“換位體驗服務”“開門建言納諫”“回放典型案件”……在黨的群眾路線教育實踐活動中,德陽市中江縣堅持“開門辦活動”,創新查擺問題、糾正“四風”的好辦法、新路徑,“對癥下藥”建立作風整改的長效機制,讓群眾在活動中深深感受到基層干部作風的悄然轉變。

“換位體驗”找準解決“四風”問題切入口

    中江縣回龍鎮村民劉國喜的妻子最近退休了,他去縣政務服務大廳給她辦理社保手續,沒想到半個小時就辦完了。回憶起過去辦事時東奔西跑的場景,劉國喜很感慨:“現在政府服務真好,我們老百姓都當上了‘甩手掌柜’。”
    變化緣于縣人社局局長張繼華的一次“換位體驗”。3月10日,張繼華扮成一名普通群眾,前往縣政務服務大廳辦理社保退休證。11個窗口、13道程序,他從上午9點一直辦到下午4點。
    “那天,我真正感受到群眾辦事的不容易。”張繼華說。之后,縣人社局開始優化服務流程。過去的11個服務窗口不見了,轉為“一站式”辦理,申請者只需提交申請表,其余流程則由工作人員代辦。
    這個故事只是中江縣開展“換位體驗當一回服務對象”活動的一個縮影。截至目前,全縣各部門1.4萬多名黨員干部通過5萬多次“換位體驗”,查找出問題416個,制定整改措施535條,簡化行政審批項目279項。
    “當一回服務對象,你就能真正感受群眾反映的問題所在,找準轉變‘四風’的關鍵。”中江縣縣委書記劉應剛說。

“開門納諫”提升“四風”問題“發現力”

   “很多村民反映,申請低保聯審程序太復雜,希望能改一改。”在縣民政局組織的座談會上,東北鎮黨委書記唐烈提出這個建議,立即引起大家的共鳴。
    縣民政局立即組織專題調研,研究出一套解決方案:由鄉鎮直接將申請低保的家庭收入聯審表報送縣民政局,再由民政局集中將聯審表發送至各單位進行信息比對,并在三個工作日內反饋信息。這一做法通過統籌資源、加強部門聯動,大大縮短審批流程。
    低保審批新辦法的出臺,是中江縣開展“我為改進作風服務群眾建一言”活動的一次實踐。在活動中,縣里各單位主動納諫聽批評、開門評風聽民聲,通過座談會、熱線電話、意見箱、網絡、短信等方式,征集群眾建言374條,并制定專門整改方案。
    縣民政局局長劉禮說,通過開門納諫,能夠聽到更多來自基層部門和群眾的真實呼聲,為進一步轉變作風開拓空間和渠道。

“回放總結”探尋“四風”轉變長效化

    2月20日,黃鹿鎮村民藤青青在微博上反映該鎮計生窗口準生證難辦的問題。得知這一情況后,縣里立即進行調查,及時解決了相關問題。
    3月,在黨的群眾路線教育實踐活動中,中江縣以問題為導向,組織開展“十年案件兩年信訪問題回放分析”活動,查找工作漏洞和作風問題。
    在這次活動中,藤青青反映的這個典型問題再次被拿出來“回放”。在分析討論中,有關部門總結出臺4條整改措施,完善相關管理制度和工作流程,確保其他地區不再發生類似的事情。
    村民范元敏對此感受頗深。幾天前的一個中午,她到鎮上辦理獨生子女證,填完表才想起要到社區開證明。她返回時已經過了中午12點,但工作人員并沒離開,一直等著她回來。“‘回放’分析不僅是為了查找問題;更重要的是,通過建章立制,從根本上解決干部中存在的‘四風’問題。”黃鹿鎮黨委書記鐘偉說。
    截至目前,中江縣通過“回放”違紀案件303件、信訪問題4100件,共查出問題125項。