讓“好干部”成為全省干部的共同追求
——全省優秀縣鄉村黨組織書記評選表彰工作透視

    6月30日，省委隆重表彰15名優秀縣（市、區）委書記、100名優秀鄉鎮（街道）黨委（工委）書記、198名優秀村（社區）黨組織書記。
    這是黨的十八大以來，省委大規模、高規格評選表彰的第一批優秀黨組織書記。
    省委組織部有關負責人表示，這是省委認真貫徹習近平總書記提出“好干部”標準的具體措施，是貫徹黨的群眾路線、踐行“三嚴三實”要求的務實之舉，是著眼全省工作大局，進一步提振黨員干部精氣神、凝聚改革發展正能量的謀勢之策。
    這些人是如何選出來的？他們做出了什么成績？記者通過采訪，對此進行全方位透視。

為何評：樹立標桿、鮮明用人導向

    時間拉回到2012年底，黨的十八大提出全面建成小康社會目標，習近平總書記發出實現中華民族偉大復興“中國夢”的時代號召。
    政治路線確定后，干部就是決定因素。習近平總書記用信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔20字為全黨勾勒出好干部的畫像。
    貫徹落實中央要求，省委十屆三次全會以來，省委作出了一系列重大戰略部署，確立了治蜀興川的科學方略。省委書記王東明指出：事業興衰，惟在用人；用人之道，重在導向。實現省委提出的戰略目標，推進四川“兩個跨越”，需要建設一支能夠擔當領導科學發展、加快發展重任的高素質執政骨干隊伍。去年，省委發出《關于進一步加強領導班子和干部隊伍建設的意見》，明確提出：樹立向基層傾斜、向主干線傾斜、向艱苦地區傾斜的導向，建立優秀縣、鄉黨委書記和村黨支部書記定期表彰制度，每3年集中表彰一次，對受到表彰的要優先提拔使用。此舉意在引導各級干部對標爭先，在全省形成干事創業的良好風氣和氛圍。
    省委組織部有關負責人說，近年來，面對5年遭受兩次大地震、宏觀經濟形勢嚴峻復雜的形勢和挑戰，四川各級黨員干部在攻堅克難、奪取勝利的拼搏奮斗中，自覺擔當、無私奉獻，經受住了嚴峻考驗，為四川改革發展穩定大局作出了重要貢獻，涌現出一大批為民務實清廉的先進典型。“開展評選表彰，就是在全省樹立一批信念堅定、政治可靠，思想解放、敢闖新路，腳踏實地、埋頭苦干，勤奮敬業、甘于奉獻，品德高尚、清正廉潔的標桿。”
    省委組織部有關負責人介紹，這次評選條件更加嚴格，整個過程從一開始就全面體現“好干部”標準，并按照縣、鄉、村實際，分類提出了評選條件，目的就是要在全省樹立“四個導向”：一是樹立爭當好干部的導向，對受到表彰的優秀黨組織書記優先提拔使用，引導各級干部對標爭先。二是樹立專注發展的導向，把評選的過程轉化為爭創的過程，引導各級干部把心思和精力都集中在干事創業上。三是務實落實的導向，引導黨員干部真干、實干、苦干，堅決落實中央、省委決策部署。四是樹立創先爭優的導向，使評選表彰的過程成為向社會傳遞正能量的過程，以優良黨風帶政風促民風，在全社會營造敬業奉獻、奮發向上的良好氛圍。

    如何評：公開公正、好中選優

    為樹好導向，確保人選的典型性強、社會反響好，省委在考慮人選的資格條件時，就立下高標準。
    受到優秀村黨支部書記表彰的內江市資中縣興隆街鎮雙橋村黨支部書記代仕榮感觸很深。“我看了條件，當選優秀縣委書記，至少要當了3年書記，有兩年考核為優秀，民主推薦的票要過半，同時還要求任期內縣域經濟發展成績突出，敢于同不良風氣作斗爭，善于抓班子帶隊伍。這些都是硬杠杠，有一條不符合都比不過別人。至于優秀鄉、村黨組織書記，在地方上競爭更為激烈。就拿我們內江來說，有2000余個村（社區）基層黨組織，可受到表彰的只有8人。”
    記者了解到，為做好優秀縣鄉村黨組織書記評選工作，內江市接到推薦通知后，綜合考慮各縣（區）鄉、村黨組織數量所占比例，按照不少于20%的差額，以各縣（區）為單位，分解下達推薦名額，而各縣（區）在下達名額時，又規定了差額比例。
    內江市資中縣這次只有兩人受到省委表彰。可代仕榮記得，資中縣最初入圍全縣大名單的村（社區）黨組織書記人選有46人。為了甄選出推薦對象，資中縣委組織部召開專題會議進行研究，按照民主原則，每個參會人員發表自己的看法：你選誰，為什么。全程參與此項工作的資中縣委組織部副部長、組織員辦公室主任林玉清坦言：“雖然還是會擔心大家選的人不一致，因為每個人掌握的情況可能不一樣，但我們必須秉持公平公正的推薦原則，堅決不搞‘一言堂’。”最終，通過整整4個半小時的會議，資中縣確定3名優秀村（社區）黨組織書記為表彰對象推薦考察人。
    為了考察好人選，5月12日，資中縣委又組成專門工作組，前往代仕榮所在的村考察。對于這次實地考察，興隆街鎮黨委政府和雙橋村“兩委”并不知情。“接到縣上電話，只說喊我們在雙橋村找幾個村民代表，找幾個村‘兩委’班子成員，再找五六個鎮黨委班子成員，說是一會兒要座談，問是啥內容，沒講。”興隆街鎮專職組織員甘代富說。
    層層差額、嚴格考察、嚴格把關，貫穿了整個優秀縣鄉村黨組織書記的評選過程，使表彰對象立得住、叫得響。
    記者了解到，為選好優秀，各地均召開了領導干部大會，對此進行民主推薦，并當場公布推薦結果。得票未過半的不得作為人選；進入民主推薦的人選還結合日常掌握的情況，在征求同級紀檢機關、安全、維穩、信訪、環保、審計、國安和有關執法部門意見的基礎上，根據分配的推薦名額，由黨委常委會研究確定初步人選，并進行公示，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見。
    最終，21個市（州）共推薦了優秀縣鄉村黨組織書記人選361名，省委研究確定315人入圍表彰公示名單。公示期間，又有兩名村（社區）黨組織書記因群眾舉報問題屬實被取消，最后313人受到表彰。   

    該評誰：扎根基層、實績突出干部

    記者發現，15名受到表彰的優秀縣（市、區）委書記，均在任期內受到省部級及以上表彰，所在縣（市、區）也多次受到省部級及以上表彰。他們均在基層工作多年，有的還有鄉、村工作經歷。而受到表彰的優秀鄉、村黨組織書記，均在基層扎根多年，有的是做群眾工作的能手，有的是帶領地方脫貧致富的能人。在他們的身上，體現了對黨忠誠、信念堅定的政治品格，體現了思想解放、真抓實干的優良作風，體現了牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，體現了愛崗敬業、勇于擔當的奉獻精神，是全省黨員干部學習的榜樣。
    先后擔任筠連、屏山、翠屏3個縣（區）黨委書記近12年的李勇藺，群眾觀念強，作風務實，敢于攻堅破難。在推進翠屏區經濟發展中，奮力實施“三大發展戰略”，翠屏區連續4年入圍全省縣域經濟綜合實力評價前十強，2012年全省排名第6位。紅原縣委書記何飚，面對藏區維穩形勢，勇于攻堅克難，敢于擔當，狠抓反分維穩和依法管寺，有效打擊分裂勢力囂張氣焰。
    “4·20”蘆山強烈地震重災區寶興縣五龍鄉黨委書記楊建學，在災難面前身先士卒、靠前指揮，在倒塌的廢墟中用雙手救出4名被埋人員，轉移群眾500余人，為奪取抗震救災勝利作出了積極貢獻。當過兵、做過組工干部，在基層摸爬滾打了十多年的成都市金牛區駟馬橋街道黨工委書記車成志探索創新基層組織管理、社會管理方式，走出一條在基層黨組織領導下，依靠群眾自治管理，推進“北改”工程的新路子。
    巴中市巴州區水寧寺鎮枇杷村黨支部書記楊彬，身殘志堅當好帶頭人，16年如一日堅守在自己的崗位上，拄著雙拐帶領群眾改變了全村面貌，被群眾親切地稱為“拐杖書記”。廣元市利州區嘉陵街道上河街社區黨委書記黃巧，帶領“兩委”成員探索創新“三轉五進五包”工作法，服務到群眾心坎上。
    一位參與推薦投票的干部說，“這次推薦表彰的人選都很優秀，在基層工作多年，有干事創業的激情。我將向他們看齊，嚴格要求自己，更加做好本職工作。”
    受到表彰的優秀縣鄉村黨組織書記們更深感責任重大。他們紛紛表示，要再接再厲、勇立新功，為黨和人民的事業作出新的更大貢獻。接受采訪的廣大黨員干部表示，將以先進典型為榜樣，以優良作風投身治蜀興川的偉大實踐，為譜寫中國夢四川篇章而努力奮斗。