲得縣委、縣政府領導的高度肯定。“綜合了當地黨政領導的意見以及本人意愿，我們決定讓他以領隊的身份，繼續留在爐霍。”
    此次將前往援藏的人員中，還有一對剛結婚的新人。鄭文和鄒波都出生于1988年2月，大學同學的他們一起來到錦江區的小學任教。如今，他們的新婚也將在高原上度過。

    因地制宜“錦江經驗”扎根高原藏區

    6月底，爐霍縣晏爾龍村到317國道的最后一個關節——橫跨達曲河的“連心橋”已經動工。
    這座公路橋投資500萬元，長280米、寬5.5米，可承重50噸，能抵御50年一遇的洪水等自然災害。“連心橋”落成后，從國道317進村只需要2分鐘時間，大量的川藏線自駕游客將被引入村落消費。兩年來，成都錦江區的12個對口援建項目扎實推進，像“連心橋”這樣的基礎工程批量完工。經過風貌綜合整治后的秋日河沿岸一改舊貌，取而代之的是精致的浮雕茶馬古道、唐卡文化……
    援藏，改變的不僅是爐霍的城市環境。
    錦江區加快建設“國內一流的現代化國際性生態型精品城區”，社會建設經驗豐富。在對口援建爐霍縣工作中，錦江區通過傳幫帶，將網絡化、精細化管理等“錦江經驗”全面植入爐霍縣望果社區。
    為切實推進爐霍縣城從高原小鎮向城市轉變、社區管理和服務與錦江接軌，錦江區援藏工作隊到爐霍以后，積極與爐霍方面協商，將原有的4個居委會改組為望果社區、霍爾社區、幸福社區、章谷社區，轄區范圍不變，參照錦江區社區治理的模式完善其治理架構和治理模式。如今，新建成的望果社區已經成為爐霍縣第一個按照城市社區工作機制管理的社區，成為全縣第一個擁有獨立辦公場所、綜合文化活動中心、社區書屋、社區警務室、健身路徑，擁有社區工作站為居民就近辦理社保、醫保、就業等服務的社區，并在全縣率先實行網格化管理。“第三批援藏干部進入后，我們將全面推進爐霍縣社會治理創新，力爭用3年時間，將望果社區建成‘治理民主、管理科學、服務規范’的新型社區。”錦江區相關負責人說。
    援藏工作沒有終點，站在新的發展階段，錦江區援建爐霍縣正翻開新的篇章：加強在戰略層面對爐霍的發展進行思考和研究，積極與爐霍縣委、縣政府深入溝通對接，扎實做好新一輪援藏工作；加強規劃工作，將援建規劃轉變為可操作實施的行動計劃，扎實推進，確保落實，并在此基礎上，研究制定村莊規劃、生態規劃、交通規劃和農房規劃，為優先發展旅游奠定堅實基礎；抓好民生工程，在此基礎上加強社會管理創新，促進社會和諧；發展以生態旅游和文化產業為主的第三產業和以規模化、機械化、科技化為特點的現代農業，做強爐霍經濟；加強生態文明建設；抓好改革創新。