廣元蒼溪縣：廣推村級(jí)黨組織便民服務(wù)平臺(tái)
有事您就撥“711”

　　2013年12月7日是廣元蒼溪縣云峰鎮(zhèn)的“趕場(chǎng)天”，一大早，鎮(zhèn)上的“711”指揮協(xié)調(diào)室便擠滿了各村前來(lái)辦事的黨員干部。“我這次來(lái)鎮(zhèn)上要辦的事可不少呢。”獅嶺村村支書(shū)張?jiān)烧f(shuō)，他要幫4位村民代辦社會(huì)保險(xiǎn)，還要替村里的核桃種植合作社咨詢(xún)關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的新政策，此外還要為一位在外打工的村民補(bǔ)辦身份證。
　　“711村級(jí)黨組織服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“711平臺(tái)”）是蒼溪縣2013年以來(lái)為實(shí)現(xiàn)群眾需求與基層黨組織服務(wù)有效對(duì)接的一項(xiàng)新探索，目前已覆蓋該縣全部789個(gè)行政村。

　　建立民生需求臺(tái)賬

　　“711平臺(tái)”的設(shè)置，緣于蒼溪縣2012年底的一次農(nóng)村調(diào)研。在這場(chǎng)調(diào)研中，無(wú)論普通村民還是村里的黨員干部，都普遍反映農(nóng)村基層黨組織服務(wù)機(jī)制與實(shí)際需求脫節(jié)。
　　“天天都喊著黨員服務(wù)群眾，但有的服務(wù)項(xiàng)目群眾不歡迎、不需要、不認(rèn)可，好事辦不好。”蒼溪縣委書(shū)記何海生說(shuō)，服務(wù)群眾首先要有一個(gè)讓群眾反映實(shí)際需求的平臺(tái)。
　　2013年2月，蒼溪開(kāi)始在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推行建立“711平臺(tái)”。平臺(tái)安裝“711”尾號(hào)的群眾需求熱線電話（“71”代表黨組織，“1”是需要的意思，“711”意為“黨組織服務(wù)群眾需要”），白天由村里黨員干部值守，夜晚接轉(zhuǎn)到村干部手機(jī)。“711平臺(tái)”按照村民的實(shí)際需求，分類(lèi)記錄臺(tái)賬。
　　翻開(kāi)獅嶺村“711平臺(tái)”的“民生需求”臺(tái)賬，平均每月都有100余件民生需求登記。獅嶺村“711平臺(tái)”值班村干部唐清遠(yuǎn)說(shuō)，“711平臺(tái)”從一建立就成了村里最繁忙的地方，“以前村干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排啥事做啥事，現(xiàn)在是按照群眾的電話進(jìn)行臺(tái)賬登記，有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)。”

　　推行三級(jí)解決機(jī)制

　　“張支書(shū)，我遇到難事了！”就在云峰鎮(zhèn)獅嶺村開(kāi)通“711平臺(tái)”電話的第二天，遠(yuǎn)在廣東中山市打工的村民張明金就給平臺(tái)打來(lái)電話，自己打工的工地急缺建筑工人，工期眼看就要延誤了。村支書(shū)張?jiān)哨s緊根據(jù)該村的服務(wù)人員信息庫(kù)挨個(gè)聯(lián)系做過(guò)建筑工人的村民，一周后，村里20名建筑工人便坐上了去中山的客車(chē)。
　　為力爭(zhēng)讓每一件臺(tái)賬都能在服務(wù)平臺(tái)得到辦理，各村的“711平臺(tái)”整合村組黨員干部和本村專(zhuān)業(yè)人才，按照不同專(zhuān)長(zhǎng)建立服務(wù)人員信息庫(kù)和服務(wù)項(xiàng)目信息庫(kù)。2013年5月，蒼溪縣在此基礎(chǔ)上建立村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)解決機(jī)制，并規(guī)定解決時(shí)限。
　　“村里的‘711平臺(tái)’接到電話后，能現(xiàn)場(chǎng)處理的，立即分類(lèi)調(diào)度服務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，村里解決不了的，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)10日內(nèi)調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人員解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的，上報(bào)縣相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。”蒼溪縣委常委、組織部長(zhǎng)李汀說(shuō)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各村“711平臺(tái)”已經(jīng)累計(jì)接到需求電話近2萬(wàn)次，共協(xié)調(diào)派出上萬(wàn)人次黨員干部直接上門(mén)服務(wù)，5000余件群眾需求在基層得到解決。

　　掛鉤干部年度考評(píng)

　　“‘711平臺(tái)’讓村民對(duì)村支部的工作有了認(rèn)同感。”白鶴鄉(xiāng)柳池村支部書(shū)記代吉昌告訴記者：“村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改水修路通過(guò)‘711平臺(tái)’征求群眾意見(jiàn)，年度支部測(cè)評(píng)群眾滿意度在原來(lái)基礎(chǔ)上提高了20%。”
　　“711平臺(tái)”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，獎(jiǎng)懲機(jī)制很重要。蒼溪制定了一整套制度，對(duì)黨員干部的服務(wù)效果實(shí)行負(fù)積分制，累計(jì)扣2分的取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，累計(jì)扣5分的年度直接評(píng)為不合格。
　　“711平臺(tái)”開(kāi)通后，全縣4000名機(jī)關(guān)干部認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位1.35萬(wàn)個(gè)，2萬(wàn)名黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位近3萬(wàn)個(gè)，3100多名留守兒童和530多名孤寡老人得到定期照顧，群眾每年可節(jié)約行政審批辦事成本300萬(wàn)元。