省直部門專項整治行政執行不力和侵害群眾切身利益問題
一增一減 作風在變

    暗訪督導、專項整治、嚴肅查處、完善制度……第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，省直各部門深化正風肅紀工作，結合自身實際制訂解決方案，專項整治行政執行不力和侵害群眾切身利益問題。通過兩項專項整治，我省行政執法部門行政執行力大幅提高，侵害群眾切身利益行為大幅減少。5月開展的全省社會評價抽樣初步調查結果顯示，按權重100計算，我省群眾對正風肅紀工作滿意度達84.80。這是記者6月17日從省政府辦公廳召開的專項整治工作座談會上獲悉的。
    在專項整治中，省直各部門普遍把暗訪督導和作風巡察貫穿專項整治工作全過程，在暗訪督查和巡察中堅持問題導向，建立問題臺賬。省衛生和計劃生育委員會制定《明查暗訪工作方案》等制度，深入企業和服務對象，印證執法人員、許可審查人員等的辦事效率、工作作風、清正廉潔等情況，及時發現政風行風中存在的問題。省委政法委組織開展了5次集中暗訪，發現問題120余個。省、市、縣政法部門建立健全三級暗訪督查制度，對于發現的問題，采取一對一“發點球”的方式向相關政法部門反饋，限期整改。
    省水利廳組成督導檢查組，會同市州有關部門、中介機構，通過走訪群眾、問卷調查、查閱檔案等方式，對81個水利建設重點縣在項目建設中維護群眾“知情權、參與權、監督權”的情況進行專門檢查，以此發現問題。
    對在暗訪和巡察中發現梳理出的突出問題，省直各部門開展有針對性的專項整治行動，通過確定整改措施和整改時限，確保專項整治工作取得實效。全省法院重點針對“立案難、訴訟難、執行難”進行專項治理，今年一季度共清理 1年以上未結案件6200多件，清理出執行積案234件。針對群眾詬病的社會養老保險基金的問題，省人力資源和社會保障廳組織全省開展城鄉居民社會養老保險基金專項檢查，強化基金監管，在全省1.5萬個社保經辦窗口單位和社保服務機構公布基金舉報電話，受理和查處了一大批案件。省農業廳在全省組織開展農業領域非法集資風險專項排查活動，確保了全省沒有發生涉農非法集資重大事件。省交通運輸廳全面開展運輸服務專項整治，截至5月底，全省共查處出租汽車違規經營行為3730余件，對60多家服務質量問題突出的出租企業負責人進行了誡勉談話。
    對群眾反映和媒體報道的執行不力和侵害群眾切身利益的問題，省直各部門及時核查、嚴肅處理。特別是對頂風違紀、糾而復生、情節惡劣和造成嚴重社會影響的行為予以堅決查處，起到了極大的震懾作用。省民政廳督促樂山犍為縣對該縣玉津鎮南鹽社區黨支部書記王強妻女違規騙領城市低保金一案進行查處。截至5月底，省教育廳對群眾反映的35起違規辦學及違規收費行為實施跟蹤督辦，給予13名責任人紀律處分。在大力查處違紀違法行為的同時，我省還利用行政管理手段強化專項整治效果。今年，我省對PM10明顯上升的13個市（州）人民政府分別進行了通報。
    相關制度規范逐步建立完善，力求形成長效機制。針對群眾反映強烈的霧霾問題，省環保廳提請省政府出臺《四川省重污染天氣應急預案》、《大氣污染防治實施細則》及2014年實施計劃等，完善霧霾治理相關制度。省水利廳確定“小型農田水利重點縣項目”為重點領域，就“侵害群眾利益”問題集中排查梳理出突出問題后，修改印發水利建設“重點縣績效考評辦法”，對“維護群眾切身利益”相關內容著重賦分、重點考核。省食品藥品監督管理局制定行政處罰自由裁量權基準，行政審批“十不準”，機關干部“十不準”，規范行政行為。
    教育系統通過專項整治，以前存在的亂招生、亂辦班和自立項目、提高標準、擴大范圍亂收費行為基本得到治理，不再是群眾投訴的熱點；在民政系統，各地通過對低保對象進行全面復查，上半年共清退不符合政策條件的對象16萬人，占全省城鄉低保對象總數的2.6%……專項整治帶來的變化不斷顯現，群眾的滿意度隨之不斷提升。