織好一張“網(wǎng)” 管好一座城
西昌在全市范圍內(nèi)劃分1420個網(wǎng)格

    “人在網(wǎng)中走、事在格中辦”，西昌市在全市范圍內(nèi)按照一個網(wǎng)格300—400戶、1000—1500人的規(guī)模，劃分了1420個網(wǎng)格，一張網(wǎng)撒到了城區(qū)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)。通過一個網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心、47個二級分中心和255個工作站，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全域覆蓋，群眾辦事清楚、輕松。
    5月8日，西昌市委書記李俊在接受記者采訪時說：“‘網(wǎng)格化’管理以保障和改善民生為宗旨，通過系統(tǒng)的運行，更好地服務(wù)群眾，第一時間為群眾解決訴求，推進平安、和諧西昌建設(shè)。”
    網(wǎng)格服務(wù)員全天“在線”
    實現(xiàn)聯(lián)系群眾長效化
    “邛海濕地三期門前，有水果商販占道經(jīng)營，致使交通混亂。”市民張靜近日按網(wǎng)格服務(wù)員公示牌的提示撥通了該地網(wǎng)格服務(wù)員的電話，隨即，網(wǎng)格服務(wù)員通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出信息，引起指揮中心監(jiān)管員的注意，監(jiān)管員迅速將消息傳到責任單位西昌市城管局。短短幾分鐘，城管工作人員趕赴現(xiàn)場勸離商販，景區(qū)門前的秩序恢復。
    這是西昌市網(wǎng)格化管理的一個縮影。
    在西昌市1420個網(wǎng)格中，確保了“一格一員、一格多員”，全天“在線”。其中，城區(qū)有419名專職網(wǎng)格服務(wù)員，農(nóng)村主要是以1505名村（社區(qū)）干部為骨干的兼職網(wǎng)格服務(wù)員。制定了一日雙巡、首問責任、錯時服務(wù)、預約服務(wù)、代理代辦等30余項網(wǎng)格管理服務(wù)制度，形成“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的工作格局，實現(xiàn)了聯(lián)系服務(wù)群眾的長效化。
    同時，通過“西昌市公共社會化服務(wù)平臺”，提供便民服務(wù)信息，運用“云推送”服務(wù)技術(shù)，將服務(wù)信息通過微信、短信等方式進行發(fā)布，群眾可以撥打3651890熱線獲得相應(yīng)的服務(wù)或幫助。
    小網(wǎng)格服務(wù)大民生
    實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾精準化
    “通過實施網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格服務(wù)員能夠全面、準確采集基礎(chǔ)信息，有針對性地處理問題，真正做到第一時間知悉社情民意、第一時間辦理民生事項、第一時間回應(yīng)群眾訴求、第一時間反饋問題，使服務(wù)的指向性更加精準。”西昌市網(wǎng)格信息監(jiān)管指揮中心負責人彭濤介紹。
    目前，征集到民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作三方面意見、建議3821條，梳理、匯編成《問題清單》并分解任務(wù)至各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確各自整改目標，其中64個共性問題由市委常委或副市長牽頭辦理。西昌市還選取了城市飲用水水源地保護等10個群眾反映強烈的問題，作為今年內(nèi)必須辦結(jié)的十大民生工程；對群眾公開評選出的最差小區(qū)、最臟街巷等30個問題，納入市委、市政府重點整改項目。
    通過網(wǎng)格化管理，市級各部門所有管理和服務(wù)的事項逐一落實到網(wǎng)格中，極大地提升了管理的有效性和服務(wù)的針對性，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾精準化。
    構(gòu)建閉環(huán)管理機制
    實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化
    “小事不出網(wǎng)格,中事不出網(wǎng)站,大事不出中心。”通過網(wǎng)格化管理,發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案四個步驟形成一個閉環(huán),提升了管理服務(wù)的能力和水平,實現(xiàn)全過程的管理服務(wù)。“一個工作包、一個徽章、一部手持終端機、一把手電筒、一本法制宣傳手冊、一張便民服務(wù)卡、一本工作日志、一套信息采集單。”這是西昌市新村街道辦事處海河社區(qū)第4網(wǎng)格服務(wù)員楊成斌走家入戶的必備“家當”。
    通過網(wǎng)格化管理,強化考核督查。西昌市采取“三燈一牌”(即:用綠燈表示事件正在辦理,用黃燈提示臨近辦結(jié)時間的未辦結(jié)事件,用藍燈表示事件正常辦結(jié),用紅牌督促超過規(guī)定辦理時間仍未辦結(jié)的事件),對事件的處理過程進行督辦,督辦事件5483件,辦結(jié)率99.8%。
    西昌市還將各部門對群眾反映問題的辦理情況實時納入目督考核,使單位的工作考核和干部的績效考核由過去的年終考核、用前考核變?yōu)槿粘５膭討B(tài)考核。