德陽中江縣:多從群眾的角度考慮問題,變老百姓跑路為干部跑路
5月16日,中江縣東北鎮勝利村4組村民龔賢玖來到鎮政府申請臨時救濟。東北鎮社會保障綜合服務中心主任鄧福先接待了龔賢玖,經核實“困難群眾臺賬”,龔賢玖屬于特別困難群眾,當場把400元救濟款發放給老人。而在這之前,領取救濟款需要找8個人簽字,要跑好幾趟,現在8個章簡化成兩個章,提高了辦事效率。
多從群眾的角度考慮問題,變老百姓跑路為干部跑路——在群眾路線教育實踐活動中,中江縣建立“新三本臺賬”,即“四風問題”臺賬、聯系服務群眾最后一公里臺賬、損害群眾利益臺賬,立查立改,切實轉變黨員干部工作作風,讓群眾得實惠。
換位體驗:讓群眾少跑路
東北鎮簡化蓋章手續,源于一次被群眾罵的經歷。4月的一天,東北鎮黨委書記唐烈下班后看到一名老婆婆情緒激動,便主動上前詢問,原來老人申請200元救濟款,找了好幾個人卻沒有批下來。
被老婆婆罵了后,唐烈反思:為何不把鎮上的三本臺賬(民生臺賬、困難群眾臺賬和穩定臺賬)用起來,群眾申請臨時救濟,只要確認其在困難群眾臺賬上即可。
讓群眾少跑路——中江縣要求各級領導干部走出機關,開展“換位體驗當一回服務對象”行動。通過換位體驗,領導干部切身感受到群眾辦事難,并查找到服務態度、辦事效率等方面的突出問題416個,邊查邊改。
中江縣人社局局長張繼華跟隨積金鎮的陳貴去辦理社保退休手續,從早上9點跑到下午4點才辦好,“腦殼都跑暈了”。縣人社局隨后通過清理內設部門辦事流程,對11項服務事項的58個辦理環節進行優化,減少辦理環節18個、證明材料11種。“這一轉換過程,我們增加了運行成本,老百姓卻省時省錢省力了?!睆埨^華說。
回放分析:微博吐槽促建章立制
“村里有200多畝閑置土地,怪可惜的?!痹凇拔蚁蛘ㄒ谎浴被顒又?,繼光鎮團碑村村民提出,村里外出務工人員多,土地拋荒問題突出。
為解決這一問題,村里在征得土地承包戶同意后,對拋荒土地進行統一管理,組織有勞動能力的低保戶、五保戶自愿參加勞動,7名村干部前期墊資購買了機械、種子、肥料等農資。
如今團碑村已有20余名村民參與墾荒,40余畝土地復耕,種上了高粱,收入由參與勞動的村民平分,村干部不拿一分錢。
全鎮今年將推廣團碑村的做法,解決土地閑置問題。
今年初,黃鹿鎮村民騰青青先后4次來鎮政府辦理準生證,卻因為工作人員開會、培訓、下基層等原因沒有辦到,于是她在微博上將自己的經歷發布,引起關注。在中江縣開展的“十年案件兩年信訪問題回放分析”活動中,這一事件被拿出來討論?!巴ㄟ^分析,我們找到了自身工作存在的問題。”黃鹿鎮黨委書記鐘偉說,隨后,黃鹿鎮完善職工出勤制度、值班制度、會議制度等,實行政務大廳AB崗輪流坐班,保證群眾辦事隨時都有人。
針對回放分析發現問題,中江縣委、縣政府對鄉鎮便民服務中心作出整改要求:全縣45個鄉鎮便民服務中心作息時間調整為“朝九晚五”;將窗口設置調整為“5+1”模式,即設置5個固定窗口和1個機動窗口;進一步規范鄉鎮便民服務中心辦公場所、標識標牌等;縣政府全面推進ISO9000質量管理體系和公共服務標準化建設。
警力下沉:被動變主動
“民警習慣于坐堂辦公、坐等報案、坐等出警,工作缺乏主動性”,“對群眾要求解決的問題不上心、不耐心、不盡心”……凱江派出所通過向群眾征求意見,查找出“四風”問題17條,條條都很實在。
凱江派出所將從前的“囤警于所”變為主動警務,把轄區合理劃分為三警區四警組七最小作戰單元,實施警力網格化、警務前移化、工作自主化,派出所90%以上的警力每天下沉網格區,“就近接警,無警巡邏”,并建立勤務指揮室,實行“點對點”指揮、可視化調度,接處警時間由原來的5-15分鐘提高到現在的1-3分鐘。
凱江派出所還對民警實施精細化管理,建立警務量化考核平臺,變以前的結果至上為現在的過程控制,解決了民警怎么干、干什么、干好干壞一個樣的問題。




