“三大發展戰略”干部培訓教材出版發行
該教材主題鮮明內容突出,實踐操作性強,理論與實踐緊密結合
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各級黨校將把該教材列為主體培訓班、專題培訓班的必讀書目并設置必修課程
將組織開展全省性讀書學習應用經驗交流會,引導干部學好用好培訓教材
為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,推進我省“三大發展戰略”的實施,7月22日,省委組織部召集各市(州)委組織部和黨校主要負責人舉行座談會,正式出版發行《“三大發展戰略”干部培訓教材》,并對教材編寫出版過程、主要特點及使用要求作出說明。
該套教材共三冊,每冊獨立成書,分別是《多點多極支撐發展戰略》、《“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略》和《創新驅動發展戰略》,每冊書均分為“理論篇、規劃篇、政策篇、實踐篇”四個部分,每一篇中再分為若干章。
此教材于去年12月30日啟動編寫工作,省發改委、省經信委、省科技廳、省社科院等40多個部門和單位,100余位專家、學者及從事實際業務工作的干部,歷時半年,通過開展調研訪談、集中研討、潛心研究、專家咨詢、多方征求意見等方式,完成了編寫。
省委組織部有關負責人介紹,教材主題鮮明、理論基礎堅實、實踐操作性強、結構科學合理,內容緊密結合四川省情,貫徹了中央、省委的最新要求,融合了相關部門的最新措施,注重了理論與實踐相結合,突出了可操作性,對于引導各級領導班子和廣大黨員干部深刻領會中央和省委重大決策部署,進一步凝聚全省上下實施“三大發展戰略”、推進“兩個跨越”的共識和力量具有重要的現實意義。
下一步,省委各部委,省直各部門,各市(州)、縣(市、區),省屬高等院校、科研院所、國有企業黨委(黨組)將把學好用好該教材作為干部培訓工作的重要內容。省委黨校及各市(州)委黨校將把該教材列為主體培訓班、專題培訓班的必讀書目并設置必修課程,同時還將通過研讀原文、主題討論、心得交流等形式豐富教材學習方式。
另據悉,依法治省、深化改革等干部培訓教材也正在研究編寫中。為檢驗學習效果,省委組織部還將組織開展全省性讀書學習應用經驗交流會,促進并引導干部學好用好培訓教材。
專家點評
這套教材把繼承與創新,理論與實踐,全國與本地,中央與地方有機融為一體,具有“時代性、本土性、創新性、操作性、可讀性”的特點,是四川立足國家治理體系和治理方式現代化對黨員干部的新要求,是創造性貫徹落實中央和省委重要部署,奮力譜寫中國夢四川篇章的指導書和干部學習、提升、實踐的參考書。
教材以國際視野,掃描當今世界發展態勢,把黨的十八大、十八屆三中全會精神與四川實踐緊密結合,根據四川“五大經濟區”,“四大城市群”,人口多,底子薄,發展不平衡的省情,根據四川領導干部實際和新時期新要求,以引導各級領導班子和廣大黨員干部深刻領會中央及省委重大決策部署為出發點和落腳點,進行精心設計和選材,對四川的全面深化改革、基礎設施建設、新興產業發展、充分開放合作、公共服務均等化等提出了具體的措施,形成了典型的四川特點和西部特色。
同時,教材力求在內容與形式上創新,既有導讀和實例,又有鏈接閱讀和理論分析;既注重培訓教材特色,又注重研究報告特色;既考慮基層干部接受能力,又考慮現代干部知識結構。力避“學用分離”的不良傾向,學以致用,在深入實施三大發展戰略方面,提出具體的可操作的新思路和新舉措,對全省乃至中國西部發展無疑都具有較大的參考價值。
——省社科院黨委書記、教授 李后強
《多點多極支撐發展戰略》既是一部干部培訓教科書,又是一份戰略研究報告。該書在理論與實踐的結合上系統地、深入地論證了戰略提出的背景和意義,闡明了多點多極發展的科學要義、規劃部署和政策措施,總結了戰略實施一年多來的進展和經驗,是我省各級干部深入貫徹中央和省委決策部署,實現偉大中國夢四川篇章,同步建成全面小康社會的必讀教材。
該書在空間載體和產業發展的統一上,闡釋了“點”和“極”的科學內涵及其相對性、動態性。結合四川基本省情,深入地論證了實施多點多極支撐發展戰略的時代背景、重大意義,闡明多點多極發展就是要提升首位城市,打造核心增長極;發展區域性中心城市,著力次級突破;壯大縣域經濟,夯實底部基礎,努力形成一馬當先,梯次競相跨越的生動局面。
教材既注重理論闡釋,培養干部戰略思維能力,又注重規劃部署,提高干部戰略落實本領。教材以“規劃篇”形式將戰略思想、戰略原則、戰略目標落實到首位城市、區域性中心城市和廣大縣域,把依托空間載體與培育增長極、增長極成長與經濟區全域發展結合起來;把論述戰略部署的頂層設計,與操作實施結合起來,是教材建設和戰略研究的創新發展。
——四川大學教授 杜肯堂
《創新驅動發展戰略》充分展現了創新驅動發展的國際視野、時代眼光、前沿思想和戰略思維,具有思想的引領性、實踐的借鑒性、工作的指導性和政策的導向性。
理論篇從理論層面闡釋實施創新驅動發展戰略的必然性,從全局層面把握創新驅動發展戰略的現實需要、主要內容及核心思想,從系統層面剖析四川現階段發展所面臨的問題和挑戰;實踐篇梳理了國內外在科技創新、制度創新、管理創新等方面的典型案例,重點展現了創新在實現區域振興、引領產業升級、支撐企業發展方面的實踐;規劃篇是四川省實施創新驅動發展戰略的具體行動指南,著重從政府工作的視角,闡明了“為什么”、“干什么”、“怎么干”的問題;政策篇梳理了國家和四川省已經形成的涵蓋創新驅動的發展環境和創新要素等一系列相互銜接的政策體系,通過重點政策解讀和典型區域借鑒,為制定、宣傳、運用創新政策提供幫助。
該書對實施創新驅動發展戰略進行了詳盡而深入的闡釋,既具備前沿性、知識性、理論性、系統性,又具有很好的實用性和可操作性;既對國內外創新驅動發展的實踐作了系統梳理,又探索并提出了許多新的觀點,具有理論的高度和實踐的深度,實為一本值得廣大黨員干部認真研讀、學以致用、治蜀興川的高質量培訓教材。
——西南財經大學教授 趙國良
《“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略》注重理論應用、理論創新與實踐操作方式方法的解讀相結合,力求對戰略的實施具有指導性,緊緊抓住“兩化”互動、城鄉統籌發展的規律性,圍繞“如何實現城鄉之間、工農之間資源的自由流動和合理配置,有效化解(或優化)城鄉二元經濟結構”這一紅線,既立足于現實問題的解決,又站在理論的高度,為突破既定思維和舊有路徑提供了啟發性的新思想、新觀點。
注重戰略的系統性、科學性和實踐性相結合,同時更突出了四川發展的特殊性要求和針對性部署,理論篇和實踐篇側重于對“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略內在規律性和普遍性問題的研究,規劃篇和政策篇則更突出了四川的特殊性,四篇構成了完整的教材體系,全面系統地闡釋了“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略,保證了戰略的系統性、科學性和實踐性的統一。
注重教材語言表述與戰略實踐對策性語言表述相結合,力求將省委的戰略要點以淺顯易懂、平實簡練的語言予以準確解讀、充分表達。該書整個內容涉及面非常廣,可以說是結構層次分明、邏輯體系嚴密、文字言簡意賅,是一部指導四川各級干部更好地實施戰略的理論書籍、一本方法手冊、一本案例分析和一個行動指南。
——省社科院研究員 林凌




